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Materia: Sanità e igiene pubblica
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1076 del 17 aprile 2007
Corso strategico per esperti regionali dell'emergenza sanitaria sul management di trauma, emergenze, maxiemergenze convenzionali e non, information technology, televideosorveglianza di pazienti cronici ed emergenza programmata. Israele, 24 maggio-14 giugno 2007.
(La parte di testo racchiusa fra parentesi quadre, che si riporta per completezza di informazione, non compare nel Bur cartaceo, ndr) [L'Assessore alle Politiche Sanitarie, Flavio Tosi, riferisce quanto segue:
Da tempo la Regione Veneto partecipa alle iniziative di cooperazione con lo Stato di Israele, nell'ambito dell'accordo di collaborazione tra il Governo di Israele e il Governo della Repubblica Italiana, siglato l'8 ottobre 2002, nel campo della Sanità e delle Scienze mediche. Tale accordo, nei suoi vari aspetti, permette di sviluppare, tra i più moderni sistemi sociosanitari dell'area del Mediterraneo, processi di collaborazione specifica per migliorare l'assistenza sociosanitaria alle rispettive popolazioni.
Con DGRV n.2689 del 7 agosto 2006 la Giunta Regionale ha approvato la visita di una delegazione della Regione Veneto in Israele finalizzata alla definizione dell'accordo di cooperazione sanitaria siglato a Gerusalemme il 3 settembre 2006, tra l'Assessorato alle Politiche Sanitarie della Regione Veneto e il Ministero della Salute dello Stato di Israele per gli anni 2006-2010. Scopo dell'accordo è la creazione di una stretta collaborazione al fine dello scambio di informazioni, conoscenze e documentazione in ambito sanitario, con particolare riferimento alla medicina dell'emergenza e del trauma, alla telemedicina ed alle tecnologie mediche.
La Regione Veneto, considerato che il sistema delle emergenze sanitarie dello Stato di Israele è ritenuto tra i più innovativi e tecnologicamente avanzati a livello mondiale e vista la grande professionalità degli esperti israeliani nel campo dell'organizzazione del sistema per la gestione del trauma e delle maxiemergenze, riconosciuto in ambito internazionale come uno dei migliori, ritiene opportuno sviluppare una maggiore collaborazione in tale settore, al fine dell'adeguamento del sistema sanitario regionale ai moderni sistemi di management delle emergenze e maxiemergenze e dell'applicazione dei sistemi di telemedicina e di televideosorveglianza dei pazienti.
La Regione Veneto già da tempo ha attivato la rete dell'emergenza urgenza sanitaria ed ha istituito il Centro di Coordinamento del Sistema Regionale Emergenza Urgenza (CREU) - la cui gestione amministrativa e contabile è affidata all'Azienda ULSS n.12 Veneziana - con la funzione di riferimento generale dell'intero sistema regionale dell'emergenza urgenza. In particolare, il Centro si occupa anche dello sviluppo delle iniziative regionali per promuovere adeguamenti tecnologici ed operativi omogenei nell'area dell'emergenza urgenza, e svolge, tra l'altro, il ruolo di coordinamento delle iniziative regionali relative alla formazione specifica per l'emergenza, nonché il compito di promozione ed implementazione delle attività di formazione degli operatori addetti all' emergenza-urgenza.
Ritenuto prioritario accrescere e migliorare il livello della risposta all'emergenza-urgenza anche attraverso il rafforzamento del modello a rete già esistente ed il miglioramento della sua organizzazione, ed inoltre, tenuto conto dell'importanza della formazione delle risorse umane al fine di mantenere elevata la professionalità degli operatori sanitari, si ritiene opportuno avviare attività di formazione sulla gestione delle emergenze e maxiemergenze sanitarie per esperti del settore.
In ragione di quanto sopra, appare di grande interesse la proposta, formulata nell'ambito del Progetto di Collaborazione Sanitaria Italia-Israele e trasmessa con notain data 20 marzo 2007all'Assessorato alle Politiche Sanitarie, del primo Corso strategico per esperti regionali dell'emergenza sanitaria. Il programma ed il relativo preventivo di spesa, depositati agli atti dei competenti Uffici regionali, definiscono l'organizzazione ed i costi di un corso strategico per esperti regionali dell'emergenza sanitaria sul management di trauma, emergenze, maxiemergenze convenzionali e non, information technology, televideosorveglianza di pazienti cronici ed emergenza programmata, che vedrà la partecipazione di medici dell'area dell'emergenza, dipendenti delle Aziende ULSS ed Ospedaliere della Regione Veneto, fino a un numero massimo di 50 e che si svolgerà presso il Centro Medico "Rambam Health Care Campus" di Haifa nel periodo 24 maggio-14 giugno 2007.
Il corso sarà organizzato dal "Teaching Center for Trauma" del "Rambam Health Care Campus", sarà diretto dal dr. Moshe Michaelson e coordinato dal dr. Gila Hyams, entrambi componenti del comitato organizzatore. I docenti del corso saranno esperti nel settore delle emergenze delle principali istituzioni ed ospedali israeliani, in particolare è prevista la partecipazione: di esponenti del Ministero della Salute israeliano, della Polizia di Israele, del Centro di Medicina Forense di Tel Aviv, nonché dei docenti del Rambam Health Care Campus, del Maccabi Healthcare Services, del Kaplan Medical Center, dell'Hillel Yaffe Hospital e dell'Hadassah Ein Kerem Hospital, considerati tra i maggiori esperti mondiali del settore.
In considerazione di quanto sopra e viste le competenze del CREU, si propone di affidare allo stesso l'incarico di fornire supporto organizzativo al progetto formativo sopra descritto. Al fine della realizzazione del corso stesso, le Aziende ULSS ed Ospedaliere individueranno e comunicheranno al CREU i partecipanti al corso, scelti tra gli esperti dell'area dell'emergenza e sulla base di requisiti quali l'età preferibilmente non superiore a 50 anni, l'adeguata conoscenza della lingua inglese e la certificazione di corsi ATLS (Advanced Trauma Life Support), ACLS (Advanced Cardiac Life Support) o ALS (Advanced Life Support).
Obiettivi prioritari del corso sono la formazione e l'aggiornamento dei medici veneti sui moderni sistemi dell'emergenza sanitaria, già applicati nel sistema israeliano della gestione delle emergenze, e la messa a disposizione del sistema regionale dell'emergenza-urgenza delle competenze e dell'esperienza acquisite sul campo che consentiranno, altresì, di procedere all'istituzione di un Teaching Center della Regione Veneto. Il Teaching Center svolgerà la funzione di educare e addestrare tutte le figure sanitarie afferenti l'area dell'emergenza, occupandosi della loro preparazione professionale e organizzativa nell'ambito del trauma, delle emergenze mediche e delle situazioni di maxiemergenze convenzionali e non, e assumendo una posizione di rilievo anche internazionale per quanto riguarda la formazione in questo settore.
Si prevede, altresì, che al corso sopra descritto partecipi un funzionario della Segreteria Regionale Sanità e Sociale, per l'intero periodo di svolgimento dello stesso, al fine di acquisire competenze sui sistemi di gestione delle emergenze con specifico riguardo agli aspetti amministrativi ed organizzativi delle stesse, individuando fin d'ora la dott.ssa Sabrina Medici, in servizio presso la Direzione Piani e Programmi Socio-Sanitari. Durante lo svolgimento del corso, sarà, inoltre, garantita la presenza del Coordinatore del CREU e la partecipazione, in particolare nella fase conclusiva del corso e di verifica dei risultati conseguiti, di due dirigenti che con successivo provvedimento saranno individuati nell'ambito delle Direzioni afferenti la Segreteria Regionale Sanità e Sociale
Per l'organizzazione del corso in questione si prevede una spesa di euro 468.750,00, comprensiva di costi di iscrizione al corso e attività didattiche, nonchè di viaggio, vitto e alloggio, per 50 partecipanti al corso, per la durata complessiva del medesimo, come risulta dal preventivo di spesa succitato e depositato agli atti dei competenti Uffici regionali.
Si propone, quindi, di affidare all'Azienda ULSS n. 12 Veneziana la gestione amministrativa e finanziaria della partecipazione al corso in questione e di assegnare alla medesima l'importo quantificato in un massimodi euro 468.750,00 per le spese previste per lo svolgimento del corso medesimo, oneri inclusi.
Si propone, inoltre, di liquidare all'Azienda ULSS n.12 Veneziana una prima tranche di euro 234.375,00, pari al 50% di detto finanziamento, e una seconda tranche a saldo delle spese. effettivamente sostenute fino a un massimo del restante 50% sull'importo massimo di complessivi euro 468.750,00, a conclusione dell'iniziativa e previa presentazione di documentazione a consuntivo.
L'Azienda ULSS n.12 Veneziana procederà alla liquidazione delle spese sostenute su presentazione di regolare documentazione di spesa e trasmetterà ai competenti Uffici regionali, a conclusione dell'iniziativa, la rendicontazione a consuntivo delle spese sostenute, nonché la relazione sui risultati ottenuti predisposta dal Coordinatore del CREU.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta Regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
delibera
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