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Bur n. 29 del 10 marzo 2026


Materia: Difesa del suolo

Decreto DEL DIRETTORE DELL' UNITA' ORGANIZZATIVA GENIO CIVILE PADOVA n. 65 del 24 febbraio 2026

GENIO CIVILE DI PADOVA "Lavori di ripristino officiosità idraulica mediante lievo di schianti travolti dalla piena e taglio alberature presenti in alveo, fiume Frassine - Brancaglia - Santa Caterina, tra i comuni di Este e Vighizzolo d'Este COMPLETAMENTO". Importo euro 236.138,99 - CUP: H48H22000790001 - Cod. GLP: PD-I0198/B Approvazione progetto esecutivo e decreto a contrarre. O.C.D.P.C. 761/2021: Ordinanza Commissariale n. 10/2022 O.C.D.P.C. 1018/2023.

Note per la trasparenza

Con il provvedimento si approva il progetto esecutivo dei lavori in oggetto specificati e si decreta a contrarre ai sensi dell’art. 50 comma 1 lett. c) del D.Lgs n. 36/2023 e s.m.i.

Il Direttore

PREMESSO

  • che dal 4 al 9 dicembre 2020 il territorio della Regione del Veneto è stato colpito dagli eventi meteorologici di particolare intensità che hanno determinato una grave situazione di pericolo e causato gravi danni al patrimonio pubblico e privato;
  • che con Delibera del Consiglio dei Ministri del 30 dicembre 2020 è stato deliberato per 12 mesi a far data dal provvedimento medesimo, lo “stato di emergenza” nei territori colpiti dall’evento e prorogato di 12 mesi con Delibera del Consiglio dei Ministri del 29.12.2021;
  • che con Ordinanza n. 761 del 30 marzo 2021, il Capo del Dipartimento della Protezione Civile, ha nominato il Direttore di Veneto Agricoltura dott. Nicola Dell’Acqua quale Commissario delegato, per fronteggiare l’emergenza derivante dagli eventi meteorologici sopraccitati;
  • che, con Ordinanza n. 973 del 1 marzo 2023 del Capo del Dipartimento della Protezione Civile, pubblicata in Gazzetta Ufficiale n. 59 del 10 marzo 2023, l’Agenzia veneta per l’innovazione nel settore primario «Veneto Agricoltura» è stata individuata quale Amministrazione competente alla prosecuzione, in via ordinaria, dell’esercizio delle funzioni del Commissario Delegato di cui all’art. 1, comma 1, dell’O.C.D.P.C. n. 761 del 30 marzo 2021, nelle iniziative finalizzate al superamento della situazione di criticità determinatasi in conseguenza degli eventi meteorologici verificatisi nei giorni dal 4 al 9 dicembre 2020 nel territorio delle Province di Belluno, Treviso e Padova, dei Comuni di Torre di Quartesolo, Vicenza e Longare in Provincia di Vicenza, nell’area dell’Alto Vicentino della Provincia di Vicenza e nella fascia costiera della Provincia di Venezia;
  • che, per le suddette finalità, il Direttore di Veneto Agricoltura è stato individuato quale soggetto responsabile delle iniziative finalizzate al completamento degli interventi contenuti nei Piani degli interventi di cui all’art. 1 dell’O.C.D.P.C. n. 761/2021 e nelle eventuali rimodulazioni degli stessi, già formalmente approvati dal Dipartimento della protezione civile alla data di adozione della O.C.D.P.C. n. 973/2023;
  • che, con Ordinanza n. 1018 del 28 agosto 2023 del Capo del Dipartimento della Protezione Civile, pubblicata in Gazzetta Ufficiale – serie generale n. 209 del 7 settembre 2023, la Regione del Veneto, in sostituzione a Veneto Agricoltura, è stata individuata quale Amministrazione competente alla prosecuzione, in via ordinaria, dell’esercizio delle funzioni del Commissario Delegato di cui all’art. 1, comma 1, dell’O.C.D.P.C. n. 761 del 30 marzo 2021, nel coordinamento degli interventi, conseguenti agli eventi richiamati in premessa, pianificati, approvati e non ancora ultimati;
  • che, per le suddette finalità, il Direttore della protezione civile, sicurezza e polizia locale della Regione Veneto, in sostituzione del Direttore di Veneto Agricoltura, è stato individuato quale soggetto responsabile delle iniziative finalizzate al completamento degli interventi contenuti nei Piani degli interventi di cui all’art. 1 dell’O.C.D.P.C. n. 761/2021 e nelle eventuali rimodulazioni degli stessi, già formalmente approvati dal Dipartimento della protezione civile alla data di adozione della O.C.D.P.C. n. 1018/2023;
  • che con note n. 517370 del 25.09.2023 e n. 581561 del 25.10.2023 del Direttore della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale sono state fornite alle Strutture regionali, già Soggetti Attuatori, le indicazioni operative per la prosecuzione, in via ordinaria, della gestione commissariale;
  • che con Ordinanza n. 10 del 12.12.2022 del Commissario Delegato, sono stati individuati i Soggetti Attuatori, tra i quali l’U.O. Genio Civile di Padova, nonché attribuite tutte le funzioni relative all’appalto, sottoscrizione del contratto, esecuzione degli interventi, liquidazione, pagamento e rendicontazione finalizzate alla realizzazione degli interventi specificati all’Allegato A, rimodulando nello stesso allegato il Piano degli Interventi di riduzione del rischio residuo e impegnando la somma necessaria alla realizzazione degli interventi approvati dal Dipartimento della Protezione Civile, sulla contabilità speciale n. 6272;
  • che l’U.O. Genio Civile di Padova ha redatto in data 04.07.2023 il progetto esecutivo n. 492, codice GLP n° I0198, ricompreso nel Piano di cui al citato Allegato A, avente importo complessivo pari ad € 600.000,00 ed approvato con decreto n. 427 del 23.11.2023 del Direttore della Direzione Difesa del Suolo e della Costa,

CONSIDERATO

  • che con Decreto n. 254 del 06.08.2025 del Direttore dell’U.O. Genio Civile di Padova, è stata approvata la relazione sul conto finale ed il certificato di regolare esecuzione dei lavori principali dal quale risultano somme ancora disponibili per un importo di € 236.138,99;
  • che con nota prot. n. 0610555 del 06.11.2025 l’U.O. Genio Civile di Padova ha ottenuto il benestare della Direzione della Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale - U.O. Post emergenze - Ufficio Stati di emergenza e pianificazioni circa l’intenzione di utilizzare le somme disponibili di € 236.138,99;

VISTO il progetto esecutivo dei “Lavori di ripristino officiosità idraulica mediante lievo di schianti travolti dalla piena e taglio alberature presenti in alveo, fiume Frassine - Brancaglia - Santa Caterina, tra i comuni di Este e Vighizzolo d’Este – COMPLETAMENTO” Cod. progetto GLP: PD-I0198/B, redatto in data 15/01/2026 per l’importo complessivo di € 236.138,99 con il seguente quadro economico:

A)

Lavori

   

183.805,84

 

Oneri di sicurezza

   

4.391,02

 

Sommano

   

188.196,86

           

B)

Somme a disposizione dell’Amministrazione

       
 

B1) IVA al 22%

41.403,31

   
 

B2) Incentivi art.45 D.Lgs. 36/2023

3.011,15

   
 

B3) Spese per rilievi vari

 -

   
 

B4) Imprevisti, revisione prezzi e arrotondamenti

3.527,67

   
 

Sommano

47.942,13

47.942,13

 

Totale

   

         €

236.138,99

 

VISTO il parere in data 28.01.2026 n. 4 con il quale la Commissione Tecnica Regionale Decentrata LLPP di Padova ha espresso parere favorevole in linea tecnica ed economica all'approvazione del progetto esecutivo;

ACCERTATO

  • che i lavori interessano aree intestate al Demanio dello Stato e non è pertanto prevista l’acquisizione di aree o immobili;
  • che l'intervento in argomento ricade in area soggetta a vincolo paesaggistico ai sensi dell'art. 142, c. 1 del D.lgs. 42/2004;
  • che la tipologia degli interventi esclude la necessità di autorizzare i lavori sotto il profilo paesaggistico previsto dalle disposizioni del D.lgs. 22.01.2004 n. 42, ai sensi dell'Allegato A, punto 25 del D.P.R. n. 31/2017;
  • che per i lavori in oggetto non risulta necessaria l’attivazione delle procedure valutative dell’allegato tecnico del Regolamento n. 4/2025 in materia di Valutazione di Incidenza Ambientale adottato ai sensi dell’art. 17 della L.R. 27/05/2024 n. 12, e che è stato redatto l’apposito “Modulo di identificazione del progetto rispetto al campo di applicazione della disciplina in materia di VINCA”, contenuto nell’Allegato A del Decreto del Direttore della Direzione Valutazioni Ambientali, Supporto Giuridico e Contenzioso n. 15 del 17.02.2025;
  • che i lavori da appaltare sono di categoria OG08: Opere fluviali, di difesa, di sistemazione idraulica e di bonifica, Classifica: I.

VISTO il verbale di verifica in data 20/01/2026 e il verbale di validazione del progetto esecutivo sottoscritto in data 30/01/2026 dal Responsabile Unico del Progetto, ing. Sarah Costantini.

RILEVATO che la spesa di € 236.138,99 trova copertura con le risorse della Contabilità Speciale n. 6272 avente nuova denominazione “SOGRES O.761-21 1018-23 VENETO” disposta dal MEF a seguito del subentro della Regione ai sensi della O.C.D.P.C. n. 1018/2023.

RITENUTO di poter procedere all'approvazione del progetto esecutivo in argomento.

ACCERTATO che, a norma dell’art. 48 c.2 del D.lgs. 36/2023, per il lavoro in argomento e per consistenza dell’appalto non sussiste interesse transfrontaliero.

VISTA la DGR n. 768 del 27 giugno 2023 recante “Individuazione, nell'ambito dell'articolazione organizzativa della Giunta regionale, ai sensi del D.Lgs. n. 36/2023 nuovo codice dei contratti pubblici, delle strutture organizzative stabili (SOS) in tema di acquisizione forniture, servizi e lavori.

VISTA la DGR n. n. 270 del 21 marzo 2024 recante “Approvazione delle linee guida per l'organizzazione ed il funzionamento delle strutture organizzative stabili (SOS) individuate con DGR n. 768 del 27/6/2023”, in particolare l’art. 2 dell’Allegato A che individua la struttura competente per l’affidamento in relazione all’importo dell’appalto.

RITENUTO

  • di poter procedere all’affidamento dei lavori in oggetto, ai sensi dell’art. 50 comma 1) lettera c), mediante procedura negoziata senza bando, previa consultazione di almeno cinque operatori economici, ove esistenti, individuati tramite l’Elenco degli Operatori Economici, tra gli operatori iscritti nell’Albo Fornitori della Regione del Veneto - Giunta Regionale - per l'affidamento di contratti di LAVORI EX ART. 50 DEL D.LGS. 36/2023” della piattaforma regionale APPTEL in possesso di categoria OG8 Classifica I, nel rispetto del principio di rotazione delineato dall’art. 49 del D. Lgs. n. 36/2023;
  • di procedere all’aggiudicazione con il criterio del minor prezzo ai sensi dell’art.108 del D.lgs n. 36/2023 e di prevedere l’esclusione automatica delle offerte anomale ai sensi dell’art 54 e dell’allegato II.2 del D.lgs. 36/2023.

VISTA la L.R. n. 27 del 07/11/2003 e s.m.i;

VISTO il D.Lgs. n. 36 del 31/03/2023 e s.m.i.;

VISTO il D.P.R. n. 31 del 13/02/2017;

VISTA la L.R. n. 12 del 27/05/2024;

VISTA la D.G.R. n. 1400/2017;

VISTO il D.Lgs. n. 81 del 09/04/2008 e s.m.i.;

VISTA la DGR n. 671 del 18/06/2024;

VISTA la DGR n. 15 del 20/01/2026;

VISTA O.C.D.P.C. n. 761 del 30/03/2021;

VISTA Ordinanza Commissariale n. 10/2022;

VISTA O.C.D.P.C. n. 1018 del 28/08/2023;

VISTA la DGR n. 768 del 27/06/2023;

VISTA la DGR n. 270 del 21/03/2024;

decreta

  1. di dare atto che quanto riportato in premessa costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
  2. di approvare in linea tecnica e economica il progetto esecutivo redatto in data 15/01/2026 dall’U.O. Genio Civile di Padova relativo ai “Lavori di ripristino officiosità idraulica mediante lievo di schianti travolti dalla piena e taglio alberature presenti in alveo, fiume Frassine - Brancaglia - Santa Caterina, tra i comuni di Este e Vighizzolo d’Este – COMPLETAMENTO”, per l’importo complessivo di € 236.138,99, validato dal R.U.P. in data 30/01/2026, il cui quadro economico risulta articolato come in premessa specificato;
  3. di far fronte alla somma necessaria di € 236.138,99 con le risorse della Contabilità Speciale n. 6272 avente nuova denominazione “SOGRES O.761-21 1018-23 VENETO” disposta dal MEF a seguito del subentro della Regione ai sensi della O.C.D.P.C. n. 1018/2023;
  4. di dare atto che l’intervento non rientra tra gli obiettivi previsti dal Documento di Economia e Finanza Regionale (DEFR) 2025-2027;
  5. di confermare il Direttore dell’U.O. Genio Civile di Padova quale Responsabile Unico del Progetto dell’intervento in oggetto;
  6. di determinare in € 188.196,86 l’importo stimato dell’appalto, comprensivo di € 4.391,02 per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso;
  7. di stabilire che i lavori sono di categoria OG08: Opere fluviali, di difesa, di sistemazione idraulica e di bonifica, Classifica I;
  8. di procedere all’affidamento dei lavori in oggetto, ai sensi dell’art. 50 comma 1) lettera c), mediante procedura negoziata senza bando, previa consultazione di almeno cinque operatori economici, ove esistenti, individuati tramite l’Elenco degli Operatori Economici, tra gli operatori iscritti nell’“Albo Fornitori della Regione del Veneto - Giunta Regionale - per l'affidamento di contratti di LAVORI EX ART. 50 DEL D.LGS. 36/2023” della piattaforma regionale APPTEL in possesso di categoria OG8 Classifica I, nel rispetto del principio di rotazione delineato dall’art. 49 del D. Lgs. 36/2023;
  9. di procedere all’aggiudicazione con il criterio del minor prezzo, ai sensi dell’art. 108 del D.Lgs. n.36/2023, e di prevedere l’esclusione automatica delle offerte anomale ai sensi dell’art. 54 e dell’allegato II.2 del D.Lgs. 36/2023;
  10. di pubblicare il presente provvedimento ai sensi dell’art. 37 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 e dell’art. 28 del decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36;
  11. di pubblicare integralmente il presente decreto nel Bollettino ufficiale della Regione.

Sarah Costantini

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