Bur n. 39 del 26 marzo 2024

Materia: Servizi sociali

Decreto DEL DIRETTORE DELLA UNITA' ORGANIZZATIVA PERSONE CON DISABILITÀ E PROGETTUALITÀ A SUPPORTO n. 12 del 21 marzo 2024

Bando "Inclusione delle persone con disabilità" di cui all'Allegato A alla DGR 12 settembre 2023, n. 1097. Presa d'atto delle risultanze istruttorie e di valutazione delle Commissioni tecniche nominate con DDR n. 1 dell'11 febbraio 2024 e approvazione dell'elenco e della graduatoria finale dei beneficiari del finanziamento.

Il Direttore

RICHIAMATI l’articolo 34, comma 1, del Decreto-Legge 22 marzo 2021, n. 41, che ha istituito il “Fondo per l’inclusione delle persone con disabilità” al fine di dare attuazione alle politiche per l’inclusione, l’accessibilità e il sostegno a favore delle persone con disabilità;

il Decreto 29 novembre 2021 emanato dal Ministro per le disabilità di concerto con il Ministro dell’Economia e delle Finanze, con il Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali e con il Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei Ministri con delega in materia di sport, che ha ripartito alle Regioni la somma di 60 milioni di euro, per gli interventi sopra descritti, assegnando alla Regione del Veneto la somma di euro 4.920.000,00 finalizzati a sostenere gli interventi e i progetti che potranno essere attuati dai Comuni, anche in forma associata;

il Decreto 8 agosto 2022 dell’Ufficio per le politiche in favore delle persone con disabilità della Presidenza del Consiglio dei Ministri, con cui sono state redistribuite ulteriori risorse, apportando un incremento del finanziamento assegnato alla Regione del Veneto per euro 483.810,42, che ha pertanto rideterminato una disponibilità complessiva pari a euro 5.403.810,42;

VISTI

• il "Programma regionale" di cui alla DGR 8 marzo 2022, n. 217, che ha approvato il documento “Inclusione delle persone con disabilità. Programma Regionale”;
• la DGR 10 ottobre 2022, n. 1241, con la quale è stato approvato il "Bando per il finanziamento di iniziative e progetti afferenti il 'Fondo per l'inclusione delle persone con disabilità', di cui all'articolo 34, comma 1, del D.L. 22 marzo 2021, n. 41";
• il Decreto del Direttore regionale dell'U.O. Non Autosufficienza 26 gennaio 2023, n. 1 con il quale sono stati approvati gli esiti delle istruttorie delle Commissioni tecniche nominate con il DDR 26 ottobre 2022, n. 45, incaricate di valutare le proposte di realizzazione delle iniziative pervenute per effetto della menzionata DGR n. 1241/2022;

RICHIAMATO il Decreto del Direttore regionale dell'U.O. Non Autosufficienza 9 novembre 2022, n. 51, con il quale sono state assegnate e impegnate, in attuazione della DGR n. 1241/2022, a favore di Azienda Zero, le risorse stanziate dalla DGR n. 217 del 08 marzo 2022, per una somma complessiva di euro 5.403.810,42, secondo le specifiche contenute nell’Allegato A contabile al medesimo provvedimento e la circostanza che con il medesimo decreto si è altresì disposto che Azienda Zero eroghi gli importi riconosciuti, sulla base di decreti di liquidazione del Direttore della U.O. Non Autosufficienza, ora U.O. Persone con disabilità e Progettualità a supporto;

DATO ATTO che le iniziative e i progetti contemplati dal Bando di cui alla menzionata DGR n. 1241/2022 erano relativi a:

• Linea A1: riqualificazione delle strutture semiresidenziali per persone con disabilità, laboratori, altro; 
• Linea A2: acquisto ammodernamento potenziamento di supporti digitali arredi dotazioni finalizzate alla realizzazione di laboratori; 
• Linea B: acquisto o noleggio di attrezzature e mezzi di trasporto;

e che per effetto degli esiti di tale procedura ad evidenza pubblica sono stati finanziati rispettivamente per ciascuna linea:

• Linea A1: n. 21 progetti, per un importo pari ad euro 3.536.390,00;
• Linea A2: n. 9 progetti, per un importo pari ad euro 177.557,00;
• Linea B: n. 20 progetti, per un importo pari ad euro 548.450,00;

RILEVATO che per effetto dello svolgimento della suddetta procedura si è generata una economia complessiva pari a euro 1.141.413,42 in relazione alle risorse stanziate, ma non assegnate, laddove a fronte della suddetta disponibilità di euro 5.403.810,42 è stato disposto il finanziamento di progettualità per euro 4.262.397,00, satisfattivo di tutte le richieste pervenute e ammesse al finanziamento;

TENUTO CONTO che il Decreto Ministeriale del 29 novembre 2021, all'art. 3, comma 3, ha previsto espressamente la possibilità, in capo a ciascuna Regione, di “rimodulare il riparto in base ai contributi effettivamente concessi, al fine di evitare residui finanziari” e che in relazione a tale norma si è ritenuto di destinare le risorse stanziate, ma non assegnate, pari a euro 1.141.413,42, al finanziamento di un nuovo Bando aperto a tutti i Comuni del territorio regionale;

RISCONTRATO in merito che con Deliberazione della Giunta regionale 12 settembre 2023, n. 1097, è stato approvato il nuovo Bando per il finanziamento di ulteriori iniziative e progetti afferenti al ‘Fondo per l’inclusione delle persone con disabilità’ di cui all’art. 34, comma 1, del D.L. 22 marzo 2021, n. 41;

PRECISATO che in tale Bando è stato previsto:

che le istanze di partecipazione potessero essere presentate da tutti i Comuni del Veneto, anche in forma associata;

che le iniziative progettuali finanziabili siano riferite a:

• Linea d'intervento B - Noleggio di attrezzature e mezzi di trasporto, già prevista nel precedente Bando;
• Linea di intervento C - Realizzazione o riqualificazione delle infrastrutture per attività ludiche a favore di persone con disabilità (bambini e bambine dalla prima infanzia ai 14 anni), che costituisce una nuova Linea di intervento non prevista nella precedente programmazione;

che le risorse disponibili pari ad euro 1.141.413,42 andranno a finanziare rispettivamente le due suddette linee d’intervento, secondo il seguente riparto:

• euro 300.000,00 per iniziative progettuali relative alla Linea B di cui all'art. 4, comma 4 del D.M. 29 novembre 2021, esclusivamente in relazione al "noleggio di attrezzature e mezzi di trasporto".
• euro 841.413,42 per iniziative progettuali relative alla sopra citata Linea C di cui all'art. 4, comma 2 del D.M. 29 novembre 2021;

PRESO ATTO della comunicazione prot. n. 351114 del 29.06.2023 con la quale il comune di Chioggia ha esplicitamente dichiarato la propria rinuncia al contributo rispetto all’assegnazione riconosciuta con il Bando sul 'Fondo per l'inclusione delle persone con disabilità', di cui all'articolo 34, comma 1, del D.L. 22 marzo 2021, n. 41" - Linea di intervento A1, determinando un’economia per un importo di euro 130.000,00 a valere sul procedimento di cui alla DGR n. 1241/2022, che verrà utilizzata per lo scorrimento delle graduatorie di cui al bando approvato con la più volte menzionata DGR n. 1097/2023;

DATO ATTO pertanto che, per effetto della suddetta rinuncia, l’ammontare complessivo delle risorse disponibili viene rideterminato in euro 971.413,42, a valere sulla Linea C - Realizzazione o riqualificazione delle infrastrutture per attività ludiche a favore di persone con disabilità (bambini e bambine dalla prima infanzia ai 14 anni) mentre le risorse disponibili per la linea C: Noleggio di attrezzature e mezzi di trasporto ammontano ad euro 300.000,00; 

TENUTO CONTO che in attuazione di quanto previsto dalla DGR n. 1097/2023, al fine di valutare le istanze pervenute, con il DDR 11 gennaio 2024, n. 1, sono state nominate due Commissioni tecniche, una per ciascuna delle due linee d’intervento;

PRESO ATTO dell’istruttoria effettuata dalle suddette Commissioni tecniche, le quali hanno svolto le proprie attività secondo le griglie di valutazione e le altre prescrizioni contenute nel Bando;

DATO ATTO che, rispettivamente per le due linee di intervento, gli esiti dei lavori delle Commissioni sono stati i seguenti:

• Linea di intervento B - Noleggio di attrezzature e mezzi di trasporto:
  • n. 1 (una) domanda pervenuta – comune di Ponte di Piave (TV) idonea e finanziabile;
• Linea di intervento C - Realizzazione o riqualificazione delle infrastrutture per attività ludiche a favore di persone con disabilità (bambini e bambine dalla prima infanzia ai 14 anni):
  • n. 150 (centocinquanta) domande pervenute di cui 141 ammissibili, 3 escluse e 6 non ammissibili

DATO ATTO altresì che la Commissione rispetto alle 141 ammissibili ha predisposto una graduatoria finale per l’assegnazione del finanziamento (allegata e parte integrante del presente provvedimento), formulando una proposta di riparto che è giunto fino all’esaurimento delle risorse disponibili della linea C pari ad euro 971.413,42 totali;

RITENUTO di approvare, sulla base degli esiti delle istruttorie delle Commissioni nominate con DDR n. 1/2024, in ottemperanza alla DGR n. 1097/2023, l’Allegato A “Progetto ammesso e finanziabile Linea di intervento B” e l’Allegato B “graduatoria progetti ammessi e finanziabili, progetti ammessi e non finanziabili, progetti non ammessi e progetti esclusi Linea di intervento C” (parti integranti e sostanziali del presente provvedimento) per l’assegnazione dei finanziamenti a disposizione i cui contenuti sono di seguito sintetizzati:

• Allegato A - Linea di intervento B - Noleggio di attrezzature e mezzi di trasporto:
  • n. 1 Progetto - ammesso e finanziabile;
• Allegato B - Linea di intervento C - Realizzazione o riqualificazione delle infrastrutture per attività ludiche a favore di persone con disabilità (bambini e bambine dalla prima infanzia ai 14 anni):
  • n. 22 Progetti - ammessi e finanziabili - con evidenza delle assegnazioni, in considerazione delle disponibilità economiche pari ad euro 971.413,42 totali, giungendo fino all’esaurimento delle stesse e disponendo per il finanziamento dei progetti in ordine di graduatoria;
  • n. 119 Progetti - ammessi e non finanziabili;
  • n. 9 Progetti - non ammessi ed esclusi - con la specificazione delle motivazioni;

RITENUTO necessario di disporre che, entro 10 giorni lavorativi dalla data comunicazione del presente decreto, gli enti in graduatoria che hanno formulato progetti finanziabili comunichino all’UO Persone con disabilità e Progettualità a supporto il CUP corrispondente ai progetti finanziati, pena il mancato finanziamento degli stessi;

RITENUTO altresì necessario rinviare l'assegnazione e la liquidazione delle risorse necessarie per l'attuazione degli interventi, a seguito dell’acquisizione del CUP da parte degli enti pubblici beneficiari;

VERIFICATA la regolarità del procedimento amministrativo e la compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

decreta

1. che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di prendere atto che dagli esiti della procedura di cui alla DGR n. 1241/2022 si è generata una economia complessiva pari a euro 1.141.413,42 in relazione alle risorse stanziate ma non assegnate, laddove a fronte della suddetta disponibilità di euro 5.403.810,42 è stato disposto il finanziamento di progettualità per euro 4.262.397,00, satisfattivo di tutte le richieste pervenute e ammesse al finanziamento;
3. di prendere atto altresì che con comunicazione prot. n. 351114 del 29.06.2023 il Comune di Chioggia ha esplicitamente dichiarato la propria rinuncia al contributo rispetto all’assegnazione riconosciuta con il Bando sul 'Fondo per l'inclusione delle persone con disabilità', di cui all'articolo 34, comma 1, del D.L. 22 marzo 2021, n. 41 - Linea di intervento A1, determinando un’economia per un importo di euro 130.000,00 a valere sul procedimento di cui alla DGR n. 1241/2022, che verranno utilizzati per lo scorrimento delle graduatorie di cui al presente atto;
4. di rideterminare, per effetto della suddetta rinuncia, l’ammontare complessivo delle risorse disponibili in euro 971.413,42, a valere sulla Linea C - Realizzazione o riqualificazione delle infrastrutture per attività ludiche a favore di persone con disabilità (bambini e bambine dalla prima infanzia ai 14 anni) dando atto che le risorse disponibili per la linea C: Noleggio di attrezzature e mezzi di trasporto ammontano ad euro 300.000,00;
5. di approvare, sulla base degli esiti delle istruttorie delle Commissioni nominate con DDR n. 1/2024, in ottemperanza alla DGR n. 1097/2023, l’Allegato A “Progetto ammesso e finanziabile Linea di intervento B” e l’Allegato B “Graduatoria progetti ammessi e finanziabili, progetti ammessi e non finanziabili, progetti non ammessi e progetti esclusi Linea di intervento C” (parti integranti e sostanziali del presente provvedimento) per l’assegnazione dei finanziamenti indicati ai precedenti punti 2, 3 e 4 del presente dispositivo, i cui contenuti sono di seguito sintetizzati:

• Allegato A - Linea di intervento B - Noleggio di attrezzature e mezzi di trasporto:
  • n. 1 Progetto - ammesso e finanziabile;

• Allegato B - Linea di intervento C - Realizzazione o riqualificazione delle infrastrutture per attività ludiche a favore di persone con disabilità (bambini e bambine dalla prima infanzia ai 14 anni):
  • n. 22 Progetti - ammessi e finanziabili - con evidenza delle assegnazioni, in considerazione delle disponibilità economiche pari ad euro 971.413,42 totali, giungendo fino all’esaurimento delle stesse e disponendo per il finanziamento dei progetti in ordine di graduatoria;
  • n. 119 Progetti - ammessi e non finanziabili;
  • n. 9 Progetti - non ammessi ed esclusi - con la specificazione delle motivazioni;

6. di notificare il presente provvedimento ai soggetti beneficiari del finanziamento disponendo, contestualmente, che gli stessi trasmettano entro 10 gg dal ricevimento della comunicazione il codice CUP;
7. di rinviare ad un successivo provvedimento l'assegnazione e la liquidazione degli importi assegnati alle progettualità finanziabili, subordinandone l’adozione all'acquisizione dei codici CUP di cui al precedente punto 4 del presente dispositivo;
8. di informare che avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale (T.A.R.) del Veneto o, in alternativa, il ricorso straordinario al Capo dello Stato, rispettivamente entro 60 e 120 giorni dall'avvenuta pubblicazione;
9. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 26 e 27 del Decreto Legislativo 14 marzo 2013, numero 33;
10. di pubblicare il presente atto in forma integrale nel Bollettino Ufficiale della Regione.

Giuseppe Gagni

(seguono allegati)

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