Bur n. 29 del 10 marzo 2026

Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELL' UNITA' ORGANIZZATIVA GENIO CIVILE VENEZIA n. 49 del 25 febbraio 2026

L.R. 27/12/2024 n. 34, articolo 4, così come modificato dall'art. 5 della L.R. n. 16 del 04/08/2025. Lavori di "Ripristino delle scarpate del fiume Serraglio". Importo complessivo euro 500.000,00 - Cod. progetto: VE-I0357.0. CUP H18H25000580002 CIG B9F54E1DD9 - Gara Apptel G03437. Aggiudicazione definitiva ed efficace.

Il Direttore

PREMESSO che:

• con L.R. n. 34 del 27 dicembre 2024, “Bilancio di previsione 2025-2027” la Giunta Regionale è stata autorizzata a realizzare interventi finalizzati alla prevenzione e mitigazione del rischio connesso a fenomeni di dissesto idraulico e idrogeologico e alla messa in sicurezza delle situazioni di maggiore criticità;
• con nota prot. n. 542468 del 08/10/2025 la Direzione Difesa del Suolo, SOS Lavori e Servizi tecnici ha comunicato l’inserimento, nella Delibera CR n. 120 del 22/09/2025, degli interventi da finanziare con ricorso all’indebitamento ai sensi dell’articolo 4 della citata L.R. n. 34 del 27/12/2024, come modificato dall’art. 5 della L.R. n. 16 del 04/08/2025, per l’importo complessivo di euro 47.068.800,00, di cui euro 21.468.800 in esercizio 2025 ed euro 25.600.000,00 in esercizio 2026;
• con la medesima nota la Direzione Difesa del Suolo, SOS Lavori e Servizi tecnici ha fornito le prime specifiche tecniche per i progetti programmati con le risorse stanziate;
• con il Programma Triennale dei Lavori Pubblici 2025-2027 e l’Elenco annuale 2025, così come modificato, da ultimo, con DGR n. 1285 del 20/10/2025, è stato destinato all’Unità Organizzativa Genio Civile Venezia l’importo complessivo di euro 500.000,00 per l’intervento denominato “Ripristino delle scarpate del fiume Serraglio” - cod. prog. VE-I0357.0 - codice CUI: L80007580279202500104;
• con nota prot. n. 628397 del 18/11/2025 la Direzione Difesa del Suolo e della Costa, SOS Lavori e Servizi tecnici ha comunicato che risulta attiva la procedura d’indebitamento per gli esercizi 2025-2026 (Contratto di prestito ordinario Rep. N. 7818 del 12/11/2025) e, pertanto, risultano disponibili le risorse stanziate sul capitolo di spesa 105340 “Misure per la prevenzione e la riduzione del rischio idraulico e idrogeologico – investimenti fissi e lordi e acquisto di terreni – finanziamento mediate ricorso a indebitamento anno 2025 (art. 29, l.r. 23/02/2026, n. 7)”;
• a seguito di parere favorevole della Commissione Tecnica Regionale Decentrata di Venezia, espresso con voto n. 116 del 26/09/2025, con Decreto n. 431 del 18/12/2025 il Direttore della U.O. Genio Civile Venezia ha adottato la decisione a contrarre e ha approvato, in linea tecnica ed economica, il progetto esecutivo, validato dal RUP in data 17/11/2025, relativo all’intervento denominato “Ripristino delle scarpate del fiume Serraglio” - cod. prog. VE-I0357.0, determinando l’importo a base di gara in euro 370.751,71, di cui euro 364.751,71 per lavori, comprensivi di euro 75.010,25 per costi della manodopera ed euro 6.000,00 per costi della sicurezza non soggetti a ribasso.

CONSIDERATO che, con il medesimo Decreto, il Direttore della U.O. Genio Civile Venezia ha stabilito che l’aggiudicazione dei lavori avrebbe avuto luogo mediante esperimento di procedura negoziata ai sensi dell’art. 50 comma 1 lett. c) del D. Lgs. 36 del 31 marzo 2023 e ss.mm.ii., con consultazione di almeno 5 operatori economici selezionati nell’ambito dell’elenco delle ditte accreditate presso la PAD denominata APPTEL in uso presso l’Amministrazione Regionale, nel rispetto del principio di rotazione delineato all’art. 49 del D.lgs. 36/2023, con il criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 108 del D. Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii., con l’esclusione automatica delle offerte e la determinazione della soglia dell’anomalia, ai sensi dell’Allegato II.2, richiamato dall’art. 54, comma 2 del D. Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii.

ACCERTATO il rispetto del principio di rotazione delineato all’art. 49 del D. Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii., garantito dall’utilizzo della piattaforma di Approvvigionamento Digitale (PAD) denominata APPTEL attraverso la gestione telematica dell’Elenco di Operatori economici che si propongono quali fornitori di beni e/o prestatori di servizi, esecutori di lavori o di incarichi professionali per la Regione del Veneto.

DATO ATTO che la selezione dell’operatore economico a cui affidare i lavori di “Ripristino delle scarpate del fiume Serraglio” - cod. prog. VE-I0357.0 – CUP H18H25000580002 – CIG B9F54E1DD9 è stata avviata sulla piattaforma Apptel con il lancio della procedura ID n. G03437 del 14/01/2026.

VISTA la DGR n. 768 del 27 giugno 2023 recante “Individuazione, nell'ambito dell'articolazione organizzativa della Giunta regionale, ai sensi del D.Lgs. n. 36/2023 nuovo codice dei contratti pubblici, delle strutture organizzative stabili (SOS) in tema di acquisizione forniture, servizi e lavori.

VISTA la DGR n. 270 del 21 marzo 2024 recante “Approvazione delle linee guida per l'organizzazione ed il funzionamento delle strutture organizzative stabili (SOS) individuate con DGR n. 768 del 27/6/2023”.

VISTA la DGR n. 671 del 18 giugno 2024 “Indirizzi operativi per la gestione delle procedure semplificate di acquisizione di servizi, forniture e lavori sotto la soglia di rilevanza europea per le esigenze della Regione del Veneto. Artt. 45 - 55 e Allegati II.1 e II. 2 al Decreto Legislativo 31 marzo 2023 n. 36”.

VISTA la DGR n. 715 del 26 giugno 2024 recante “Adempimenti connessi alla definizione dell’articolazione amministrativa della Giunta regionale: assestamento delle misure organizzative conseguenti all’adozione della DGR n.768 del 27/06/2023 e collegate alla necessaria individuazione delle strutture organizzative stabili (SOS) in tema di acquisizione di forniture, servizi e lavori”.

DATO ATTO che:

• alla procedura Apptel ID n. G03437 sono stati invitati i seguenti operatori economici, fissando il termine relativo alla scadenza per la presentazione delle offerte alle ore 09:00 del giorno 09/02/2026 e apertura delle buste telematiche il giorno stesso alle ore 09:30:

• in data 09/02/2026, alle ore 09:45, il Responsabile Unico del Progetto, Ing. Gabriele Micaroni, alla presenza di testimoni, ha proceduto all’apertura delle buste telematiche;
• come risulta dal verbale di gara, pubblicato nella Piattaforma Apptel in data 13/02/2026 e, successivamente, in data 20/02/2026, in versione corretta, a causa della presenza di un errore materiale (refuso in relazione al numero delle offerte pervenute e ammesse), hanno partecipato le seguenti imprese, che hanno offerto i seguenti ribassi:

DATO ATTO che, a seguito di attivazione del soccorso istruttorio nei confronti delle seguenti imprese:

• LOCAPAL S.r.l. (VE) per non aver indicato, nella "Dichiarazione di partecipazione", nome, cognome e carica rivestita dai soggetti elencati all'art. 94 comma 3 del D. Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii. e per non aver specificato, nella "Dichiarazione di subappalto", le lavorazioni che intende subappaltare;
• ROMANO DINO S.r.l. (TV) per non aver specificato, nella "Dichiarazione di subappalto”, le lavorazioni che intende subappaltare,

e conseguente sospensione della seduta di gara alle ore 12:37 del 09/02/2026, dopo l’apertura delle buste amministrative, le citate imprese hanno riscontrato positivamente integrando quanto richiesto e la seduta è stata riaperta alle ore 09:20 del 13/02/2026.

CONSIDERATO che, essendo pervenute e ammesse n. 07 offerte, si applica l’esclusione automatica delle offerte potenzialmente anomale, prevista dall’Allegato II.2 e art 54 del D.lgs. 36/2023 e ss.mm.ii. e che il calcolo della soglia di anomalia delle offerte è effettuato secondo le prescrizioni del metodo A dell’Allegato II.2 al D. Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii.

DATO ATTO della proposta di aggiudicazione, contenuta nel verbale e pubblicata nella Piattaforma Apptel, con la quale i lavori in oggetto sono stati aggiudicati all’impresa BATTISTON VITTORINO SNC DI BATTISTON STEFANO E F.LLI, con sede legale in Via dell'Artigianato, 5 – 30023 Concordia Sagittaria (VE) - C.F./P.IVA 00288010275, che ha offerto il ribasso del 18,001%, per l’importo contrattuale netto di euro 305.094,41 (con arrotondamento), comprensivo di euro 6.000,00 per costi di sicurezza, ovvero l’importo per lavori di euro 299.094,41 (con arrotondamento), costi per la sicurezza esclusi, come meglio specificato nel verbale di gara.

DATO ATTO, altresì, che, ai sensi dell’art. 11, comma 2 del D. Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii., il Contratto Collettivo Nazionale di lavoro applicabile al personale dipendente impiegato nell’appalto è il CCNL per i lavoratori dipendenti delle imprese edili ed affini e delle Cooperative (cod. CNEL F012). 

PRESO ATTO che, avendo l’Impresa BATTISTON VITTORINO SNC DI BATTISTON STEFANO E F.LLI dichiarato di applicare, al personale dipendente impiegato nel presente appalto, il medesimo CCNL per i lavoratori dipendenti delle imprese edili ed affini e delle Cooperative (cod. CNEL F012) e che l’importo della manodopera scorporato e dichiarato dall’Impresa stessa è pari a euro 80.593,50, pertanto, di poco superiore a quello previsto dalla Stazione Appaltante, non si procede alla verifica di congruità del costo della manodopera rispetto ai minimi salariali retributivi.

VERIFICATO che l’Impresa BATTISTON VITTORINO SNC DI BATTISTON STEFANO E F.LLI ha prodotto tutta la documentazione richiesta, oltre alle dichiarazioni attestanti il possesso dei requisiti di partecipazione e di qualificazione richiesti.

ACCERTATO che non sussistono cause di esclusione ai sensi degli articoli 94, 95, 96 97 e 98 del D. Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii., come da verifica effettuata attraverso la consultazione del Fascicolo virtuale dell’operatore economico di cui all’articolo 24 del D. Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii., terminata con esito positivo in data 23/02/2026 e che l’Impresa BATTISTON VITTORINO SNC DI BATTISTON STEFANO E F.LLI è risultata essere in possesso dei requisiti di ordine generale richiesti.

RITENUTO, pertanto, di approvare la proposta di aggiudicazione formulata dal Responsabile Unico del Progetto e di poter, quindi, contestualmente procedere, ai sensi dell’art. 17, commi 5, del D. Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii., ad aggiudicare i lavori di “Ripristino delle scarpate del fiume Serraglio” - cod. prog. VE-I0357.0 – CUP H18H25000580002 – CIG B9F54E1DD9 all’impresa BATTISTON VITTORINO SNC DI BATTISTON STEFANO E F.LLI, con sede legale in Via dell'Artigianato, 5 – 30023 Concordia Sagittaria (VE) - C.F./P.IVA 00288010275, che ha offerto il ribasso del 18,001% per l’importo contrattuale netto di euro 305.094,41 (comprensivo di euro 6.000,00 per costi della sicurezza), ovvero, l’importo per lavori di euro 299.094,41 (costi per la sicurezza esclusi).

DATO ATTO che l’intervento viene finanziato con le risorse assegnate al capitolo di spesa n. 105340 “Misure per la prevenzione e la riduzione del rischio idraulico e idrogeologico – investimenti fissi e lordi e acquisto di terreni – finanziamento mediate ricorso a indebitamento anno 2025 (art. 29, l.r. 23/02/2026, n. 7)”.

VISTI i principi di cui al Libro I, Parti I e II del D. Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii.;

VISTI gli artt. da 48 a 55 del Libro II, Parte I del D. Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii. relativi ai contratti di importo inferiore alle soglie europee;

VISTO il D.Lgs. n. 36 del 31/03/2023 e ss.mm.ii.;

VISTA la DGR n. 768 del 27 giugno 2023;

VISTA la DGR n. 270 del 21 marzo 2024;

VISTA la DGR n. 671 del 18 giugno 2024;

VISTA la DGR n. 715 del 26 giugno 2024;

VISTA la L.R. 27 dicembre 2024 n. 34 "Bilancio di previsione 2025-2027";

VISTA la L.R. n. 16 del 04/08/2025

decreta

1. di dare atto che quanto riportato in premessa costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di disporre l’aggiudicazione, immediatamente efficace, ai sensi dell’art. 17, commi 5, del D. Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii., dei lavori di “Ripristino delle scarpate del fiume Serraglio” - cod. prog. VE-I0357.0 – CUP H18H25000580002 – CIG B9F54E1DD9 a favore dell’impresa BATTISTON VITTORINO SNC DI BATTISTON STEFANO E F.LLI, con sede legale in Via dell'Artigianato, 5 – 30023 Concordia Sagittaria (VE) - C.F./P.IVA 00288010275, che ha offerto il ribasso del 18,001% per l’importo contrattuale netto di euro 305.094,41 (comprensivo di euro 6.000,00 per costi della sicurezza), ovvero, l’importo per lavori di euro 299.094,41 (costi per la sicurezza esclusi);
3. di dare atto che l’intervento viene finanziato con le risorse assegnate sul capitolo di spesa n. 105340 “Misure per la prevenzione e la riduzione del rischio idraulico e idrogeologico – investimenti fissi e lordi e acquisto di terreni – finanziamento mediate ricorso a indebitamento anno 2025 (art. 29, l.r. 23/02/2026, n. 7)”;
4. di affidare i lavori all’impresa BATTISTON VITTORINO SNC DI BATTISTON STEFANO E F.LLI, con sede legale in Via dell'Artigianato, 5 – 30023 Concordia Sagittaria (VE) - C.F./P.IVA 00288010275, a mezzo di stipula di successivo contratto a scrittura privata, salvo l’esercizio dei poteri di autotutela nei casi consentiti dalle norme vigenti;
5. di dare atto che l’organismo responsabile delle procedure di ricorso contro il presente provvedimento è il Tribunale Amministrativo Regionale per il Veneto, con sede in Venezia, nei termini e con le modalità previste dal D. Lgs. n. del 02/07/2010 n.104 e ss.mm.ii.;
6. di pubblicare il presente provvedimento ai sensi di quanto previsto dagli artt. 23 e 37 del D.lgs. n. 33/2013 e dell’art. 28 del D. Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii.;
7. di pubblicare integralmente il presente decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

Gabriele Micaroni

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