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Materia: Servizi sociali
Deliberazione della Giunta Regionale n. 2645 del 07 agosto 2007
Approvazione della modulistica regionale in materia di invalidità civile, dei verbali delle Commissioni Mediche Aziende ULSS per l'accertamento dell'Invalidità civile, handicap e L. 68/99. Modifica alla DGR n.1949 del 19 luglio 2002 e alla DGR n. 491 del 5 marzo 2004.
L'Assessore alle Politiche Sociali, Programmazione Socio-sanitaria, Volontariato e No-profit, Stefano Valdegamberi, di concerto con l'Assessore alle Politiche Sanitarie, Francesca Martini, riferisce quanto segue:
L'art. 130 del D.Lgs. 112/98 ha trasferito alle Regioni le funzioni ed i compiti amministrativi di concessione dei trattamenti economici a favore degli invalidi civili.
La Regione del Veneto con L.R. n. 19/2000 all'art. 15 ha individuato nelle sette Aziende UU.LL.SS.SS aventi sede nel capoluogo di Provincia gli Enti preposti all'assolvimento delle competenze spettanti ex art. 130 del D.Lgs 112/98.
Nel corso dei primi anni dal trasferimento, l'intervento regionale è stato finalizzato a creare ex novo un sistema che risultasse funzionale ed efficiente, riducendo i tempi sia della fase del riconoscimento dell'invalidità civile, che della fase di erogazione dei relativi benefici economici.
A tale scopo con la DGR n. 1949/2002 è stato avviato, in collaborazione con la Direzione Risorse Socio Sanitarie, un sistema di raccordo informatico delle sedi di accertamento sanitario delle Aziende UU.LL.SS.SS., delle sedi delle Unità Operative Invalidi con l'INPS e con la Regione, uniformando i modelli e le procedure in tutto il territorio.
Successivamente all'adozione della delibera citata era emersa la necessità, a seguito di segnalazioni da parte dei componenti delle Commissioni Invalidi delle Aziende ULSS, di modificare alcuni moduli inseriti nella procedura informatizzata, in ossequio alla normativa vigente e alle esigenze medico legali.
Con DGR n. 491/ 2004 sono stati approvati e modificati il Modello 1/A, 1/B della DGR n. 1949/2002, relativi rispettivamente all'istanza del maggiorenne/inabilitato, all'istanza del minorenne/interdetto e il Modello di Verbale A/SAN relativo all'accertamento sanitario dell'invalidità civile.
Nel corso degli ultimi tre anni, dopo una prima fase di sperimentazione della procedura informatica regionale (PIC), visto il numero crescente di pratiche e l'esigenza di perfezionamento del sistema, è emersa la necessità di aggiornare la procedura informatica di gestione dell'intero iter dell'invalidità civile e di estendere l'informatizzazione anche al procedimento di accertamento dell'handicap ai sensi della Legge n.104/92 e dell'inserimento lavorativo ai sensi della Legge n.68/99.
L'aggiornamento del sistema informatico, in fase di realizzazione, e soprattutto le innovazioni normative intervenute nel corso degli anni: Legge n. 326/03; Decreto legislativo n.196/2003; Legge n.6/04; Legge n. 248/05; Legge n. 80/06, determinano oggi la necessità di modificare la modulistica regionale attualmente utilizzata da ciascuna Azienda ULSS .
Le modifiche alla modulistica proposta sono state elaborate nel corso delle attività del Gruppo di Lavoro per il miglioramento del funzionamento delle Commissioni Invalidi Civili, coordinato dalla Direzione della Prevenzione e del Gruppo di Lavoro dei responsabili delle Unità Operative Invalidi Civili, coordinato dalla Direzione per i Servizi Sociali.
I moduli predisposti sono, pertanto, il risultato del lavoro e confronto che ha tenuto conto sia delle diverse esigenze delle varie realtà territoriali, che della necessità di semplificazione e miglioramento delle procedure, nella corretta applicazione della normativa vigente in materia.
Il relatore propone, pertanto, di approvare la modulistica contenuta nell'Allegato A), parte integrante del presente provvedimento, che sostituisce la modulistica di cui all'allegato B) della DGR n. 1949/2002 e i verbali di accertamento contenuti nell'Allegato B) parte integrante del presente provvedimento.
Nell'Allegato A) è presente tutta la modulistica necessaria ai fini dell'espletamento dell'intero iter di riconoscimento dell'invalidità civile dai moduli di domanda a quelli della decretazione per la concessione delle provvidenze economiche previste dalla legge.
Nell'Allegato B) è presente: il verbale di accertamento dell'invalidità civile ( verbale A/SAN) comprensivo anche della versione senza dati sensibili ai sensi del Decreto Legislativo n.196/03; il certificato ai sensi della legge n. 104/92 comprensivo anche della versione senza dati sensibili in conformità al Decreto Legislativo n. 196/03; la relazione conclusiva per l'inserimento lavorativo di cui alla Legge n. 68/99.
Il vecchio modello 1C) "Istante Temporaneamente impossibilitato per motivi connessi allo stato di salute" di cui all'Allegato B) della DGR n. 1949/02 viene eliminato per profili di illegittimità, a seguito di un parere espresso dalla Direzione affari legislativi.
Conclusivamente i modelli di domanda da utilizzare sono, :
di cui Allegato A) del presente provvedimento.
Si è ritenuto, infine, opportuno, allo scopo di uniformare e semplificare i procedimenti di accertamento sanitario e la relativa documentazione, elaborare un nuovo modello di certificato medico attestante la natura delle infermità invalidanti, che i medici di base o specialisti possono utilizzare come documentazione da rilasciare ai pazienti, che intendono presentare istanza di invalidità civile.
Si precisa che questo Certificato sostituisce il modello contenuto nell'allegato n. 2 alla DGR 3104/03 " Indicazioni applicative per il miglioramento del funzionamento delle Commissioni Invalidi ULSS".
Il relatore conclude la propria relazione sottoponendo all'approvazione della Giunta Regionale il seguente provvedimento:
LA GIUNTA REGIONALE
delibera
(seguono allegati)
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