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Materia: Associazioni, fondazioni e istituzioni varie
Deliberazione della Giunta Regionale n. 3259 del 16 ottobre 2007
Fondazione Banca degli Occhi del Veneto (FBOV): DGR 3017/2003 e 3018/2003 - provvedimenti conseguenti.
(La parte di testo racchiusa fra parentesi quadre, che si riporta per completezza di informazione, non compare nel Bur cartaceo, ndr) [Il relatore Assessore alle Politiche Sanitarie On. Dott.ssa Francesca Martini riferisce quanto segue.
Con la D.G.R. n° 3470 del 10/12/2002 la Giunta Regionale ha approvato l'istituzione di una struttura regionale finalizzata alla raccolta, manipolazione e distribuzione di cellule staminali a scopo terapeutico (cell-factory), organizzata su due poli, uno dei quali ubicato presso l'Azienda Ospedaliera di Padova, dedicato alla generalità delle cellule staminali, eccetto quelle ematopoietiche, ed il secondo ubicato presso l'Azienda ULSS n. 12 "Veneziana", dedicato alle cellule staminali dell'occhio e dei suoi epiteli di rivestimento. Quest'ultima sviluppa la propria attività in collaborazione con la Fondazione Banca degli Occhi del Veneto (FBOV).
Il 13 Dicembre 2002 è stata poi sottoscritta una convenzione tra l'Azienda Ulss n. 12 e la Fondazione Banca degli occhi del Veneto (FBOV), alla quale è stata affidata l'attività di ricerca sulle cellule staminali dell'occhio e dei suoi epiteli di rivestimento. La Fondazione Banca degli Occhi del Veneto (FBOV) - avendo poi assunto ex art. 15 della legge 1° Aprile 1999, n° 91 il ruolo di Banca dei tessuti oculari della nostra Regione - è entrata formalmente a far parte del "Sistema Regionale Trapianti Veneto" (DGR n° 219 del 07/02/2003).
Vista l'importanza sociale del progetto "cell-factory" e del risalto che lo stesso avrebbe dato alla Regione del Veneto, la FBOV ha poi anticipato i tempi di attuazione del progetto stesso. Tale decisione, ha comportato che si verificasse nel bilancio della Fondazione per l'anno 2002, una perdita di euro 207.000,00, che con D.G.R. n° 1271 del 9 Maggio 2003, la Regione del Veneto ha ripianato per la quota relativa al progetto di sviluppo per le cellule staminali.
La FBOV, dato lo squilibrio fra flussi finanziari generati dai forti oneri di investimento effettuati e non ancora supportati da adeguati ricavi, ha successivamente chiesto alla Regione del Veneto, un intervento finanziario straordinario di euro 1.750.000,00 per l'anno 2003, impegnandosi a restituirlo in un periodo compreso fra tre e cinque anni in base ai flussi finanziari derivanti dall'avvio dell'attività. Tale richiesta, pervenuta dalla Fondazione Banca degli Occhi, veniva supportata dal bilancio di verifica semestrale della stessa che presentava una perdita, per il primo semestre, di euro 595.000,00 e, quindi una previsione a termine di euro 1.200.000,00.
La Giunta Regionale del Veneto, per quanto sopra esposto, con DGR n. 3017 e DGR n. 3018 del 10/10/2003, ha erogato alla Fondazione Banca degli Occhi rispettivamente la somma di euro 1.200.000,00 in parte corrente, ed euro 550.000,00 in conto capitale, quale contributo per l'attività di ricerca sulle cellule staminali dell'occhio e dei tessuti epiteliali, con il contestuale impegno della Fondazione stessa a restituire le citate somme in un periodo compreso fra tre e cinque anni.
Il Consiglio Regionale del Veneto, all'art. 51 della L.R. n. 2 del 19/02/2007 (legge finanziaria 2007), ha previsto l'erogazione a favore della FBOV, di un contributo annuale pari ad euro 1.300.000,00 per gli anni 2007 e 2008, nonché pari ad euro 400.000,00 per l'anno 2009, in quanto gli ultimi anni di attività della Fondazione sono stati caratterizzati da rilevanti investimenti nei settori della ricerca e della formazione. Basta ricordare, a titolo di esempio, che nel 2002 la FBOV, Regione del Veneto e Ulss 12 hanno approvato un progetto di ricerca per lo sviluppo delle cellule staminali dell'occhio e degli epiteli di rivestimento che prevedeva l'assunzione dei due maggiori ricercatori europei in questo campo.
L'ammontare degli investimenti messi in atto ha chiaramente inciso profondamente sui costi di gestione della Fondazione che peraltro, anche nel corrente esercizio, ha previsto iniziative volte ad assicurare il riequilibrio della gestione economico - finanziaria. Non ultimo si richiamano gli ulteriori oneri che l'ente sta sostenendo per effetto del trasferimento della propria sede all'interno dei locali siti nel nuovo Ospedale di Mestre.
La Giunta Regionale, con proprio provvedimento n. 2057 del 03/07/2007, ha provveduto ad erogare alla Fondazione una prima tranche di Euro 500.000,00 sul contributo di cui alla L. R. 2/2007 sopra citata.
Recentemente il Consiglio Regionale, con legge regionale 16/08/2007, n. 28 (Legge di assestamento) ha disposto un incremento di Euro 1.700.000,00 sul contributo inizialmente previsto a favore della Fondazione della Banca degli Occhi del Veneto, di cui ora si propone l'erogazione per un importo complessivo pari ad Euro 2.500.000,00. Contestualmente si procede al recupero del finanziamento di Euro 1.750.000,00 erogato dalla Regione del Veneto alla Fondazione con le DD.GG.RR. n. 3017 e 3018 del 2003 sopra citate, rispettando in tal modo i tempi previsti nei due atti appena citati.
Il relatore conclude la propria relazione e sottopone all'approvazione della Giunta Regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
delibera
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