Bur n. 29 del 10 marzo 2026

Materia: Informatica

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE ICT, AGENDA DIGITALE E SOS AFFIDAMENTO SERVIZI E FORNITURE ICT n. 11307 del 23 febbraio 2026

Attuazione della D.G.R. n. 1280 del 14/10/2025. Accertamento dell'entrata relativa all'assegnazione statale di risorse del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR), misura 2.2.3 (Missione 1, Componente 1, Investimento 2.2. sub-investimento, 2.2.3. "Digitalizzazione delle procedure (SUAP & SUE)" per l'adeguamento tecnologico delle piattaforme SUE, Regioni e Province autonome, di cui, al Decreto n. 62321897 del 14/11/2025 della Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento della funzione pubblica, Decreto di approvazione elenco istanze ammesse e contestuale copertura dell'obbligazione passiva giuridicamente perfezionata a seguito dell'aumento, ai sensi dell'art. 106, comma 1, lett. c del D.Lgs. n. 50 del 2016, per l'affidamento di servizi realizzativi, del contratto esecutivo CIG derivato 8942152146, nell'ambito dell'Accordo Quadro avente ad oggetto l'affidamento dei servizi applicativi IT per le Pubbliche Amministrazioni, ID 1881, Lotto 1 contratti grandi nord, CIG 7145093D42, per l'acquisto di servizi di progettazione e sviluppo, parametrizzazione e personalizzazione, manutenzione adeguativa, gestione del portafoglio – applicativa e base dati, manutenzione correttiva e supporto tecnico specialistico per la durata di 4 anni. CUP H51F25001830006, Misura 2.2.3 "Digitalizzazione delle procedure (SUAP & SUE)" per l'adeguamento tecnologico delle piattaforme SUE. Scadenza contratto 31/08/2026.

Il Direttore

PREMESSO CHE:

- Con Decreto del Capo Dipartimento della Funzione pubblica n.ID 60270487 del 22 luglio 2025 si è disposto di approvare lo schema di "Avviso rivolto alle Regioni e alle Province autonome, per l'adeguamento alle specifiche tecniche di interoperabilità SUE delle componenti informatiche per la gestione delle pratiche degli sportelli unici per l'edilizia (SUE) per la presentazione di domande di partecipazione a valere sul Piano nazionale di ripresa e resilienza - Missione 1 - Componente 1 - Investimento 2.2. Sub-investimento 2.2.3 "Digitalizzazione delle procedure (SUAP & SUE)", per Regioni e Province autonome, con assegnazione di una dotazione finanziaria pari ad euro 20.000.000,00;

- in risposta a tale Avviso Regione del Veneto, in attuazione della D.G.R. n. 1280 del 14/10/2025, presentava in data 14/11/2025 la propria candidatura per l'"adeguamento componente informatica Enti terzi", che, come comunicato con nota in data 01/12/2025, agli atti al prot. n. 652217 in pari data, veniva ammessa a finanziamento;

- con Decreto n. 62321897 del 14/11/2025 della Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento della funzione pubblica, si approvava l'elenco delle istanze ammesse a valere sulla Misura 2.2.3 "Digitalizzazione delle procedure (SUAP & SUE)" per l'adeguamento tecnologico delle piattaforme SUE;

- con tale Decreto a Regione del Veneto è stato riconosciuto un contributo pari ad euro a 355.240,00 iva inclusa.

ATTESO CHE con Deliberazione n. D.G.R. n. 1280 del 14/10/2025 la Giunta regionale autorizzava il Direttore della Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict a partecipare all'avviso pubblicato in data 22/07/2025 sulla Piattaforma "PA digitale 2026, mediante la presentazione di una proposta di intervento volta all'adeguamento della componente informatica Enti terzi di cui al predetto avviso, a valere sui fondi del P.N.R.R. nell'ambito della missione 1, Componente 1, Investimento 2.2, Sub-investimento 2.2.3 "Digitalizzazione delle procedure (SUAP & SUE)" - Adeguamento delle piattaforme SUE - Regioni e Province autonome;

RICORDATO CHE:

- con D.D.R. n. 136 del 30/11/2021, la Direzione ICT e Agenda Digitale, oggi Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict, ha avviato la procedura di acquisto di servizi di progettazione e sviluppo, parametrizzazione e personalizzazione, manutenzione adeguativa, gestione del Portafoglio - Applicativa e Base dati, manutenzione correttiva e supporto tecnico specialistico, mediante ricorso dell'Accordo Quadro avente ad oggetto l'affidamento dei servizi applicativi IT per le pubbliche amministrazioni, ai sensi dell'art. 54, comma 4, lett. c) del d. lgs. n. 50/2016, ID 1881, Lotto 1 Contratti Grandi Nord, CIG 7145093D42, attivato da "CONSIP S.p.A." in data 27/07/2020, mediante procedura di rilancio del "confronto competitivo" con rilancio sui prezzi e sulla componente qualitativa, ai sensi dell'articolo 54, commi 4 e 5, del D. Lgs.vo nr. 50/2016 e ss.mm.ii. Conseguentemente è stato indetto un rilancio del confronto competitivo tra i fornitori aggiudicatari del suindicato Accordo Quadro ID 1881, Lotto 1 Contratti Grandi Nord, CIG 7145093D42, per l'affidamento di servizi di progettazione e sviluppo, parametrizzazione e personalizzazione, manutenzione adeguativa, gestione del Portafoglio - Applicativa e Base dati, manutenzione correttiva e supporto tecnico specialistico, per un arco temporale di 48 (quarantotto) mesi, con un importo a base d'asta di Euro 41.979.526,60 iva esclusa, da aggiudicarsi sulla base dell'offerta economicamente più vantaggiosa, dando atto che lo stesso reca il codice CIG derivato 8942152146;

- con il medesimo decreto si procedeva alla prenotazione della spesa complessiva relativa al minimo garantito, pari ad Euro 36.665.034,05=IVA al 22% inclusa, sui Bilanci regionali 2022, 2023, 2024, 2015 e 2026, approvando la documentazione di gara, costituita da: Richiesta di offerta, Schema di offerta tecnica, Facsimile Cauzione definitiva, Capitolato Tecnico e relative appendici, Profili Professionali, Indicatori di qualità, Contesto tecnologico/Applicativo template, Cicli e prodotti della Fornitura, Schema di Contratto di servizio, Condizioni generali coperture assicurative, Garanzie assicurative, Facsimile dichiarazione familiari conviventi, Atto di nomina del Responsabile del Trattamento dei dati personali, Protocollo di legalità Regione del Veneto, Scheda dati anagrafici (Allegato A); si dava, altresì, atto che il Responsabile del Procedimento, ai sensi dell'art. 5 della Legge n. 241 del 1990, era il Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale, dott. Idelfo Borgo;

- con D.D.R. n. 8 del 25/01/2022 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale, l'Appalto specifico per l'acquisto di servizi di progettazione e sviluppo, parametrizzazione e personalizzazione, manutenzione adeguativa, gestione del Portafoglio - Applicativa e Base dati, manutenzione correttiva e supporto tecnico specialistico per la durata di 4 anni, CIG derivato 8942152146, CUP H71B21005480002, CUI S80007580279202000135, veniva aggiudicato in favore del Raggruppamento Temporaneo costituito tra il Consorzio Reply Public Sector (mandataria), con sede legale in Torino, Corso Francia n. 110, C.F. / P.I. 10121480015, Almaviva S.p.A. (mandante), con sede legale in Roma, Via di Casal Boccone nn. 188/190, C.F. /P.I. 08450891000, e Business Integration Partners S.p.A. (mandante), con sede legale in Milano, Piazza San Babila n. 5, C.F. / P.I. 03976470967, per l'importo di Euro 32.511.923,40 iva esclusa;

- il contratto esecutivo CIG derivato 8942152146, dell'importo di Euro 32.511.923,40 iva esclusa, è stato firmato dalle parti il 14/02/2022, con decorrenza dal 01/05/2022 sino al 30/04/2026;

- con il Decreto n. 24 del 11/02/2022 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale si procedeva all'assunzione dell'impegno di spesa,

- con Decreto n. 14132 del 31/12/2025 il contratto esecutivo CIG derivato 8942152146 veniva prorogato, ai sensi dell'art. 106, comma 11, del D.Lgs n. 50/2016, sino al 31/08/2026;

RILEVATO CHE il contratto esecutivo di cui al 8942152146, comprende "Servizi realizzativi", "Servizi di Gestione del Portafoglio Applicativo" e "Servizi di supporto" e "Servizi accessori".

CONSIDERATO CHE:

• L'amministrazione ha la necessità di ampliare il perimetro delle prestazioni rientranti nel contratto attuativo CIG derivato 8942152146, mediante un aumento delle prestazioni relative ai "Servizi realizzativi".
• Il fabbisogno in aumento, come attestato dal Responsabile del procedimento, deriva dai seguenti principali eventi e richieste che hanno comportato un aumento della domanda in termini di servizi:
• A luglio 2025 è stato pubblicato dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento della funzione pubblica l'Avviso Avviso rivolto alle Regioni e alle Province autonome, per l'adeguamento alle specifiche tecniche di interoperabilità SUE delle componenti informatiche per la gestione delle pratiche degli sportelli unici per l'edilizia (SUE) per la presentazione di domande di partecipazione a valere sul Piano nazionale di ripresa e resilienza - Missione 1 - Componente 1 - Investimento 2.2. Sub-investimento 2.2.3 "Digitalizzazione delle procedure (SUAP & SUE)", Regioni e Province autonome, con assegnazione di una dotazione finanziaria pari ad euro 20.000.000,00;
• L'adeguamento delle piattaforme SUE non solo mira a standardizzare i processi e le procedure, ma anche a rendere pienamente interoperabili i sistemi, permettendo l'utilizzo di un unico sistema per l'edilizia produttiva e residenziale.

L'intervento è finalizzato a garantire l'interoperabilità degli Sportelli Unici per l'Edilizia attraverso l'evoluzione della componente di interoperabilità già realizzata in ambito SUAP (Lizard adapter), estendendone le funzionalità alla gestione dei flussi procedimentali SUE secondo le specifiche tecniche nazionali. In tale contesto, l'adeguamento comprende l'allineamento architetturale ai modelli dati e ai servizi SUE, l'integrazione con il Catalogo SSU e con i back-office degli Enti Terzi, nonché l'estensione delle funzionalità di protocollazione, monitoraggio e tracciabilità documentale già operative in ambito SUAP. L'evoluzione funzionale del Lizard adapter, assicura continuità operativa, coerenza architetturale tra SUAP e SUE e pieno allineamento agli obiettivi di digitalizzazione previsti dal PNRR.

Operativamente, saranno realizzate le funzioni di cooperazione applicativa tramite API Rest per la ricezione dell'istanza, la gestione delle integrazioni, l'invio degli esiti dei controlli, la conclusione del procedimento e la consultazione di dati e metadati dell'istanza attraverso il Catalogo SSU. Tali interventi saranno implementati secondo le "Linee guida per l'operatività degli Sportelli Unici dell'Edilizia nel SSU", garantendo la corretta integrazione con il Catalogo e la conformità alle Specifiche Tecniche di interoperabilità AgID, il cui completo recepimento sarà attestato dal positivo superamento dei test previsti dalla Suite di Black-Box.

ATTESO CHE:

• con Decreto n. 62321897 del 14/11/2025 della Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento della funzione pubblica, si approvava l'elenco delle istanze ammesse a valere sulla Misura 2.2.3 Digitalizzazione delle procedure (SUAP & SUE)" per l'adeguamento tecnologico delle piattaforme SUE, Regioni e Province autonome. A Regione del Veneto è riconosciuto un contributo pari ad euro 355.240,00 iva inclusa; CUP H51F25001830006. Il finanziamento è stato comunicato con nota in data 01/12/2025, agli atti al prot. n. 652217 in pari data;
• L'allegato 2 all'avviso pubblico di cui alla Misura 2.2.3 "Digitalizzazione delle procedure (SUAP & SUE)" per l'adeguamento tecnologico delle piattaforme SUE prevede che "le attività di migrazione e attivazione dei servizi dovranno essere eseguite nei seguenti termini:
  • massimo 90 giorni per il caricamento in Piattaforma della contrattualizzazione del fornitore e della dichiarazione sugli Enti e/o componenti Enti Terzi da adeguare;
  • massimo 120 giorni per l'esecuzione ed il completamento delle attività previste.

I termini per la realizzazione degli interventi previsti decorrono dalla comunicazione di ammissione al finanziamento.

VISTO l'art. 106, comma 1, lett. c) del D.Lgs n. 50/2016 che prevede che "Le modifiche, nonché le varianti, dei contratti di appalto in corso di validità devono essere autorizzate dal RUP con le modalità previste dall'ordinamento della stazione appaltante cui il RUP dipende. I contratti di appalto nei settori ordinari e nei settori speciali possono essere modificati senza una nuova procedura di affidamento nei casi seguenti:

c) "ove siano soddisfatte tutte le seguenti condizioni, fatto salvo quanto previsto per gli appalti nei settori ordinari dal comma 7:

1) la necessità di modifica è determinata da circostanze impreviste e imprevedibili per l'amministrazione aggiudicatrice o per l'ente aggiudicatore. In tali casi le modifiche all'oggetto del contratto assumono la denominazione di varianti in corso d'opera. Tra le predette circostanze può rientrare anche la sopravvenienza di nuove disposizioni legislative o regolamentari o provvedimenti di autorità od enti preposti alla tutela di interessi rilevanti;

2) la modifica non altera la natura generale del contratto;

- il comma 7 del citato art. 106 stabilisce che:" nei casi di cui al comma 1, lettere b) e c), per i settori ordinari il contratto può essere modificato se l'eventuale aumento di prezzo non eccede il 50 per cento del valore del contratto iniziale. In caso di più modifiche successive, tale limitazione si applica al valore di ciascuna modifica. Tali modifiche successive non sono intese ad aggirare il presente codice".

VISTA la documentazione di contratto che all'art. 5 della richiesta di offerta prevede che l'Amministrazione, entro la scadenza contrattuale, si riservi la facoltà di operare modifiche, nonché varianti, del contratto di appalto in corso di validità derivante dalla presente procedura, previa autorizzazione del Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi all'articolo 106, comma 1, lettere b), c), d) ed e), del D.Lgs.vo 50/2016 e ss.mm.ii., purché il valore della modifica, nonché variante, sia al di sotto di entrambi i valori di cui al comma 2, lettere a) e b), del sopramenzionato articolo.

ATTESO CHE, come attestato dal Rup, le necessità su esposte sono legate al sopravvenire della Decreto n. 62321897 del 14/11/2025 della Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento della funzione pubblica, comunicato con nota in data 01/12/2025, con cui si è approvato l'elenco delle istanze ammesse a valere sulla Misura 2.2.3. Digitalizzazione delle procedure (SUAP & SUE)" per l'adeguamento tecnologico delle piattaforme SUE, Regioni e Province autonome, riconoscendo all'Amministrazione regionale un contributo pari ad euro 355.240,00, iniziative sopravvenuta e dunque da circostanze impreviste e imprevedibili; la modifica in aumento oggetto del presente provvedimento non altera inoltre la natura generale del contratto, poiché ad oggetto servizi contrattualmente previsti.

PRECISATO CHE sotto il profilo economico si stima l'incremento di attività pari ad euro 355.240,00 iva inclusa, quindi per un valore entro la soglia fissata dall'articolo 105, comma 7, del D.Lgs n. 50/2016;

CONSIDERATO CHE:

- l'ecosistema tecnologico regionale è un ambiente complesso ed eterogeneo che coinvolge diversi attori. I processi di progettazione e sviluppo impongono di osservare rigorosi standard regionali nonché possedere la conoscenza dell'organizzazione del sistema ICT e degli iter procedurali da seguire;

- l'intervento si configura come un'evoluzione della componente di interoperabilità Lizard adapter, già consolidata in ambito SUAP. L'estensione funzionale verso la gestione dei flussi procedimentali SUE (Sportello Unico Edilizia) risponde alla necessità imperativa di allineamento alle specifiche tecniche nazionali entro un cronoprogramma d'attuazione estremamente serrato, che non prevede lo sviluppo ex-novo di architetture alternative;

- sotto il profilo tecnico, la scelta di valorizzare e scalare l'asset tecnologico esistente rappresenta l'unica strategia percorribile per contrarre i tempi di lead-time (tempo attraversamento) e collaudo, garantendo al contempo l'integrità dei dati e la piena interoperabilità semantica richiesta dai nuovi standard. Tale approccio permette di abbattere i tempi di configurazione e di mitigare i rischi di regressione, assicurando la continuità operativa dei servizi e il rispetto perentorio delle scadenze normative vigenti, minimizzando l'impatto sulle infrastrutture comunali già in produzione."

- il Responsabile del procedimento, esaminata la relazione che sul punto il Direttore dell'Esecuzione ha predisposto, ha attestato l'esigenza sopra rappresentata e la necessità quindi, verificata l'analogia tra le prestazioni che già il Raggruppamento di imprese è tenuto ad eseguire nell'ambito del contratto esecutivo e le ulteriori prestazioni sopra descritte, di procedere ad un aumento del contratto cig derivato 8942152146, ai sensi dell'art. 106, comma 1, lette. c), del D.Lgs n. 50/2016.

RITENUTO pertanto che ricorrano gli estremi per applicare alla fattispecie in esame la disciplina di cui al D.Lgs 50/2016 ed in particolare l'art. 106, comma 1, lett. c).

RITENUTO ALTRESÌ di autorizzare, ai sensi dell'art. 106, comma 1, lett. c), del D.Lgs 50/2016, la modifica in aumento del contratto cig derivato 8942152146, mediante un incremento delle prestazioni contrattualmente previste per un importo di euro 355.240,00 iva inclusa, per far fronte alle esigenze di cui alla Misura 2.2.3. " Digitalizzazione delle procedure (SUAP & SUE)" per l'adeguamento tecnologico delle piattaforme SUE, Regioni e Province autonome," CUP H51F25001830006.

VISTI il Regolamento (UE, Euratom) 2018/1046, il Regolamento (UE) 2021/1060 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 giugno 2021, il Regolamento (UE) 2021/241 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 febbraio 2021, il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) valutato positivamente con Decisione del Consiglio ECOFIN del 13 luglio 2021, da ultimo modificata con decisione di esecuzione ECOFIN del 14 maggio 2024 e, in particolare, la Missione 1 - Componente 1 - Sub-investimento 2.2.3 "Digitalizzazione delle procedure (SUAP & SUE)" con una dotazione complessiva di euro 324.000.000,00, l'articolo 17 del Regolamento UE 2020/852 che definisce gli obiettivi ambientali, tra cui il principio di non arrecare un danno significativo (DNSH, "Do no significant harm") e la Comunicazione della Commissione UE 2021/C 58/01 recante «Orientamenti tecnici sull'applicazione del principio "non arrecare un danno significativo" a norma del Regolamento sul dispositivo per la ripresa e la resilienza», la Delibera del CIPE n. 63 del 26 novembre 2020 che introduce la normativa attuativa della riforma del CUP, il Decreto-legge del 31 maggio 2021, n. 77, coordinato con la legge di conversione 29 luglio 2021, n. 108, recante: «Governance del Piano nazionale di ripresa e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure», il Decreto-legge 9 giugno 2021, n. 80, coordinato con la legge di conversione 6 agosto 2021, n. 113, recante: «Misure urgenti per il rafforzamento della capacità amministrativa delle pubbliche amministrazioni funzionale all'attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e per l'efficienza della giustizia», il Decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 9 luglio 2021 recante l'individuazione delle amministrazioni centrali titolari di interventi previsti dal PNRR, ai sensi dell'articolo 8, comma 1, del decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, il Decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 6 agosto 2021, e successivi decreti del 3 maggio 2024 e del 4 ottobre 2024, il Decreto-legge n. 13 del 24 febbraio 2023, come convertito dalla legge 21 aprile 2023 n. 41, recante «Disposizioni urgenti per l'attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e del Piano nazionale degli investimenti complementari al PNRR (PNC), nonché per l'attuazione delle politiche di coesione e della politica agricola comune, il Decreto-legge n. 19 del 2 marzo 2024, come convertito dalla legge 29 aprile 2024 n.56, recante "Ulteriori disposizione urgenti per l'attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR)", il Decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 30 giugno 2023, registrato dalla Corte dei conti il 14 luglio 2023 al n. 2024, di riorganizzazione dell'Unità di missione istituita presso il Dipartimento della funzione pubblica, che sostituisce integralmente il decreto del Ministro per la pubblica ammi-nistrazione, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, del 4 ottobre 2021, recante "Organizzazione della Unità di missione relativa agli interventi del PNRR assegnati alla responsabilità del Ministro per la pubblica amministrazione, il Decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 "Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali" e s.m.i., la Direttiva 2006/123/CE (c.d. Direttiva Servizi) del Parlamento Europeo e del Consiglio del 12 dicembre 2006 e, in particolare, l'art. 6 relativo allo Sportello unico, quale punto di contatto cui i prestatori possono espletare le procedure e le formalità riportate nella stessa norma e, l'art. 8 che introduce un obbligo in capo agli Stati membri di provvedere "affinché le procedure e le formalità relative all'accesso ad un'attività di servizio potessero essere espletate con facilità, a distanza e per via elettronica, mediante lo Sportello Unico", il D.P.R. 7 settembre 2010, n. 160 "Regolamento per la semplificazione ed il riordino della disciplina sullo sportello unico per le attività produttive, ai sensi dell'articolo 38, comma 3, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133", il D.P.R. 6 giugno 2001, n. 380 "Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia" che stabilisce i principi fondamentali e le disposizioni per la disciplina dell'attività edilizia. In particolare, l'art. 5 c. 1 prevede che "Le amministrazioni comunali, nell'ambito della propria autonomia organizzativa, provvedono, [...] a costituire un ufficio denominato Sportello unico per l'edilizia, che cura tutti i rapporti fra il privato, l'amministrazione e, ove occorra, le altre amministrazioni tenute a pronunciarsi in ordine all'intervento edilizio oggetto della richiesta di permesso o di segnalazione certificata di inizio attività" ulteriormente, il successivo comma 1- bis definisce come "Lo sportello unico per l'edilizia costituisce l'unico punto di accesso per il privato interessato in relazione a tutte le vicende amministrative riguardanti il titolo abilitativo e l'intervento edilizio oggetto dello stesso, che fornisce una risposta tempestiva in luogo di tutte le pubbliche amministrazioni, comunque coinvolte [...]", il Decreto-legge 10 settembre 2021 n.121 "Disposizioni urgenti in materia di investimenti e sicurezza delle infrastrutture, dei trasporti e della circolazione stradale, per la funzionalità del Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili, del Consiglio superiore dei lavori pubblici e dell'Agenzia nazionale per la sicurezza delle ferrovie e delle infrastrutture stradali e autostradali", convertito con modificazioni dalla L. 9 novembre 2021, n. 156, e, in particolare, l'articolo 10 comma 4 che prevede la possibilità di utilizzare le opzioni di costo semplificate, così come previste dal predetto Regola-mento (UE) 2021/1060, agli articoli 52 e ss., per la rendicontazione delle azioni poste in essere per l'attuazione del Piano stesso, la Circolare MEF-RGS del 14 ottobre 2021 n. 21 "Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) - Trasmissione delle Istruzioni Tecniche per la selezione dei progetti PNRR" e i rispettivi allegati, la Circolare MEF-RGS del 10 febbraio 2022 n. 9 "Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) - Trasmissione delle Istruzioni tecniche per la redazione dei sistemi di gestione e controllo delle amministrazioni centrali titolari di interventi del PNRR" che riporta gli elementi essenziali per assicurare la correttezza delle procedure di attuazione e rendicontazione, la regolarità della spesa e il consegui-mento dei target e milestone e di ogni altro adempimento previsto dalla normativa europea e nazionale applicabile al PNRR, a norma dell'art. 8 punto 3 del decreto legge 77 del 31 maggio 2021, come modificato dalla legge di conversione 29 luglio 2021, n. 108, la Circolare MEF-RGS del 21 giugno 2022 n. 27 "Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) - Monitoraggio delle misure PNRR", come successivamente integrata dalla Circolare MEF-RGS del 18 gennaio 2024 n.2, la Circolare MEF-RGS del 4 luglio 2022 n. 28 "Controllo di regolarità amministrativa e contabile dei rendiconti di contabilità ordinaria e di contabilità speciale. Controllo di regolarità amministrativa e contabile sugli atti di gestione delle risorse del PNRR", come successivamente integrata dalla Circolare MEF-RGS del 13 marzo 2023 n.10, la Circolare MEF-RGS del 26 luglio 2022, n. 29 "Modalità di erogazione delle risorse PNRR e principali modalità di contabilizzazione da parte degli enti territoriali soggetti attuatori", la Circolare MEF-RGS dell'11 agosto 2022 n. 30 "Circolare sulle procedure di controllo e rendicontazione delle misure PNRR", integrata con Circolari del 14 aprile 2023 n. 16, del 15 settembre 2023 n.27 e del 28 marzo 2024 n.13, la Circolare MEF-RGS del 13 ottobre 2022, n 33 "Aggiornamento Guida operativa per il rispetto del principio di non arrecare danno significativo all'ambiente (cd. DNSH)" modificata da ultimo, dalla Circo-lare MEF-RGS n.22 del 14 maggio 2024, la Circolare MEF-RGS del 17 ottobre 2022 n. 34 "Linee guida metodologiche per la rendicontazione degli indicatori comuni per il Piano nazionale di ripresa e resilienza", il Decreto del Capo Dipartimento della funzione pubblica ID n. 42872145 del 7 novembre 2022, e successive modifiche, con cui è stato adottato il Documento descrittivo del sistema di gestione e con-trollo (Si.Ge.Co.) per l'attuazione degli investimenti e delle riforme PNRR di competenza della PCM - Ministro per la pubblica amministrazione,

VISTO l'Avviso di cui alla misura 2.2.3. Investimento 2.2. sub-investimento, 2.2.3. "Digitalizzazione delle procedure (SUAP & SUE)" per l'adeguamento tecnologico delle piattaforme SUE, Regioni e Province autonome, con dotazione finanziaria complessiva pari ad euro 20.000.000,00, che prevede massimo 90 giorni per il caricamento in Piattaforma della contrattualizzazione del fornitore e della dichiarazione sugli Enti e/o componenti Enti Terzi da adeguare e massimo 120 giorni per l'esecuzione ed il completamento delle attività previste. I termini per la realizzazione degli interventi previsti decorrono dalla comunicazione di ammissione al finanziamento.

VISTO il Decreto n. 62321897 del 14/11/2025 della Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento della funzione pubblica, Decreto di approvazione elenco istanze ammesse Misura 2.2.3. Digitalizzazione delle procedure (SUAP & SUE)" per l'adeguamento tecnologico delle piattaforme SUE, Regioni e Province autonome. A Regione del Veneto è riconosciuto un contributo pari ad euro 355.240,00 iva inclusa; CUP H51F25001830006. Il finanziamento è stato comunicato con nota in data 01/12/2025, agli atti al prot. n. 652217 in pari data;

VISTO l'art. 53 del D.Lgs. n. 118/2011 ed in particolare il punto 3.6 dell'allegato 4/2;

VISTO l'art.15, comma 4 del DL 77 del 31/05/2021 che consente agli enti di accertare le entrate derivanti dal trasferimento delle risorse del PNRR e del PNC sulla base della formale deliberazione di riparto o assegnazione del contributo a proprio favore, senza dover attendere l'impegno dell'amministrazione erogante, con imputazione agli esercizi di esigibilità ivi previsti;

VISTA la Faq n. 48 del 15.12.2021 della Commissione Arconet che fornisce ulteriori chiarimenti sugli interventi di semplificazione e flessibilità riguardanti la contabilità degli enti territoriali diretti a favorire l'attuazione del PNRR e del Piano Nazionale Complementare (PNC);

ATTESTATO che sono presenti i seguenti elementi costitutivi dell'accertamento:

• le ragioni del credito, Decreto n. 62321897 del 14/11/2025 della Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento della funzione pubblica, approvazione dell'elenco delle istanze ammesse a valere sulla Misura 2.2.3. Digitalizzazione delle procedure (SUAP & SUE) per l'adeguamento tecnologico delle piattaforme SUE, Regioni e Province autonome, finanziamento comunicato con nota in data 01/12/2025, agli atti al prot. n. 652217 in pari data;
• idoneo titolo giuridico a supporto del credito costituito dal Decreto n. 62321897 del 14/11/2025 della Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento della funzione pubblica;
• capitolo, piano dei conti, soggetto debitore, importi ed esigibilità dell'entrata come indicati nell'Allegato Contabile A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, come da tabella seguente:

ATTESTATO che le attività si concluderanno entro il termine massimo di massimo 120 giorni dalla comunicazione di ammissione al finanziamento e che il cronoprogramma della spesa, come dettagliato nell'Allegato A Contabile, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, come risulta dalla seguente tabella:

DATO ATTO:

- che in data odierna si procede alla comunicazione via pec alla Società Capogruppo dell'avvenuta variazione in aumento del contratto esecutivo CIG 8942152146;

- dell'esistenza di un'obbligazione giuridicamente vincolante con beneficiario ed importo determinati.

RITENUTO DI provvedere alla copertura dell'obbligazione giuridica passiva perfezionata e di impegnare a favore del Consorzio Reply Public Sector, con sede legale in Torino, Corso Francia n. 110, C.F. / P.I. 10121480015, mandataria del costituito raggruppamento tra lo stesso e le società Almaviva S.p.A. (mandante), con sede legale in Roma, Via di Casal Boccone nn. 188/190, C.F. /P.I. 08450891000, e Business Integration Partners S.p.A. (mandante), con sede legale in Milano, Piazza San Babila n. 5, C.F. / P.I. 03976470967, mandante, la somma di euro 355.240,00 =IVA inclusa pari ad euro 64.059,67, secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato A contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale, per le motivazioni di cui alla premessa.

DATO ATTO CHE l'Amministrazione regionale dovrà operare sull'importo netto progressivo delle prestazioni una ritenuta annua dello 0,50% (zero virgola cinque per cento, come previsto dall'art. 30, comma 5-bis del D.lgs n. 50/2016) che verrà liquidata complessivamente dalla stessa solo in sede di liquidazione finale, dopo l'approvazione da parte della stazione appaltante del certificato di verifica di conformità., previa acquisizione del documento unico di regolarità contributiva, pari all'importo di euro 1.776,20 iva inclusa, impegnato nell'esercizio finanziario 2026.

ATTESO, altresì, che si provvederà a comunicare al destinatario della spesa le informazioni relative all'impegno assunte col presente provvedimento;

VISTO l'art. 29 del D.Lgs n. 50/2016 che stabilisce gli atti relativi alle procedure per l'affidamento di appalti pubblici di servizi, forniture, opere devono essere pubblicati sul profilo del committente, nella sezione "Amministrazione trasparente", nonché sul sito del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti;

- Visto il D.Lgs n. 50 del 2016;

- Visto il D.Lgs. n. 118/2011 e successive variazioni;

- Visto l'art. 1, comma 512 della legge 28 dicembre 2015, n. 208;

- Vista la L.R. n. 39/2001;

- Vista la L.R. statutaria n. 1 del 17/04/2012;

- Visto l'art. 2 co. 2 lett. g) della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012;

- Viste la D.G.R. n. 1404 del 11/11/2025;

- Visto il contratto di adesione Cig derivato 8942152146;

- VISTA la Legge Regionale n. 32 del 27/12/2024 - Legge di stabilità regionale 2025;

- VISTA la Legge Regionale n. 33 del 27/12/2024 - Collegato alla legge di stabilità regionale 2025;

- VISTA la Legge Regionale n. 34 del 27/12/2024 - Bilancio di Previsione 2025 - 2027;

- VISTO il Decreto n. 12 del 30/12/2024 del Segretario Generale della Programmazione di approvazione del Bilancio finanziario gestionale 2025-2027;

- VISTA la DGR 58/2025 recante direttive per la gestione del bilancio di previsione 2025-2027;

- VISTI il D.D.R. n. 136 del 30/11/2021, D.R. n. 8 del 25/01/2022, il D.D.R. n. 24 del 11/02/2022 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale e il Decreto n. 14132 del 31/12/2025 del Direttore della Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict;

decreta

1. Le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto;

2. di dare atto che il responsabile del procedimento, ai sensi della Legge n. 241/1990 e dell'art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016, è il Direttore della Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict, dott. Borgo Idelfo e che con Decreto n. 24 del 11/02/2022 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale il Direttore dell'esecuzione del contratto, ai sensi dell'art.101 del D.Lgs n. 50/2016 207/2010 e del Decreto del 7 marzo 2018 n. 47 del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, è stato nominato nel Direttore della U.O. Sistemi Informativi, servizi e tecnologie digitali della odierna Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict, ing. Paolo Barichello;

3. di autorizzare, in attuazione della D.G.R. n. 1280 del 14/10/2025, ai sensi dell'art. 106, comma 1, lett. c), del D.Lgs 60/2016, la modifica del contratto esecutivo CIG derivato 8942152146, stipulato in data 14/02/2022, con decorrenza dal 01/05/2022 sino al 31/08/2026, a seguito di confronto concorrenziale, in adesione al Contratto Quadro avente ad oggetto l'affidamento dei servizi applicativi IT per le Pubbliche Amministrazioni, ID 1881, Lotto 1 contratti grandi nord, CIG 7145093D42, al 30/04/2022, tra Regione del Veneto e il Consorzio Reply Public Sector, con sede legale in Torino, Corso Francia n. 110, C.F. / P.I. 10121480015, mandataria del costituito Raggruppamento Temporaneo aggiudicatario costituito tra lo stesso e le società Almaviva S.p.A. (mandante), con sede legale in Roma, Via di Casal Boccone nn. 188/190, C.F. /P.I. 08450891000, e Business Integration Partners S.p.A. (mandante), con sede legale in Milano, Piazza San Babila n. 5, C.F. / P.I. 03976470967, per l'importo di euro 32.511.923,40 iva esclusa, mediante un aumento delle prestazioni contrattuali per un importo pari ad euro 355.240,00 iva esclusa, per far fronte alle esigenze di cui alla Misura 2.2.3." Digitalizzazione delle procedure (SUAP & SUE) per l'adeguamento tecnologico delle piattaforme SUE, Regioni e Province autonome, CUP H51F25001830006;

4. di autorizzare quindi la spesa complessiva pari ad euro 355.240,00 =IVA inclusa pari ad euro 64.059,67, dando atto che si tratta di debito commerciale;

5. di dare atto che in data odierna si è proceduto alla comunicazione via pec alla Società Capogruppo dell'avvenuta variazione in aumento del contratto CIG derivato 8942152146;

6. di dare atto che l'Amministrazione regionale dovrà operare sull'importo netto progressivo delle prestazioni una ritenuta annua dello 0,50% (zero virgola cinque per cento, come previsto dall'art. 30, comma 5-bis del D.lgs n. 50/2016) che verrà liquidata complessivamente dalla stessa solo in sede di liquidazione finale, dopo l'approvazione da parte della stazione appaltante del certificato di verifica di conformità., previa acquisizione del documento unico di regolarità contributiva, pari all'importo di euro 1.776,20 iva inclusa, impegnato nell'esercizio finanziario 2026;

7. di corrispondere a favore del Consorzio Reply Public Sector, con sede legale in Torino, Corso Francia n. 110, C.F. / P.I. 10121480015, mandataria del costituito Raggruppamento tra lo stesso e le società Almaviva S.p.A. (mandante), con sede legale in Roma, Via di Casal Boccone nn. 188/190, C.F. /P.I. 08450891000, e Business

8. Integration Partners S.p.A. (mandante), con sede legale in Milano, Piazza San Babila n. 5, C.F. / P.I. 03976470967, mandante, la somma di euro 355.240,00 =IVA inclusa pari ad euro 64.059,67, che costituisce debito commerciale, con fatturazione secondo le modalità stabilite nel Decreto n. 24 del 11/02/2022 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale, oggi Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict; il pagamento che in ogni caso sarà subordinato all'esaurimento delle procedure amministrative/contabili proprie dell'Amministrazione regionale, sulla base delle fatture emesse dalla Società in base ai servizi effettivamente erogati;

9. di dare atto che il Codice Univoco Ufficio della Direzione ICT e Agenda Digitale ai fini della fatturazione elettronica è il seguente: K4G5WB;

10. di disporre la copertura dell'obbligazione assunta e di impegnare a favore del Consorzio Reply Public Sector, con sede legale in Torino, Corso Francia n. 110, C.F. / P.I. 10121480015, mandataria del costituito Raggruppamento tra lo stesso e le società Almaviva S.p.A. (mandante), con sede legale in Roma, Via di Casal Boccone nn. 188/190, C.F. /P.I. 08450891000, e Business Integration Partners S.p.A. (mandante), con sede legale in Milano, Piazza San Babila n. 5, C.F. / P.I. 03976470967, mandante, la somma di euro 355.240,00 =IVA inclusa pari ad euro 64.059,67, secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato A contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale, per le motivazioni di cui alla premessa;

11. di associare ad importo zero le Società Almaviva S.p.A con sede legale in Roma, Via di Casal Boccone nn. 188/190, C.F. /P.I. 08450891000 e Business Integration Partners S.p.A. (mandante), con sede legale in Milano, Piazza San Babila n. 5, C.F. / P.I. 03976470967;

12. di accertare l'entrata, ai sensi del punto 3.6 del D.Lgs. 118/2011e smi, secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato A contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale, per le motivazioni di cui in premessa, come da tabella:

13. di dare atto che il crono programma della spesa, come dettagliato nell'Allegato A Contabile, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, è così di seguito sinteticamente rappresentato:

14. di impegnare la spesa secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato A contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale, per le motivazioni di cui alla premessa;

15. di attestare che la copertura dell'obbligazione assunta per una spesa pari ad euro 355.240,00 IVA al 22% compresa è assicurata dagli accertamenti di entrata disposti al punto 12, a carico del Bilancio regionale per l'annualità 2026;

16. di attestare che le obbligazioni di entrata e di spesa per cui si dispongono l'accertamento e l'impegno con il presente atto sono giuridicamente perfezionate;

17. di dare atto che alla liquidazione si procederà ai sensi dell'art. 44 e seguenti della L.R. n. 39/2001, previo accertamento della regolare esecuzione e su presentazione di regolare fattura;

18. di attestare, ai sensi dell'art. 56, punto 6, del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii., che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio di previsione 2021-2023, e con le regole di finanza pubblica;

19. di attestare che si provvederà a comunicare al destinatario della spesa le informazioni relative all'impegno assunte con il presente provvedimento (art. 56, punto 7, del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.);

20. di attestare la regolarità amministrativa del provvedimento;

21. di trasmettere il presente atto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l'apposizione del visto di regolarità contabile al fine del perfezionamento e dell'efficacia;

22. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 23 del D.Lgs. 14 marzo 2013 n. 33 e dell'art. 29 del D.Lgs. n. 50/2016.

23. di disporre la pubblicazione integrale del presente Decreto nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto, omettendo la pubblicazione dell'allegato.

Idelfo Borgo

Allegato (omissis)

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