Bur n. 52 del 19 aprile 2024

Materia: Mostre, manifestazioni e convegni

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE AGROAMBIENTE, PROGRAMMAZIONE E GESTIONE ITTICA E FAUNISTICO-VENATORIA n. 117 del 03 aprile 2024

Affidamento diretto ai sensi dell'art. 50 comma 1 lettera b) del D.lgs. n. 36/2023 del servizio relativo all'acquisizione degli spazi espositivi e relativi servizi fieristici per la partecipazione istituzionale alla manifestazione "Caccia, Pesca e Natura" presso la Fiera di Longarone (BL), dal 12 al 14 aprile 2024. Impegno di spesa. CIG: B1135DB558.

Il Direttore

PREMESSO che la Deliberazione della Giunta regionale n. 164 del 20 febbraio 2024 ha autorizzato, per le motivazioni in essa illustrate, la partecipazione istituzionale della Regione del Veneto alla manifestazione “Caccia, Pesca e Natura” che si terrà presso la Fiera di Longarone (BL), dal 12 al 14 aprile 2024;

PREMESSO che con la medesima Deliberazione n. 164 del 20 febbraio 2024 è stato incaricato il Direttore della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione Ittica e Faunistico-Venatoria di avviare tutte le procedure necessarie per la partecipazione alla manifestazione, acquisendo lo spazio fieristico comprensivo di alcuni servizi indispensabili, quali la progettazione e la realizzazione di un’area espositiva che riservi alla Regione la massima visibilità, dotata altresì di quanto necessario all’accoglienza dei visitatori;

DATO ATTO che con la sopra citata DGR n. 164/2024 è stato determinato l’importo massimo dell’obbligazione di spesa per l’affidamento del servizio in oggetto in complessivi euro 16.400,00= (IVA ed ogni altro onere incluso), stabilendo che all’assunzione del relativo impegno provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione Ittica e Faunistico-Venatoria, disponendo la copertura finanziaria a valere sull’esercizio finanziario 2024;

CONSIDERATA l’esigenza di procedere all’individuazione di un soggetto esterno a cui affidare il servizio di acquisizione degli spazi espositivi e relativi servizi fieristici per la partecipazione istituzionale alla manifestazione “Caccia, Pesca e Natura” per l’anno 2024;

CONSIDERATO che la società Longarone Fiere Dolomiti Srl - con sede legale in via del Parco n. 3, Longarone (BL) – P. IVA 00753440254 - è detentrice della stessa manifestazione e quindi esclusivista per l’acquisizione dello spazio fieristico e dei servizi oggetto del presente affidamento;

CONSIDERATO altresì che l’Ufficio ha acquisito agli atti la nota del 31/01/2024 della società Longarone Fiere Dolomiti Srl, con sede legale in via del Parco n. 3, Longarone (BL) – P. IVA 00753440254, acquisita al protocollo regionale con n. 57233 del 02/02/2024, con indicato il preventivo di spesa per l’affidamento del servizio in oggetto, per un importo pari ad Euro 13.440,00 (Euro tredicimilaquattrocentoquaranta/00) (IVA esclusa); 

CONSIDERATO che tale servizio non rientra tra i servizi elencati nei D.P.C.M. 24 dicembre 2015 e D.P.C.M. 11 luglio 2018 di individuazione delle categorie merceologiche, ai sensi dell'articolo 9, comma 3, del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89.

CONSIDERATO che nella piattaforma APPTEL di Regione del Veneto è presente la tipologia del servizio in parola con codice CPV 79952000-2.;

RITENUTO, pertanto, di attivare la procedura di acquisizione sulla piattaforma APPTEL di Regione del Veneto del servizio in parola;

PREMESSO che per espletare la procedura di cui sopra è stato redatto un capitolato speciale d’appalto per i servizi in argomento, Allegato A al presente decreto che ne costituisce parte integrante e sostanziale;

ATTESO che per lo svolgimento delle attività in argomento il corrispettivo complessivo, soggetto a ribasso, è stato stimato per un importo di euro 13.440,00 (esclusa IVA) e che pertanto il presente affidamento ha un valore inferiore a 140.000,00 euro;

CONSIDERATO che in sede di istruttoria del presente atto si è accertato che il servizio in argomento non è offerto dalle Convenzioni Consip (art. 26 legge n. 488/1999 e ss.mm.);

DATO ATTO che si procede all’affidamento ai sensi dell’art. 50 comma 1 lettera b) del D.lgs. n. 36/2023, tramite acquisizione del servizio, come sopra illustrato, nei limiti dell’importo complessivo di Euro 16.396,80 IVA e ogni altro onere incluso, per il servizio relativo all’acquisizione degli spazi espositivi e relativi servizi fieristici per la partecipazione istituzionale alla manifestazione “Caccia, Pesca e Natura” per l’anno 2024;

DATO ATTO che sotto il profilo del rischio interferenziale, nell’esecuzione del presente appalto non si manifesta la citata categoria di rischio e conseguentemente, a norma dell’art. 26, comma 3 bis del d.lgs. n. 81/2008, non si rende necessaria la redazione del DUVRI;

DATO ATTO che il servizio richiesto, per la sua natura tecnico-economica unitaria, non risulta frazionabile in lotti, in quanto le prestazioni devono essere rese necessariamente da un unico soggetto;

RICHIAMATO l’art. 17, comma 1, del D.lgs. n. 36/2023, il quale dispone che prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici le stazioni appaltanti e gli enti concedenti, con apposito atto, adottano la decisione di contrarre individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;

RICHIAMATO l’art. 17, comma 2, del D.lgs. n. 36/2023 il quale dispone, che per gli affidamenti diretti effettuati ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett. b) dello stesso D.lgs. n. 36/2023, l’atto di cui al comma 1 individua l’oggetto, l’importo e il contraente, unitamente alle ragioni della sua scelta, ai requisiti di carattere generale e, se necessari, a quelli inerenti alla capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale;

ATTESO che la stazione appaltante, per quanto sopra, può procedere all’assegnazione dell’appalto attraverso il solo provvedimento di affidamento, specificando l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso dei requisiti di carattere generale, il possesso dei requisiti tecnico-professionali, ove richiesti;

RITENUTO di fissare i contenuti minimi essenziali come segue:

1. scopo del contratto è l’acquisizione degli spazi espositivi e relativi servizi fieristici per la partecipazione istituzionale alla manifestazione “Caccia, Pesca e Natura” che avrà luogo presso la Fiera di Longarone (BL), dal 12 al 14 aprile 2024 da parte della competente Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione Ittica e Faunistico-Venatoria, da concludersi entro 14 aprile 2024;
2. l’oggetto del contratto viene specificato nel dettaglio nel Capitolato Speciale di Appalto per i servizi in argomento, di cui Allegato A al presente decreto che ne costituisce parte integrante;
3. il contratto viene stipulato mediante documento di stipula secondo le modalità previste in APPTEL, nel rispetto dell’art. 32, comma 14 del D.lgs. n. 50/2016;
4. il sistema e il criterio di affidamento sono quelli normati dall’art. 50 comma 1 lettera b) del D.lgs. n. 36/2023;
5. le clausole contrattuali sono quelle precisate nel bando “Servizi”, categoria “Servizi di organizzazione di eventi” del Mercato elettronico attinente al servizio che si intende acquisire oltre a quelle precisate nel Capitolato Speciale di Appalto, che si approva - quale Allegato A - del presente provvedimento;

DATO ATTO che il Responsabile del procedimento è il Direttore della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria della Regione del Veneto;

RICHIAMATO l’art. 13 della L.R. 31 dicembre 2012, n. 54 che definisce i compiti dei Direttori di Direzione;

RILEVATO che:

• l’operatore economico società Longarone Fiere Dolomiti Srl - con sede legale in via del Parco n. 3, Longarone (BL) – P. IVA 00753440254, è stato successivamente invitato tramite la piattaforma APPTEL di Regione del Veneto alla trattativa diretta, precisamente trattativa numero G00825 del 18/03/2024, invitandolo a presentare entro il termine del 21/03/2024, alle ore 12.00 il proprio miglior preventivo per l’espletamento del servizio in parola;
• l’operatore economico ha trasmesso in 21/03/2024, quindi entro il termine fissato nell’invito, la propria offerta in APPTEL, acquisita al protocollo regionale n. 144593 del 21/03/2024 per il servizio in oggetto alle condizioni previste nel Capitolato Speciale d’Appalto di cui all’Allegato “A”, al prezzo di Euro 13.440,00 (Euro tredicimilaquattrocentoquaranta/00) (IVA esclusa);

DATO ATTO che la procedura è stata registrata con C.I.G. B1135DB558 attribuito da ANAC su richiesta della scrivente struttura, ai sensi dell’art. 11 della L.16.01.2013, n. 3;

RITENUTO, in conformità al comma 4 dell'art. 53 (Garanzie a corredo dell’offerta e garanzie definitive) del D.lgs n. 36/2023, di non richiede la garanzia definitiva per l’esecuzione del contratto in quanto si tratta di un appalto ad esecuzione immediata e si presenta il caso di referenziazione dell'operatore:

DATO ATTO che, ai sensi della Delibera CIPE del 26 novembre 2020, l’attività per la quale si chiede l’impegno con il presente atto non risulta assoggettata all’obbligo di indicazione del CUP;

VISTA la dichiarazione sostitutiva rilasciata dall'operatore economico ai sensi del DPR 28/12/2000 n. 445 sull'assenza a proprio carico delle cause di esclusione degli artt. 94 e 95 del Codice acquisita dall'amministrazione in data 21/03/2024 come allegato all’offerta economica presentata tramite la piattaforma APPTEL di Regione del Veneto dall’operatore economico;

RITENUTO di procedere alla stipula del contratto, nelle more delle verifiche dei requisiti di cui agli artt. 94 e 95 del Codice, riservandosi di applicare, se del caso, quanto previsto al comma 2 dell’art. 52 del D.lgs n. 36/2023, ovvero procedere alla risoluzione del contratto nel caso in cui non sia confermato il possesso dei requisiti generali;

RITENUTO di stipulare il contratto d’appalto per mezzo di scrittura privata con scambio di lettera commerciale sulla piattaforma APPTEL di Regione del Veneto nel rispetto dell’art. 18, c.1 del D.lgs. n. 36/2023)

DATO ATTO della contestuale stipula del contratto di acquisizione dei servizi di cui trattasi;

ATTESTATO il perfezionamento dell’obbligazione giuridica in argomento;

DATO ATTO che l’aggiudicatario deve rendersi disponibile ad avviare le attività a partire dalla data di comunicazione dell’affidamento del servizio;

DATO ATTO che l’art. 1 del D.lgs n. 36/2023 dispone che l’affidamento degli appalti si svolge secondo principi di efficienza, efficacia ed economicità;

RITENUTO, alla luce delle disposizioni sopra richiamate:

• di approvare l’Allegato “A” al presente provvedimento, relativo alle condizioni di trattativa diretta, contenente condizioni particolari del contratto, che è stato accettato dall’operatore economico in sede di presentazione dell’offerta;
• che vi siano i presupposti per acquisire dalla società Longarone Fiere Dolomiti Srl - con sede legale in via del Parco n. 3, Longarone (BL) – P. IVA 00753440254, i servizi fieristici per la partecipazione istituzionale alla manifestazione “Caccia, Pesca e Natura” che avrà luogo presso la Fiera di Longarone (BL), dal 12 al 14 aprile 2024, alle condizioni previste nel Capitolato Speciale d’Appalto, per un importo totale di 13.440,00 (Euro tredicimilaquattrocentoquaranta/00) (IVA esclusa). La validità del contratto è fissata fino al 14 aprile 2024, salvo deroghe motivatamente concordate con la Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria;

DATO ATTO, infine, che i capitoli:

• n. 100631 “Iniziative regionali in materia di protezione della fauna selvatica e del prelievo venatorio (L.R. 09/12/1993, n.50)”;
• n. 100632 “Iniziative regionali in favore della pesca e dell'acquacoltura (L.R. 28/04/1998, n. 19)”;

di cui al bilancio di previsione 2024-2026 presentano sufficiente disponibilità e capienza ai fini dell’impegno complessivo di Euro 16.396,80 (Euro sedicimilatrecentonovantasei/80) (IVA inclusa);

RITENUTO di impegnare l’importo complessivo di Euro 16.396,80 (Euro sedicimilatrecentonovantasei/80) )IVA inclusa) che costituisce debito commerciale, a favore della società Longarone Fiere Dolomiti Srl - con sede legale in via del Parco n. 3, Longarone (BL) – P. IVA 00753440254 a valere sui fondi stanziati rispettivamente sui seguenti Capitoli:

• n. 100631 "Iniziative regionali in materia di protezione della fauna selvatica e del prelievo venatorio (L.R. 09/12/1993 n. 50)", art. 26 - P.d.C U.103.02.02.005, per un importo massimo complessivo di € 8.198,40 per l'esercizio finanziario relativo all'anno 2024 del Bilancio di previsione 2024-2026;
• n. 100632 "Iniziative regionali in favore della pesca e dell'acquacoltura (L.R. 28/04/1998, n. 19)" art. 26 - P.d.C U.103.02.02.005, per un importo massimo complessivo di € 8.198,40 per l'esercizio finanziario relativo all'anno 2024 del Bilancio di previsione 2024-2026;

per l’acquisizione del servizio relativo all’acquisizione degli spazi espositivi e relativi servizi fieristici per la partecipazione istituzionale alla manifestazione “Caccia, Pesca e Natura”, che avrà luogo presso la Fiera di Longarone (BL), dal 12 al 14 aprile 2024;

DATO ATTO che alla liquidazione della spesa, si provvederà previa presentazione di fattura ad avvenuto espletamento del servizio, che si concluderà il giorno 14 aprile 2024, pertanto esigibile nel corrente esercizio, con imputazione a carico dell’esercizio 2024, che presenta sufficiente disponibilità;

VISTO il D.lgs. n. 118 del 23.06.2011 così come modificato con D.lgs. n. 126 del 10.08.2014, ed in particolare l’allegato 4.2;

VISTO l’art. 1 del D.lgs n. 36/2023, per l’acquisizione del servizio, come sopra illustrato, nei limiti dell’importo complessivo di Euro 13.440,00 (Euro tredicimilaquattrocentoquaranta/00) (IVA esclusa);

CONSIDERATO che il presente decreto, in ossequio al principio di trasparenza e fatto salvo quanto previsto dall’art.1, comma 32, della Legge n. 190/212 e dal D.lgs n. 33/2013, è pubblicato, ai sensi dell’art. 28 del D.lgs. n. 36/2023, nel sito web della Regione del Veneto, liberamente scaricabile sul profilo del Committente;

PREMESSO che lo Staff comunicazione della Direzione Comunicazione e Informazione ha comunicato con mail del 28/02/2024 di non aver rilevato osservazioni di competenza in merito alla partecipazione istituzionale alla manifestazione in argomento;

VISTA la Legge n. 296/2006 articolo 1, comma 449 e 450 e ss.mm.ii. relativi all’approvvigionamento delle PP.AA. tramite convenzioni-quadro e mercato elettronico della pubblica amministrazione;

VISTA la Legge n. 145/2018 e ss.mm.ii articolo 1, comma 130, relativa all’importo dal quale le amministrazioni pubbliche sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione;

VISTO il D. Lgs. n. 33/2013 ss.mm.ii, relativo alla disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità e trasparenza delle PP.AA.;

VISTA la L.R. n. 39 del 29 novembre 2001 e ss. mm. ii. “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”;

VISTO il D. Lgs. n. 118 del 23 giugno 2011 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42” e ss. mm. ii.;

VISTA la L.R. statutaria n. 1 del 17 aprile 2012 “Statuto del Veneto” e ss.mm.ii.;

VISTA la L.R. n. 54 del 31 dicembre 2012 “Legge regionale per l'ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17 aprile 2012, n. 1 Statuto del Veneto” e ss.mm.ii.;

VISTA la L.R. n. 30 del 22 dicembre 2023 “Collegato alla legge di stabilità regionale 2024.”;

VISTA la L.R. n. 31 del 22 dicembre 2023 “Legge di stabilità regionale 2024.”;

VISTA la L.R. n. 32 del 22 dicembre 2023 “Bilancio di previsione 2024-2026”;

VISTA la DGR n. 1615 del 22 dicembre 2023 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2024-2026”;

VISTO il Decreto n. 25 del 29 dicembre 2023 del Segretario Generale della Programmazione di approvazione del Bilancio Finanziario Gestionale 2024-2026;

VISTA la DGR n. 36 del 23 gennaio 2024 “Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2024-2026”.

VISTO il Protocollo di Legalità approvato con DGR 951 del 2 luglio 2019, sottoscritto in data 17 settembre 2019 dalla Regione del Veneto con gli Uffici di Governo del Veneto, ANCI Veneto e UPI Veneto;

ATTESA la compatibilità con la vigente legislazione comunitaria, statale e regionale;

decreta

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento l’Allegato A - Capitolato Speciale d’Appalto, contenente le condizioni particolari di contratto;
3. di approvare le risultanze della trattativa diretta in APPTEL n. G00825 e quindi di affidare, ai sensi dell’art. 50 comma 1 lettera b) del D.lgs. n. 36/2023, secondo le modalità e condizioni previste dal bando APPTEL e secondo le condizioni di trattativa di cui all’Allegato A del presente provvedimento, alla ditta Longarone Fiere Dolomiti Srl - Partita IVA: 00753440254 - con sede legale in via del Parco n. 3, Longarone (BL) - anagrafica 00177659- il servizio relativo all’acquisizione degli spazi espositivi e relativi servizi fieristici per la partecipazione istituzionale alla manifestazione “Caccia, Pesca e Natura”, che avrà luogo presso la Fiera di Longarone (BL), dal 12 al 14 aprile 2024 per un importo di Euro 16.396,80 (Euro sedicimilatrecentonovantasei/80) (IVA inclusa;
4. di stipulare il contratto d’appalto per mezzo di scrittura privata con scambio di lettera commerciale sulla piattaforma APPTEL di Regione del Veneto nel rispetto dell’art. 18, c.1 del D.lgs. n. 36/2023);
5. di attestare che l’obbligazione di spesa per cui si dispone l’impegno è perfezionata e che ha natura di debito commerciale ed è esigibile nel corrente esercizio;
6. di impegnare la spesa secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato B contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale, per le motivazioni di cui alla premessa;
7. di attestare che la procedura è stata registrata con C.I.G. B1135DB558;
8. di dare atto che alla liquidazione dell’importo di cui al punto 3 si provvederà, previa presentazione di fattura ad avvenuto espletamento del servizio e a seguito di verifica della regolare esecuzione del contratto, così come meglio specificato nel Capitolato Speciale d’Appalto;
9. di attestare che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
10. di attestare che trattasi di spesa non assoggettata alla richiesta di CUP;
11. di dare atto che verrà data comunicazione degli estremi dell’impegno contabile al beneficiario di cui al punto 4, ai sensi dell’articolo 56, comma 7, del D.lgs n. 118/2011;
12. di dare atto che Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi dell’art. 15 del D.lgs. n. 36/2023, è il Direttore della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria;
13. di disporre, ai sensi dell’articolo 28 del D.lgs. n. 36/2023, che tutti gli atti relativi alla procedura in oggetto saranno pubblicati e aggiornati sul profilo del committente, nella sezione “Amministrazione trasparente”, all’indirizzo https://bandi.regione.veneto.it/Public/Index con l’applicazione delle disposizioni del combinato disposto dagli art. 23 e 37 del D.lgs. n. 33/2013;
14. di trasmettere il presente atto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l’apposizione del visto di regolarità contabile al fine del perfezionamento e dell’efficacia;
15. di trasmettere il presente atto alla Sezione regionale di controllo della Corte dei conti ai sensi dell’art. 1, comma 173, della L. n. 266/2005;
16. di disporre la pubblicazione integrale del presente decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione, omettendo gli allegati.

Pietro Salvadori

Allegati (omissis)

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