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Bur n. 34 del 20 marzo 2026


Materia: Cultura e beni culturali

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE BENI ATTIVITA' CULTURALI E SPORT n. 11796 del 11 marzo 2026

Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) – Missione 1 - Componente 3 - Sub-investimento 1.1.5. Digitalizzazione del patrimonio culturale. Proroga termine conclusivo dei contratti specifici CIG B3E9AC8985 (cluster 1 - Carta-Foto) e CIG B3E9AEF9B4 (cluster 1 – Oggetti museali). CUP H49I22000930006.

Note per la trasparenza

Con il presente atto si autorizza la proroga al 31 maggio 2026 dei contratti specifici CIG B3E9AC8985 e CIG B3E9AEF9B4 stipulati con il RTI Engineering S.p.A. nell'ambito del PNRR M1C3 1.1.5 "Digitalizzazione del patrimonio culturale" e si approvano i relativi schemi di proroga contrattuale da sottoscrivere dal Soggetto attuatore e dall'Aggiudicatario.

Il Direttore

VISTO il Decreto del Ministero della Cultura n. 298 del 25 luglio 2022 il quale, per l'attuazione del "Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR), Missione 1 "Digitalizzazione, innovazione, competitività e cultura", Componente 3 - Cultura 4.0 (M1C3), Misura 1 "Patrimonio culturale per la prossima generazione", Investimento 1.1 "Strategie e piattaforme digitali per il patrimonio culturale", Sub-investimento 1.1.5 "Digitalizzazione del patrimonio culturale", ha disposto l'assegnazione delle risorse ai Soggetti attuatori, le Regioni e le Province autonome, che, per il Veneto, ammontano a euro 5.947.712,42;

VISTA la DGR n. 748 del 22 giugno 2023, con la quale la Giunta Regionale, prendendo atto del Decreto del Ministero della Cultura n. 298/2022, ha delineato le azioni necessarie alla realizzazione degli interventi previsti nell'ambito del citato Sub-investimento 1.1.5 del PNRR che prevede la digitalizzazione di beni culturali conservati presso istituti del territorio e la produzione di risorse digitali da rendere disponibili pubblicamente nella piattaforma nazionale - Digital Library secondo le metodologie e i target indicati dall'Istituto centrale per la digitalizzazione del patrimonio culturale del Ministero della Cultura;

DATO ATTO che la creazione delle risorse digitali sopra descritta viene realizzata tramite affidamento del relativo servizio a operatori economici specializzati e che la citata DGR n. 748/2023 individua nella dott.ssa Fausta Bressani, Direttore della Direzione Beni Attività culturali e Sport, il Responsabile Unico del Procedimento conferendole l'incarico dell'esecuzione di tutti gli atti necessari;

  • che per lo svolgimento delle gare relative all'affidamento dei servizi di digitalizzazione dei beni conservati presso gli istituti culturali, i Decreti della Direzione Beni Attività culturali e Sport n. 199 e n. 200 del 23/06/2023, in attuazione della DGR n. 748/2023, hanno stabilito di avvalersi di INVITALIA S.p.A. come centrale di committenza, opportunità resa disponibile dal Ministero della Cultura - Istituto centrale per la digitalizzazione del patrimonio culturale senza oneri aggiuntivi per i soggetti attuatori;
  • che INVITALIA S.p.A., per tutte le Regioni e Province Autonome che hanno aderito, ha indetto e gestito due procedure di gara aperta, una per l'affidamento di servizi per la digitalizzazione del patrimonio culturale italiano, categoria "carta" (beni archivistici e librari) e "archivi fotografici" (positivi, negativi, unicum) - CIG 99080659E3 - e una per l'affidamento dei servizi per la digitalizzazione del patrimonio culturale italiano, categoria "Oggetti Museali" - CIG 99109506AB, divise in Lotti geografici corrispondenti ai territori dei soggetti attuatori e che nell'ambito di ciascun Lotto geografico sono presenti dei cluster che raggruppano più progetti e cantieri di digitalizzazione;
  • che in entrambe le procedure di gara, tutti i cluster in cui si articolano i due Lotti geografici "Veneto" sono stati aggiudicati alle imprese entrate in graduatoria, come risulta dai provvedimenti di INVITALIA prot. n. 0322741 del 2/11/2023 e n. 0329587 dell'8/11/2023 e che è stata, altresì, comunicata l'intervenuta efficacia di entrambe le aggiudicazioni, rispettivamente con le note prot. n. 125875 del 12/03/2024 e prot. n. 111172 del 4/03/2024, a seguito della conclusione delle verifiche dei requisiti ex art. 80 D.Lgs. 50/2016, ai fini della successiva sottoscrizione degli Accordi Quadro;
  • che l'Accordo Quadro "Carta-Foto" sottoscritto in data 26/08/2024, n. rep 43574, e l'Accordo Quadro "Oggetti Museali" sottoscritto in data 02/07/2024 n. rep. 4340, con gli aggiudicatari dei relativi cluster con cui si articolano i due Lotti geografici "Veneto" sono stati prorogati al 30/06/2026 tramite la sottoscrizione il 30/09/2025 degli Accordi di Proroga degli Accordi Quadro: rep. 45866 "Carta - Foto" e rep. n. 45867 "Oggetti museali";
  • che con riferimento al cluster 1 del Lotto 17 della gara "Carta-Foto", l'aggiudicatario è il raggruppamento temporaneo di imprese (RTI) la cui società mandataria è Engineering S.p.A con cui è stato stipulato in data 30/12/2024, numero di repertorio 44222, il Contratto specifico, CIG derivato B3E9AC8985, che prevede prestazioni per l'importo complessivo di euro 1.047.891,34;
  • che con riferimento al cluster 1 del Lotto 8 della gara "Oggetti Museali", l'aggiudicatario è il raggruppamento temporaneo di imprese (RTI) la cui società mandataria è Engineering S.p.A. con cui è stato stipulato in data 30/12/2024, numero di repertorio 44223, il Contratto specifico, CIG derivato CIG B3E9AEF9B4, che prevede prestazioni per l'importo complessivo di euro 537.205,44;
  • che i due contratti sopra citati prevedono quale termine per l'esecuzione delle prestazioni contrattuali ovvero il completamento del 100% delle attività il 31 marzo 2026;

CONSIDERATO che Andrea Gabardo, procuratore speciale di Engineering S.p.A, mandataria del RTI costituito con GAP S.r.l., Italarchivi S.r.l., Dot Beyond S.r.l., Società Cooperativa Culture, ha comunicato con note del 6 febbraio 2026 (ns. prot. n. 123768/2026) e del 17 febbraio 2026 (ns. prot. n. 121780/2026) che il giorno 3 febbraio le infrastrutture informatiche della mandante GAP S.r.l., hanno subito un attacco informatico e che l'evento ha reso necessaria la sospensione cautelativa delle attività al fine di tutelare l'integrità e la disponibilità dei dati nonché l'attivazione delle procedure di verifica, ripristino e bonifica degli ambienti di storage con conseguente impatto sui tempi di esecuzione programmati;

VISTA la motivata richiesta di proroga inviata dal RTI Engineering in data 25 febbraio 2026, ns. prot. n. 136380/2026, con cui chiede una dilazione dei termini di conclusione di entrambi i contratti in essere al 31/05/2026 per la causa di forza maggiore sopra esposta e per altri impedimenti oggettivi descritti in dettaglio nell'istanza;

PRESO ATTO che all'istanza di proroga sono stati allegati i nuovi cronoprogrammi per le prestazioni di entrambi i contratti in cui vengono rimodulate le date di completamento di tutte le fasi operative previste;

CONSIDERATO che le motivazioni di ritardo illustrate nella richiesta di proroga da parte di RTI Engineering non sono imputabili all'Appaltatore;

VISTO l'art. 40 "Proroghe e differimenti" delle Condizioni generali di gara per la categoria "Carta-Foto" e l'art. 33 "Proroghe e differimenti" delle Condizioni generali di gara per la categoria "Oggetti museali", che ammettono la possibilità di proroga solo se i ritardi sono dovuti a cause non imputabili all'operatore economico;

DATO ATTO che per l'applicazione delle penali contrattuali vale quanto previsto dal combinato disposto dell'art. 12 comma 13 e dell'art. 18 del contratto specifico, per il periodo antecedente al verificarsi dell'evento causa di forza maggiore;

VISTO l'art. 11 "Termini e durata del contratto" di entrambi i Contratti specifici in oggetto e il successivo art. 12 "Corrispettivo, modalità di pagamento e fatturazione", comma 13, in cui si stabiliscono i SAL intermedi e il termine di consegna finale dei servizi forniti dal RTI Engineering, fissato al 31/03/2026;

CONSIDERATO che sussistendo la non imputabilità del ritardo, non può trovare applicazione la previsione di applicazioni di penali per il ritardo di cui all'art. 12 comma 13 dei Contratti specifici in relazione alle prestazioni da svolgersi dall'avvenuto attacco informatico alla scadenza del 31/03/2026;

VISTA la nota di chiarimento del Ministero della Cultura MiC - Unità di Missione per l'attuazione del PNRR del 15.09.2025, prot. 335-P, indirizzata alla Regione Friuli-Venezia Giulia e per conoscenza all'Istituto Centrale per la Digitalizzazione del Patrimonio Culturale - ICDP, condivisa tra i Soggetti attuatori della misura PNRR M1C3 1.1.5, che conferma la prorogabilità dei contratti specifici fino al 30 giugno 2026;

DATO ATTO che la proroga in oggetto non comporta oneri a carico del bilancio regionale e che la copertura finanziaria delle attività oggetto del Contratto specifico rimane invariata;

RITENUTO di prorogare per le motivazioni sopra presentate il termine dei contratti specifici CIG B3E9AC8985, rep. n. 44222 (cluster 1 Carta-Foto) e CIG B3E9AEF9B4, rep. n. 44223 (cluster 1 - Oggetti museali) sino al 31/05/2026;

Attestata l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale.

decreta

1.  di considerare le premesse come parte integrante e sostanziale del presente atto;

2.  di autorizzare la proroga dei contratti specifici CIG B3E9AC8985, rep. n. 44222 (cluster 1 "Carta-Foto") e CIG B3E9AEF9B4, rep. n. 44223 (cluster 1 - "Oggetti museali"), fissando per entrambi il nuovo termine finale di esecuzione al 31 maggio 2026;

3.  di approvare gli schemi di Proroga per entrambi i citati contratti come da Allegato A e Allegato B, parti integranti e sostanziali del presente provvedimento;

4.  di dare atto che le Proroghe contrattuali saranno sottoscritte dal procuratore speciale del RTI Engineering spa e per la Regione del Veneto da RUP dott.ssa Fausta Bressani;

5.  di dare atto che in considerazione della non imputabilità all'Appaltatore del ritardo nell'esecuzione dei contratti non saranno applicate le previste penali;

6.  di dare atto che il presente provvedimento non comporta oneri di spesa;

7.  di attestare la regolarità amministrativa del provvedimento;

8.  di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 37 del D.lgs. n. 33/2013, come sostituito dall'art. 224 co. 4 del D.lgs. n. 36/2023;

9.  di pubblicare integralmente il presente provvedimento nel Bollettino ufficiale della Regione, omissis allegati.

Fausta Bressani

Allegati (omissis)

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