PREMESSO:
che la Giunta regionale, ai sensi dell'articolo 12, comma 1 della Legge regionale. n. 16/1980, con deliberazione n. 424 del 28 maggio 2026 e a seguito del parere favorevole espresso dalla competente Commissione consiliare, ha approvato il Programma Promozionale del Settore Primario anno 2026 (di seguito indicato come "PPSP 2026");
che in conformità a quanto previsto dall'art. 12 della Legge regionale n. 16/1980 e ss.mm.ii., le iniziative comprese nel PPSP 2026 sono state articolate in gruppi omogenei corredati dalle relative previsioni di spesa:
Iniziative promozionali in Italia € 1.335.000,00
Iniziative promozionali all'estero € 200.000,00
Comunicazione e informazione € 50.000,00
che con il il PPSP 2026 la Giunta regionale ha autorizzato il Direttore della Direzione Turismo e Marketing Territoriale al compimento di tutti gli atti necessari per la realizzazione delle attività previste nel Programma, ivi compreso l'esperimento delle procedure di evidenza pubblica, ai sensi del D.Lgs. n. 36/2023 avvalendosi della collaborazione della società in house Veneto Innovazione S.p.A., attraverso apposite Convenzioni, nei limiti delle assegnazioni finanziarie previste per ciascun gruppo omogeneo di iniziative;
che il PPSP 2026 prevede tra le iniziative promozionali da realizzare in Italia, la partecipazione alla manifestazione "Fiera dell'Alto Adriatico 2027" in programma al Palaexpomar di Caorle (VE) dal 18 al 21 gennaio 2027;
che, come previsto dal PPSP 2026, le tempistiche di pianificazione e organizzazione della manifestazione in parola ne rendono necessario l'inserimento nella programmazione dell'anno precedente.
CONSIDERATO:
che la "Fiera dell'Alto Adriatico" rappresenta il salone di riferimento per il nord-est dedicato al mondo della ristorazione, dell'accoglienza e del settore Ho.Re.Ca. e costituisce un'occasione strategica per promuovere l'immagine delle eccellenze enogastronomiche, agroalimentari e dell'ospitalità venete di qualità;
che la scorsa edizione dell'evento ha visto la partecipazione di 145 espositori e oltre 350 marchi distribuiti su circa 7.000 mq di area espositiva;
RITENUTO:
pertanto opportuno realizzare nell'ambito della manifestazione uno stand istituzionale all'interno del quale poter promuovere presso il pubblico di operatori del settore Ho.Re.Ca. le eccellenze enogastronomiche e dell'ospitalità venete anche in collaborazione con i Consorzi di tutela dei Prodotti DOP e IGP, le pro loco del territorio;
di determinare, in base alla tipologia di attività che si intendono realizzare, alla rilevanza della manifestazione e alla spesa storica sostenuta per l'organizzazione di attività analoghe, una spesa complessiva per la partecipazione della Regione alla Fiera dell'Alto Adriatico di € 40.000,00;
CONSIDERATA l'esigenza di avviare le procedure per l'individuazione dei fornitori dei servizi necessari alla partecipazione della Regione Veneto alla manifestazione in oggetto si ritiene di individuare nella Società Veneto Innovazione S.p.A. il soggetto gestore di tali attività;
DATO ATTO che Veneto Innovazione S.p.A.:
è società in house della Regione del Veneto, istituita con legge regionale del 6 settembre 1988 n. 45, così come modificata dalle leggi regionali n. 30/2016 e n. 14/2023, che può svolgere attività di promozione del sistema economico del Veneto, in tutti i suoi aspetti economico-produttivi, curandone la diffusione e l'informazione e favorendo l'attivazione di sinergie;
è società a partecipazione regionale totalitaria e che lo statuto societario esclude la possibilità che privati, ovvero imprese private, partecipino alla compagine societaria; si precisa, altresì, che le previsioni contenute nello Statuto sociale configurano l'esistenza di un controllo da parte della Regione sulla Società analogo a quello esercitato nei confronti dei propri servizi e che essa svolge un'attività prevalentemente rivolta alla Regione del Veneto, in ossequio a quanto previsto dal comma 3 dell'art. 16 del TUSP;
DATO ATTO inoltre che:
con deliberazione di Giunta regionale n. 1141/2023 è stata approvata la metodologia per la valutazione della congruità economica della prestazione relativa agli affidamenti diretti a Veneto Innovazione S.p.A, in qualità di organismo in house ai sensi dell'art. 7, comma 2, del D.lgs. 31 marzo 2023, n. 36 e sono stati definiti i parametri di confronto;
la società Veneto Innovazione S.p.A è in possesso di specifiche competenze e professionalità, sia tecniche che giuridiche, necessarie per svolgere in maniera efficace ed efficiente i compiti affidati per la realizzazione delle suindicate attività, garantendo nel contempo, all'Amministrazione regionale, un servizio economicamente vantaggioso rispetto a quanto proposto dai possibili concorrenti presenti sul mercato, tenuto conto anche dei parametri indicati dalla deliberazione di Giunta regionale n. 1141/2023, oltre che giustificato dalla capacità della società di organizzare e coordinare servizi ad alto valore aggiunto, grazie anche al know how maturato negli anni per iniziative similari affidate alla società Veneto Innovazione S.p.A..
CONSIDERATO, pertanto che:
come previsto dall'art. 7 del decreto legislativo n. 36 del 31 marzo 2023, l'affidamento alla Società risulta vantaggioso in termini di efficienza, economicità, qualità della prestazione, celerità del procedimento e di razionale impiego delle risorse pubbliche;
l'affidamento in house garantisce, infatti, una maggior autonomia decisionale e tempi di risoluzione delle problematiche più immediati e certi rispetto ad un modello in cui risulta necessario un confronto negoziale con un terzo soggetto gestore;
la Regione del Veneto per la realizzazione di iniziative similari si è più volte avvalsa con risultati ottimali della collaborazione e della professionalità degli addetti della società in house providing Veneto Innovazione S.p.A.;
PRESO ATTO che con preventivo ricevuto via PEC (prot. reg. 563548 del 14 ottobre 2026) Veneto Innovazione S.p.A. ha quantificato in € € 3.046,95 (IVA inclusa) il costo all'attività di gestione e assistenza tecnica per l'organizzazione della partecipazione della Regione a Fiera dell'Alto Adriatico 2027, sulla base di tariffe standard - per attività di project manager, sia esso senior o junior - definite con la metodologia per la valutazione della congruità economica della prestazione relativa agli affidamenti diretti a Veneto Innovazione S.p.A. approvata con provvedimento della Giunta regionale n. 1141 del 19 settembre 2023;
RITENUTO pertanto di individuare in Veneto Innovazione S.p.A. il soggetto gestore delle attività di supporto tecnico ed organizzativo finalizzate a garantire la partecipazione della Regione alla manifestazione Fiera dell'Alto Adriatico 2027, secondo quanto stabilito nello schema di Convenzione di cui all'Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
DATO ATTO che la spesa complessiva prevista per garantire l'organizzazione delle citate iniziative ammonta a € 40.000,00 (IVA inclusa).
DATO ATTO che con successivo provvedimento si procederà, ai sensi di quanto disposto dalla normativa sui contratti pubblici, ad affidare a Veneto Innovazione S.p.A. l'incarico di gestione e supporto tecnico/organizzativo finalizzato a garantire la partecipazione regionale alla manifestazione in parola;
DATO ATTO che le esigenze operative di organizzazione e coordinamento della partecipazione della Regione all'evento in argomento rendono opportuna la presenza, presso lo spazio che verrà assegnato alla Regione del Veneto, del competente personale regionale, che sarà autorizzato nel rispetto della "Disciplina per il trattamento di trasferta del personale dipendente e comandato in entrata della Regione del Veneto" approvata con deliberazione di Giunta regionale n. 456 del 2 maggio 2024;
DATO ATTO che, qualora dovesse rendersi necessaria una ridefinizione del periodo di svolgimento e/o delle modalità organizzative dell'iniziativa in oggetto, in considerazione dell'evolversi della crisi geopolitica internazionale o per altra causa di forza maggiore, si propone di autorizzare il Direttore della Direzione competente ad approvare le nuove date e modalità di svolgimento che verranno indicate dall'organizzatore dell'evento, fermo restando l'invarianza della spesa;
VISTA la Legge regionale 14 marzo 1980, n. 16 e ss.mm.ii.;
VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 424 del 28 maggio 2026;
VISTA la Legge regionale del 6 settembre 1988 n. 45, così come modificata dalle Leggi regionali n. 30/2016 e n. 14/2023;
VISTO l'art. 16 del Decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 175;
VISTO l'art. 3, comma 2, della Legge regionale 24 dicembre 2013, n. 39 e ss.mm.ii;
VISTO il Decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36;
VISTA la Legge regionale 4 luglio 2023, n. 14;
VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 1141 del 19 settembre 2023;
VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 456 del 2 maggio 2024;
VISTA la Legge regionale 29 novembre 2001, n. 39 e ss.mm.ii.;
VISTO il Decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e ss.mm.ii.;
VISTO il Decreto legislativo del 14 marzo 2013, n. 33 e ss.mm.ii.;
VISTA la legge regionale 10 aprile 2026, n. 4 "Bilancio di previsione 2026-2028";
VISTA la deliberazione di Giunta regionale n. 219 del 9 aprile 2026 con la quale è stato approvato il Documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2026-2028;
VISTO il decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 3 del 15 aprile 2026 di approvazione del "Bilancio Finanziario Gestionale 2026-2028".
VISTA la DGR n. 311 del 30 aprile 2026 che ha approvato le "Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2026-2028";
VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 560 del 16 giugno 2026 con la quale è stato affidato al Dott. Stefano Sisto l'incarico di Direttore della Direzione Turismo e Marketing Territoriale.
