Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE AGROAMBIENTE, PROGRAMMAZIONE E GESTIONE ITTICA E FAUNISTICO-VENATORIA n. 11478 del 26 febbraio 2026
PN FEAMPA 2021-2027. Avviso pubblico del GALPA Chioggia - Delta Po pubblicato sul BUR Veneto n. 123 del 19 settembre 2025 a valere sulla azione 1.B.1 (Investimenti produttivi) prevista nel proprio Piano di Azione. Annullamento degli impegni di spesa assunti con DDR n. 13131 del 28 novembre 2025 a favore della O.P. I Fasolari Soc. Coop. e rilevazione dell'economia di spesa e della minore correlata entrata. Contestuale impegno di spesa e correlato accertamento in entrata a favore della O.P. I Fasolari Soc. Coop. solo per l'importo riconducibile all'impegno annullato nel 2025 (codice progetto 9846/VE/25, CUP H92I25000450009).
VISTO il Regolamento (UE) n. 1060 del 24 giugno 2021 del Parlamento europeo e del Consiglio che reca le disposizioni comuni applicabili, fra gli altri, anche al nuovo Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l'acquacoltura per il periodo di programmazione 2021-2027;
VISTO il successivo Reg. (UE) n. 2021/1139 del Parlamento europeo e del Consiglio che ha istituito il FEAMPA (Fondo Europeo Affari Marittimi Pesca e Acquacoltura), nuovo strumento finanziario di sostegno del settore pesca e acquacoltura per il periodo di programmazione 2021-2027, e ne ha stabilito le priorità, il bilancio e le regole specifiche di erogazione dei finanziamenti dell'Unione, integrando le regole generali applicabili al FEAMPA a norma del Reg. (UE) n. 2021/1060;
VISTA la Decisione di Esecuzione della Commissione C(2022) 8023 final del 03 novembre 2022 con la quale è stato approvato il programma "Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l'acquacoltura - Programma per l'Italia" per il periodo 2021-2027 ai fini del sostegno del Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l'acquacoltura in Italia;
VISTO il Decreto del Ministro dell'Agricoltura, della Sovranità Alimentare e delle Foreste del 4 maggio 2023, n. 233337, adottato ai sensi dell'Intesa sancita dalla Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province Autonome, con il quale è stato approvato l'Accordo Multiregionale tra l'Autorità di Gestione e gli Organismi Intermedi, individuati nelle Regioni e Province Autonome italiane, per l'attuazione coordinata degli interventi cofinanziati dal FEAMPA nell'ambito del Programma Nazionale 2021-2027 tra lo Stato, le Regioni e le Province Autonome di Trento e Bolzano che ha, tra l'altro, definito il riparto delle risorse finanziarie e le relative competenze fra l'Amministrazione centrale e le Amministrazioni delle Regioni e delle Province Autonome, con un dettaglio a livello di tipologia di intervento;
VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 958 del 31 luglio 2023 con la quale è stato individuato nell'ambito del Programma Nazionale FEAMPA 2021-2027 il Direttore della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria, quale Referente dell'Organismo Intermedio (O.I.) dell'AdG PN FEAMPA per la Regione del Veneto e contestualmente è stato approvato lo schema di Convenzione tra la Direzione Generale della pesca marittima e dell'acquacoltura del Ministero dell'Agricoltura, della Sovranità Alimentare e delle Foreste in qualità di Autorità di Gestione del PN FEAMPA e la Regione del Veneto in qualità di O.I. dell'AdG PN FEAMPA, Convenzione sottoscritta digitalmente dalle parti rispettivamente in data 29 settembre 2023 e 22 settembre 2023;
VISTE le Linee guida per l'ammissibilità della spesa del PN FEAMPA 2021-2027, approvate dal competente Tavolo Istituzionale come da nota prot. 110432 del 6 marzo 2024 del Ministero dell'Agricoltura, della Sovranità Alimentare e delle Foreste - PEMAC 4;
VISTO il Decreto n. 406 del 10 dicembre 2024 del Direttore della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico venatoria, con cui è stato approvato il "Manuale delle procedure e dei controlli" dell'AdG dell'Organismo Intermedio Regione del Veneto, contenente modifiche e integrazioni rispetto al precedente, approvato con DDR n. 155 del 6 maggio 2024;
VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 1008 del 11 agosto 2023, pubblicata sul BuRV n. 112 del 18 agosto 2023, con la quale è stata avviata la procedura di selezione dei Gruppi di Azione Locale nel settore della Pesca e dell'acquacoltura cofinanziati dal Fondo Europeo per gli Affari Marittimi, la Pesca e l'Acquacoltura (FEAMPA) ai sensi degli articoli 31-34 di cui al Capo II, Sviluppo territoriale, del Regolamento (UE) 2021/1060;
VISTO il Decreto n. 475 del 31 ottobre 2023 del Direttore della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione Ittica e Faunistico-Venatoria, il quale dispone l'approvazione della graduatoria delle candidature dei Gruppi di Azione Locale della Pesca e acquacoltura (GalPA) e dei relativi Piani di Azione (PdA), ivi incluso il GALPA Chioggia - Delta Po utilmente posizionato al n. 2 della medesima graduatoria e pertanto selezionato ed ammesso a finanziamento;
VISTA la Convenzione per l'attuazione della Strategia di Sviluppo Locale sottoscritta in data 18 aprile 2024 tra il Direttore della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione Ittica e Faunistico-Venatoria e il legale rappresentante del GALPA Chioggia - Delta Po ed in particolare l'art. 10 "Compiti ed obblighi del GAL" relativo alla responsabilità giuridica e finanziaria del GALPA Chioggia - Delta Po sulla corretta realizzazione degli interventi di propria competenza, che tra gli altri compiti alle lettere b), c) e d) richiama il GalPA a "redigere una procedura e criteri di selezione non discriminatori e trasparenti, che evitino conflitti di interessi e garantiscano che nessun singolo gruppo di interesse controlli le decisioni in materia di selezione", "preparare e pubblicare gli inviti a presentare proposte" e "selezionare le operazioni e fissare l'importo del sostegno e presentare le proposte all'organismo responsabile, interno al GalPA, della verifica finale dell'ammissibilità prima dell'approvazione";
VISTO l'Avviso pubblico del GALPA Chioggia - Delta Po pubblicato nel BUR Veneto n. 123 del 19 settembre 2025 dal GALPA Chioggia - Delta Po previo nulla osta del Direttore della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria trasmesso al GalPA con nota n. 470952 del 18 settembre 2025, conformemente a quanto disposto dall'art. 9 della suddetta Convenzione;
VISTO il Decreto n. 13131 del 28 novembre 2025 del Direttore della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione Ittica e Faunistico-Venatoria, il quale dispone l'approvazione della graduatoria definitiva, l'impegno di spesa e il correlato accertamento dell'entrata, a seguito dell'Avviso pubblicato sul BUR Veneto n. 123 del 19 settembre 2025 dal GALPA Chioggia - Delta Po a valere sulla azione 1.B.1 (Investimenti);
DATO ATTO che tra i beneficiari dei progetti ammessi e finanziati con il succitato DDR n. 13131/2025 vi è la O.P. I Fasolari Soc. Coop. (P.IVA 03402620276), per la realizzazione dell'iniziativa di cui al codice progetto 9846/VE/25 con un contributo pubblico totale pari ad Euro 184.785,24 su una spesa ammessa di Euro 184.785,24 (contributo pari al 100% della spesa ammissibile);
DATO ATTO che con DDR n. 13131/2025 veniva contestualmente disposto l'impegno delle risorse finanziarie (40% nel 2025 e 60% nel 2026) in favore del soggetto beneficiario sopra richiamato nei termini evidenziati dalla seguente tabella:
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Beneficiario
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CUP
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IMPEGNI DI SPESA
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9192/25
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9194/25
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9195/25
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2084/26
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2085/26
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2086/26
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O.P. I Fasolari Soc. Coop (anagrafica 00105168)
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H98H25001050009
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36.957,05
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25.869,93
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11.087,12
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55.435,57
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38.804,90
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16.630,67
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VERIFICATO che nell'Allegato A e nell'Allegato B contabile al Decreto 13131/2025 è stato rilevato un errore materiale nell'indicazione del codice CUP attribuito al beneficiario O.P. I Fasolari Soc. Coop., codice progetto 9846/VE/25;
VISTA la Delibera n. 63 del 26 novembre 2020 del CIPE che dispone, in caso di errata indicazione del CUP, la nullità dell'atto con esclusivo riferimento ai progetti di investimento non identificati correttamente e validamente dai CUP;
DATO ATTO della nullità del DDR n. 13131 del 28 novembre 2025 limitatamente al progetto O.P. I Fasolari Soc. Coop. non identificato correttamente e validatamente dal CUP;
RITENUTO, pertanto, necessario disporre l'annullamento degli impegni di spesa assunti con DDR n. 13131/2025 a favore della O.P. I Fasolari Soc. Coop. per l'anno 2025;
RILEVATA pertanto un'economia di spesa per l'anno 2025 di Euro 73.914,10 e una minore correlata entrata di Euro 62.826,98 per i quali si provvederà all'eliminazione dell'importo residuo in sede di riaccertamento ordinario dei residui 2025, così come riportato nella seguente tabella:
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Capitolo di Spesa
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Anno/Impegno n.
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Capitolo Accertamento
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Accertamento
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Importo euro
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104976 (quota FEAMPA 50%)
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2025/9192
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101870
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2025/5359
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-36.957,05
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104974 (quota FdR 35%)
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2025/9194
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101868
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2025/5360
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-25.869,93
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104993 (quota cof. regionale 15%)
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2025/9195
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-
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-
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-11.087,12
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RITENUTO, altresì, di rimandare a successivo provvedimento, dopo l'approvazione del bilancio 2026, l'annullamento degli impegni 2026 e l'assunzione di nuovi impegni con il CUP corretto, relativamente agli impegni assunti per l'anno 2026 con DDR n. 13131/2025 relativi al progetto 9846/VE/25, a favore del beneficiario O.P. I Fasolari Soc. Coop.;
RITENUTO di confermare la graduatoria definitiva che individua le domande ammissibili e finanziabili acquisite a seguito dell'Avviso pubblico del GALPA Chioggia - Delta Po pubblicato sul BUR Veneto n. 123 del 19 settembre 2025 a valere sulla azione 1.B.1 (Investimenti produttivi) prevista nel proprio Piano di Azione (PdA), in attuazione dell'Obiettivo Specifico 3.1 "Attuazione della strategia CLLD", Intervento 331214, del Regolamento (UE) n. 1139 del 7 luglio 2021 e di concedere pertanto al beneficiario O.P. I Fasolari Soc. Coop. un importo complessivo pari a Euro 184.785,24;
VISTA la nota registrata con prot. n. n. 117502 del 16/02/2026 con la quale il beneficiario ha chiesto l'erogazione di un anticipo, pari al 40% del contributo previsto per il progetto 9846/VE/25, per un importo di euro 73.914,10 come da documentazione prodotta agli atti di questa Struttura regionale, corrispondente all'importo dell'impegno assunto per l'anno 2025;
RITENUTO che ricorrano i presupposti di diritto e di fatto per dar corso all'impegno delle risorse necessarie per Euro 73.914,10 = pari al 40% del contributo a favore del beneficiario O.P. I Fasolari Soc. Coop., imputando la spesa al bilancio di previsione 2026 sui capitoli nn. 104976-104974-104993 che presentano sufficiente copertura;
RAVVISATA quindi la necessità di attribuire gli impegni di spesa da imputare nel bilancio di previsione per l'esercizio 2026 (art. 8 - PdC U.2.03.03.03.999) riportante il corretto CUP H92I25000450009, così come riportato nella seguente tabella:
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Ente beneficiario/ Anagrafica Nusico
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CUP
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Annualità
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Capitolo 104976 Quota UE (50%)
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Capitolo 104974 Quota FdR (35%)
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Capitolo 104993 Quota cof. reg. (15%)
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TOTALE
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O.P. I Fasolari Soc. Coop
00105168
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H92I25000450009
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2026
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36.957,05
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25.869,93
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11.087,12
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73.914,10
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VISTO il Decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42 e ss.mm.ii.;
VISTA la Legge regionale 10 gennaio 1997, n. 1, Ordinamento delle funzioni e delle strutture della Regione;
VISTE la Legge regionale 29 novembre 2001, n. 39 Ordinamento del bilancio e della contabilità della regione e ss.mm.ii e la Legge regionale 7 gennaio 2011, n. 1, Modifica della legge regionale 30 gennaio 1997, n. 5 "trattamento indennitario dei consiglieri regionali" e disposizioni sulla riduzione dei costi degli apparati politici ed amministrativi e ss.mm.ii. e la Legge Regionale Statutaria 17 aprile 2012, n. 1 e ss.mm.ii;
VISTA la Legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54, Legge regionale per l'ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della Legge regionale Statutaria 17 aprile 2012, n. 1 "Statuto del Veneto" e ss.mm.ii.;
VISTA la Legge regionale n. 32 del 27 dicembre 2024 "Legge di stabilità regionale 2025";
VISTA la Legge regionale n. 33 del 27 dicembre 2024 "Collegato alla legge di stabilità regionale 2025";
VISTA la Legge regionale n. 34 del 27 dicembre 2024 "Bilancio di previsione 2025 - 2027";
VISTA la Delibera n. 1535 del 30 dicembre 2024 "Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2025 - 2027";
VISTO il Decreto n. 12 del 30 dicembre 2024 del Segretario Generale della Programmazione di approvazione del Bilancio Finanziario Gestionale 2025 - 2027;
VISTA la Delibera n. 58 del 27 gennaio 2025 avente ad oggetto "Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2025-2027";
VISTA la L.R 7 ottobre 2025, n. 25 "Autorizzazione all'esercizio provvisorio del bilancio di previsione per l'anno 2026";
VISTA la nota prot. 17443 del 15 gennaio 2026 "Esercizio provvisorio del Bilancio di previsione 2026 della Regione del Veneto - Indicazioni operative";
VISTO che gli stanziamenti relativi alle spese relative ai programmi cofinanziati dall'Unione europea non sono soggetti alle limitazioni previste dal comma 2 della L.R 25/2025;
ATTESA l'avvenuta regolare istruttoria delle pratiche, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione comunitaria, statale e regionale;
RITENUTO che ricorrano i presupposti di diritto e di fatto per dar corso all'impegno delle risorse necessarie;
1. di approvare le premesse che formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di dare atto della nullità del DDR n. 13131 del 28 novembre 2025 limitatamente al progetto O.P. I Fasolari Soc. Coop. non identificato correttamente e validatamente dal CUP;
3. di rilevare sugli impegni assunti con DDR n. 13131/2025 un'economia di spesa per complessivi Euro 73.914,10 e una minore correlata entrata di Euro 62.826,98 a valere sugli impegni di spesa 2025 per i quali si provvederà all'eliminazione dell'importo residuo in sede di riaccertamento ordinario dei residui 2025, per le motivazioni di cui alla premessa;
4. di rimandare a successivo provvedimento, da assumere dopo l'approvazione del bilancio 2026, l'annullamento degli impegni 2026 e l'assunzione di nuovi impegni con il CUP corretto, relativamente agli impegni assunti per l'anno 2026 con DDR n. 13131/2025 relativi al progetto 9846/VE/25, a favore del beneficiario O.P. I Fasolari Soc. Coop., come indicato in premessa;
5. di confermare la graduatoria definitiva che individua le domande ammissibili e finanziabili acquisite a seguito dell'Avviso pubblico del GALPA Chioggia - Delta Po pubblicato sul BUR Veneto n. 123 del 19 settembre 2025 a valere sulla azione 1.B.1 (Investimenti produttivi) e di concedere pertanto al beneficiario O.P. I Fasolari Soc. Coop. un importo pari a complessivi Euro 184.785,24;
6. di disporre la concessione dei contributi ed i conseguenti impegni di spesa a valere sul bilancio regionale per l'esercizio 2026 per Euro 73.914,10= a favore a favore del beneficiario O.P. I Fasolari Soc. Coop., (codici qualifiche NUSICO: 331214 e DGR n. 1008/2023);
7. di dare atto che le obbligazioni assunte nei confronti del soggetto beneficiario di cui al punto precedente sono perfezionate ed esigibili, a seguito di idonea rendicontazione delle spese sostenute come da cronoprogramma allegato alla domanda di contributo;
8. di assicurare la copertura finanziaria della spesa di Euro 62.826,98= disponendo l'accertamento in entrata per competenza, ai sensi dell'art. 53 del D. Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii., allegato 4/2 punto 3.12, 1° comma, sui correlati capitoli di entrata come di seguito indicato:
9. di dare atto che alla liquidazione delle somme di cui trattasi provvederà il Direttore della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria, ad avvenuta registrazione degli impegni contabili e a fronte di idonei giustificativi di spesa e di idonee rendicontazioni delle spese effettivamente sostenute da parte dei beneficiari;
10. di dare atto che le obbligazioni di cui, con il presente atto, si dispone l'impegno hanno natura non commerciale;
11. di impegnare conseguentemente la spesa secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato A contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto, per le motivazioni di cui alla premessa;
12. di dare atto che il capitolo di spesa n. 104993 deriva da cofinanziamento regionale e non è soggetto a vincoli di accertamento in entrata;
14. di dare atto che per la domanda di cui si dispone l'impegno con il presente atto è stato adottato il CUP H92I25000450009;
15. di trasmettere il presente atto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l'apposizione del visto di regolarità contabile al fine del perfezionamento e dell'efficacia;
16. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione nella sezione Amministrazione Trasparente ai sensi del combinato disposto dagli artt. 26 comma 2 e 27 del Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
18. di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione, con la sola esclusione dell'Allegato A contabile.