Nomina del dr. Mauro Bonin quale Commissario dell'Azienda Zero L.R. n. 56/1994, art. 13, comma 8 duodecies, DGRV n. 1771/2016.

Il Presidente

Premesso:

• che la Legge Regionale 25 ottobre 2016, n. 19 ha istituito l'Ente di governance della sanità regionale veneta denominato "Azienda per il governo della sanità della Regione del Veneto - Azienda Zero";
• che la legge in parola, quanto agli aspetti contabili ex art. 2 comma 1, ha assegnato all’Azienda Zero funzioni relative alla gestione delle risorse del Fondo Sanitario Regionale, oltre a prevedere la concentrazione sulla stessa di specifiche competenze di natura amministrativa, precedentemente assegnate alla Regione o alle Aziende sanitarie SSR;
• che, specificatamente per gli aspetti contabili, il rispetto di quanto previsto dalla precitata normativa richiede la stesura di un regolamento per la nuova definizione dei flussi finanziari, delle responsabilità e competenze coinvolte, del sistema dei controlli;
• che l’operatività dell’Azienda Zero nella gestione dei ricordati flussi del Fondo Sanitario regionale è condizionata al preventivo adempimento di numerosi incombenti tesi a assicurare il rispetto dell’effettivo inizio delle attività dal 1° gennaio 2017 poiché, diversamente, sarebbe necessario mantenere l’attuale contabilità della GSA secondo le modalità in essere e consequenzialmente, mancherebbe la coerenza del ciclo di bilancio e dei relativi adempimenti contabili con la posticipazione dell’effettiva operatività dell’Azienda Zero al 1° gennaio dell’anno successivo, cioè l’anno 2018;
• che tale evenienza sarebbe di nocumento per il mantenimento degli standard quanti-qualitativi delle prestazioni erogate dal sistema sanitario della Regione del Veneto, comporterebbe il rinvio dei cospicui risparmi che si stimano realizzabili dall’integrale applicazione delle disposizioni di cui alla L.R. n.19/2016, oltre che difficoltà di coordinamento con le gestioni economico-patrimoniali degli Enti SSR.

Considerato che:

• si intende dare puntuale applicazione a quanto previsto dalla L.R. 19/2016 secondo la tempistica ivi contenuta, soprattutto con riferimento alla precitata riforma dei flussi finanziari del Fondo Sanitario Regionale;
• con DGRV n. 1771 del 2.11.2016 è stato approvato l’avviso per la presentazione delle candidature per l’aggiornamento dell’elenco degli idonei alla nomina a Direttore generale degli Enti ed Aziende sanitarie e ospedaliere SSR, procedura con termini ancora aperti ed ancora in via di espletamento;
• ai sensi delle disposizioni di cui all’art. 13, comma 8 duodecies, della L.R. n. 56/1994, come introdotto dalla L.R. n. 23/2012 e in coerenza con le linee guida adottate con DGRV n. 1771/2016 il Presidente della Regione del Veneto ha facoltà di conferire un incarico commissariale della durata di sei mesi, prorogabile fino a complessivi 12 mesi e comunque fino alla realizzazione delle attività sopra indicate, finalizzato all’integrale applicazione, nei termini stabiliti, di quanto disposto dalla LR 19/2016;
• la precitata deliberazione n. 1771/2016 ha previsto che l’incarico commissariale - strumentale alla realizzazione del progetto di avvio dell’Azienda Zero, specificatamente per la cura degli aspetti di natura fiscale e contabile - possa essere conferito attingendo dall’elenco regionale deli idonei a ricoprire l’incarico di Direttore generale, dal ruolo dei dirigenti regionali o dalla dirigenza delle Aziende sanitarie, senza riconoscimento di ulteriore compenso rispetto al trattamento economico in godimento;
• in ragione delle attività da porre in essere per l’effettivo avvio in termini dell’Azienda Zero, appare funzionale al conseguimento del risultato identificare la figura commissariale in una professionalità regionale dotata di elevate competenze tecniche e significativa esperienza nelle discipline economico-contabili proprie dell’SSR.

Dato atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

decreta

1. le premesse costituiscono parte integrale e sostanziale del presente atto;
2. di nominare ex art. 13, comma 8 duodecies, della L.R. n. 56/1994 ed ai sensi della DGRV n. 1771/2016, il dr. Mauro Bonin nato il 4.1.1970, attuale Direttore della Direzione Programmazione economico-finanziaria SSR presso l’Area Sanità e Sociale della Regione del Veneto, quale Commissario dell’Azienda Zero, per l’integrale applicazione, nei termini stabiliti, di quanto disposto dalla L.R. 19/2016, come meglio in narrativa indicato;
3. di immettere nelle funzioni il Commissario dalla data di adozione del presente decreto, fissando la durata dell’incarico in sei mesi, eventualmente rinnovabile per pari periodo e comunque, fino alla realizzazione delle attività in parola;
4. di stabilire che l’incarico commissariale venga svolto a titolo gratuito, salvo rimborso delle spese connesse all’espletamento della funzione;
5. di notificare il presente atto all’interessato per tramite della struttura regionale competente;
6. di pubblicare il presente decreto nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

Luca Zaia