Bur n. 74 del 28 luglio 2015

Materia: Organizzazione amministrativa e personale regionale

Deliberazione dell'Ufficio di Presidenza del Consiglio Regionale n. 72 del 21 maggio 2015

Attuazione dell'articolo 51, commi 8 e 8 bis, della lr 53/2012. Proroga degli incarichi dei responsabili delle segreterie dei gruppi consiliari.

1.   La cessazione delle segreterie dei gruppi consiliari al termine della legislatura

Per lo svolgimento delle attività necessarie all’esercizio delle proprie funzioni i gruppi consiliari si avvalgono di specifiche unità organizzative denominate segreterie ai sensi di quanto previsto dall’articolo 47 della legge regionale 31 dicembre 2012, n. 53.

Alla conclusione della legislatura regionale, il medesimo articolo prevede che tali segreterie:

[…] sono sciolte al completamento delle operazioni di proclamazione degli eletti.

2.   La cessazione dei rapporti di lavoro del personale delle segreterie dei gruppi consiliari al termine della legislatura

Con riferimento alla conseguente cessazione dei rapporti di lavoro del personale assegnato alle segreterie dei gruppi consiliari l’articolo 51 della lr 53/2012 stabilisce quanto segue:

5. L’incarico di responsabile delle segreterie dei gruppi consiliari è conferito con contratto di diritto privato; ove conferito a personale proveniente dai ruoli regionali, o di enti regionali di cui all’articolo 60 dello Statuto del Veneto, determina il loro collocamento in aspettativa senza assegni per tutto il periodo dell’incarico; alla cessazione del contratto a tempo determinato il dipendente è ricollocato automaticamente nella posizione giuridica in godimento prima della sottoscrizione del contratto a tempo determinato, con conservazione dell’anzianità complessivamente maturata ai fini del trattamento giuridico, economico, di quiescenza e di previdenza. Il posto ricoperto nella dotazione organica del Consiglio regionale rimane indisponibile per tutta la durata dell’incarico.

6. Il rapporto di lavoro del responsabile e del personale assunti con contratto a tempo determinato, viene costituito con la firma, anteriormente alla presa di servizio, del contratto individuale, sottoscritto per l’amministrazione dal Presidente del Consiglio regionale o dal suo delegato. Il contratto individuale stabilisce che il rapporto di cui al presente comma può essere risolto in qualsiasi momento e, fatto salvo quanto previsto al comma 8, termina, in ogni caso, con la cessazione del gruppo consiliare che ne ha proposto l’assunzione.

7. […]

8. Anche al fine di assicurare gli adempimenti di chiusura della gestione del gruppo, l’incarico di cui al comma 5 del responsabile della segreteria dei gruppi consiliari, nei limiti di spesa previsti dal comma 8 bis, e la assegnazione del personale dei gruppi consiliari proveniente dai ruoli regionali sono prorogati non oltre il sessantesimo giorno successivo alla data di insediamento del Consiglio regionale.

8 bis. Agli oneri derivanti dal comma 8 per i responsabili delle segreterie dei gruppi consiliari, si provvede, nei limiti delle risorse spettanti ai sensi dell’articolo 52 e non utilizzate entro la legislatura. A tal fine non viene conteggiato il costo corrispondente alla categoria e posizione economica di inquadramento in ruolo del responsabile della segreteria del gruppo consiliare proveniente dai ruoli regionali o da enti regionali di cui all’articolo 60 dello Statuto.

Pertanto, gli incarichi dei responsabili delle segreterie dei gruppi consiliari e le assegnazioni del personale proveniente dai ruoli regionali, ossia del personale del ruolo del Consiglio regionale e del ruolo della Giunta regionale, sono prorogati nei limiti consentiti dalle risorse spettanti ai gruppi consiliari ai sensi dell’articolo 52 della lr 53/2012 per il finanziamento degli autonomi rapporti di lavoro e non spese entro la chiusura della legislatura e comunque non oltre il sessantesimo giorno successivo alla data di insediamento del Consiglio regionale (data presunta: 13 agosto 2015).

3.   Quantificazione della maggiore spesa conseguente alla proroga degli incarichi dei responsabili dei gruppi consiliari e misure attuative per il relativo finanziamento

Sulla base dell’attività istruttoria prodotta dall’Ufficio amministrazione personale e servizi la maggiore spesa per la proroga in oggetto fino alla data presunta del 10 agosto 2015 è pari circa ad euro 327.000,00.

Poiché la fonte di finanziamento di tale spesa è rappresentata, ai sensi del citato articolo 51, dalle somme ricevute, ai sensi dell’articolo 52 della lr 53/2012, dai gruppi consiliari a partire dal 2013 e fino al termine della legislatura per il finanziamento degli autonomi rapporti di lavoro e non spese e la quantificazione di queste risorse è fatta in via definitiva con la presentazione del rendiconto per l’anno 2015 da parte dei gruppi cessati, al fine di dare attuazione alla proroga in oggetto si rende necessario chiedere ai Presidenti dei gruppi consiliari di attestare i risparmi e di restituirli al Consiglio regionale entro il 31 maggio 2015.

Tutto ciò premesso, il relatore propone di sottoporre all’approvazione dell’Ufficio di presidenza il seguente provvedimento.

L'UFFICIO DI PRESIDENZA

-     udito il relatore, il quale dà atto che la competente struttura consiliare ha dichiarato che la pratica è stata regolarmente istruita con l'osservanza delle norme regionali e statali in materia;

-     visto il decreto-legge 174/2012, convertito con modificazioni dalla legge 213/2012;

-     viste le leggi regionali 47/2012 e 53/2012;

-     ritenuto di dover provvedere nel senso proposto;

-     a voti unanimi e palesi dei presenti;

delibera

1)   di chiedere ai Presidenti dei gruppi consiliari, per le motivazioni indicate in premessa, di attestare l’ammontare delle risorse spettanti ai sensi dell’articolo 52 e non utilizzate e di restituirle al Consiglio regionale entro il 31 maggio 2015, mediante l’invio al Presidente del Consiglio regionale del modulo allegato (Allegato A) debitamente compilato e sottoscritto;

2)   di stabilire che gli attuali incarichi dei responsabili delle segreterie dei gruppi consiliari siano prorogati nei limiti delle risorse che saranno restituite ai sensi del punto 1) e comunque non oltre il sessantesimo giorno successivo alla data di insediamento del Consiglio regionale;

3)   di apportare le conseguenti variazioni al bilancio di previsione per l’anno in corso come da Allegato B, che forma parte integrante del presente provvedimento, e di aggiornare conseguentemente la spesa prevista della scheda n. 49 del Programma operativo 2015;

4)   di dare atto che le variazioni di cui al punto 3) non comportano un aumento del fondo di dotazione per il funzionamento del Consiglio regionale;

5)   di stabilire che la spesa derivante dal presente provvedimento trova copertura nel capitolo istituito con il presente provvedimento, come indicato nell’allegato B, del bilancio di previsione del 2015 ai sensi dell’articolo 33 del Regolamento interno per l’amministrazione, la contabilità e i servizi in economia del Consiglio regionale;

6)   di stabilire che le eventuali somme non utilizzate per la proroga di cui al punto 2) confluiscano nell’avanzo di amministrazione che sarà restituito alla Giunta regionale;

7)   di pubblicare il presente provvedimento nel BURVET in forma integrale, a cura della Segreteria generale.

(seguono allegati)

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