Bur n. 73 del 30 maggio 2023

Materia: Difesa del suolo

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE DIFESA DEL SUOLO E DELLA COSTA n. 178 del 11 maggio 2023

POR FESR 2014-2020. Azione 5.1.1 "Interventi di messa in sicurezza e per l'aumento della resilienza dei territori più esposti a rischio idrogeologico" dell'asse 5, rischio sismico ed idraulico". Intervento denominato "Opere di laminazione delle piene del fiume Agno Guà attraverso l'adeguamento dei bacini demaniali di Trissino e Tezze di Arzignano nei comuni di Trissino e Arzignano (VI). (ID piano 453) - bacino di valle". CUP H67B17000280001 Approvazione perizia di variante n. 1 dei servizi di direzione lavori e coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione e svolgimento delle attività necessarie alla progettazione dei lavori in oggetto. CIG: 724640201B Rettifica al DDR n. 148 del 13/04/2023 ed approvazione dello schema aggiornato di atto aggiuntivo al contratto di appalto.

Il Direttore

PREMESSO che:

• con Decisone C (2018) 4873 final del 19/07/2018, che modifica la Decisione di esecuzione C (2015) 5903 final del programma operativo POR FESR Veneto 2014-2020, la Commissione Europea ha approvato la versione revisionata del POR FESR Veneto 2014-2020 e tale programma è stato successivamente modificato con Decisione C (2019) 4061 final del 05/06/2019;
• nel programma POR FESR 2014-2020 sopra citato è prevista, nell’ambito dell’asse 5 “rischio sismico ed idraulico”, l’Azione 5.1.1 “Interventi di messa in sicurezza e per l’aumento della resilienza dei territori più esposti a rischio idrogeologico e di erosione costiera”, con una dotazione finanziaria di Euro 14.000.000,00, afferente la realizzazione di bacini di laminazione;
• con Delibera della Giunta Regionale n. 1871 del 25/11/2016 la Direzione Difesa del Suolo (ora Direzione Difesa del Suolo e della Costa) è stata individuata quale Struttura Responsabile di Azione (SRA) dell’Azione 5.1.1;
• con Deliberazione n. 1930/2017 la Giunta Regionale ha:
  • individuato gli interventi da realizzare nell'ambito dell'Azione 5.1.1 "Interventi di messa in sicurezza e per l'aumento della resilienza dei territori più esposti a rischio idrogeologico" del POR FESR 2014-2020, sulla base dei criteri di selezione approvati dal Comitato di Sorveglianza del POR FESR 2014-2020 nella riunione del 03/02/2016, secondo quanto disposto dal Regolamento (UE) 1303/2013;
  • individuato, come ammesso al finanziamento di Euro 14.000.000,00 dei fondi POR FESR 2014-2020 azione 5.1.1, l'intervento "Opere di laminazione delle piene del fiume Agno-Guà attraverso l'adeguamento dei bacini demaniali di Trissino e Tezze di Arzignano" (nei Comuni di Trissino ed Arzignano - VI), indicato con ID Piano 453 nel "Piano delle azioni e degli interventi di mitigazione del rischio idraulico e geologico";
  • demandato al Direttore della Direzione Difesa del Suolo le procedure di realizzazione del bacino di laminazione sopra citato, sulla base di quanto disposto dal D.Lgs. n. 50/2016, ivi compresa l'adozione dei provvedimenti necessari all'attuazione delle stesse opere, l'impegno di spesa, il perfezionamento e la sottoscrizione dei contratti di appalto;
  • il presente intervento è da qualificarsi a titolarità regionale, con beneficiario Regione del Veneto; in base all'art. 125, par. 7 del Regolamento CE 1303/2013, le verifiche di gestione (controlli amministrativi e controlli in loco) vengono effettuati garantendo un'adeguata separazione delle funzioni;
• con Decreto della Direzione Difesa del Suolo n. 194 in data 13/06/2018, è stata affidata, previa gara d’appalto, la progettazione esecutiva, il coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione, i servizi di direzione lavori e coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione e svolgimento delle attività necessarie alla progettazione dei lavori in oggetto al R.T.I. tra BETA STUDIO S.R.L. (mandataria), TECHNITAL S.P.A. (mandante), INGEGNERIA 2 P & ASSOCIATI S.R.L. (mandante) e P.E.T.R.A. SOC. COOP. (mandante) per l’importo contrattuale netto di Euro 719.375,76;
• con Decreto della Direzione Difesa del Suolo n. 508 in data 27/12/2018 è stato approvato il progetto esecutivo nell’importo complessivo di Euro 22.100.000,00;
• con Decreto della Direzione Difesa del Suolo n. 491 in data 25/11/2019:
  • è stato rimodulato l’importo di progetto in complessivi Euro 19.500.000,00 di cui Euro 14.000.000,00 provenienti dalle risorse POR FESR 2014-2020 assegnate, Euro 2.898.222,88 provenienti dalle risorse disponibili alla data di cessazione della contabilità speciale n. 5458 di cui alla O.P.C.M. n. 3906/2010 ed Euro 2.601.777,12 provenienti dall’alienazione del materiale di scavo a parziale permuta del prezzo di appalto;
  • si è preso atto dell’aggiudicazione in via definitiva dell’appalto dei lavori al R.T.I. tra le imprese CAPPAROTTO S.R.L. (mandataria) e FACCHIN CALCESTRUZZI S.R.L. (mandante) per l’importo di Euro 11.017.652,35 di cui Euro 10.654.995,36 per lavori e Euro 362.656,96 per oneri per la sicurezza;

VISTO il contratto di appalto dei lavori in argomento n. 7699 di rep. in data 16/12/2019 che stabilisce un tempo utile di 1000 (mille) giorni per realizzazione delle opere;

VISTO il Decreto della Direzione Difesa del Suolo n. 697 in data 25/11/2020 con il quale viene approvato il quadro economico aggiornato dell’intervento in oggetto dell’importo complessivo di Euro 19.500.000,00;

CONSIDERATO che:

• con nota prot. n. 183916 in data 22/04/2022, a causa dell’insorgenza di circostanze impreviste e imprevedibili, nonché per la definizione di alcuni aspetti migliorativi concordati con il RUP e la DL, che non modificano qualitativamente l’opera e non estendono l’ambito di applicazione del contratto, il RUP ha autorizzato la Direzione Lavori alla presentazione di una Perizia di Variante ai sensi dell’art. 106 del D.Lgs. n. 50/2016;
• i maggiori oneri previsti nella Perizia di variante n. 1, pari a Euro 2.092.429,98 rispetto all’importo contrattuale, di cui Euro 1.817.259,58 per lavori, Euro 224.587,85 per oneri per la sicurezza ed Euro 50.582,55 per adeguamento prezzi ex art. 26 del D.L. n. 50/2022, convertito in L. n. 91/2022, derivano da una serie di valutazioni di carattere geotecnico ed ambientale condivise tra Impresa esecutrice, progettisti e RUP;

VISTO il Decreto della Direzione Difesa del Suolo e della Costa in data 24/08/2022 n. 309 con il quale è stata approvata la perizia di variante n. 1 sopra citata, avente il seguente QE:

DATO ATTO che, per quanto attiene le attività di progettazione esecutiva, direzione lavori e coordinamento sicurezza in fase esecutiva dei lavori in argomento, con Decreto della Direzione Difesa del Suolo in data 13/06/2018 n. 194 tale servizio tecnico è stato affidato, ai sensi dell’art. 32 c. 5 del D.Lgs. n. 50/2016, al costituendo R.T.I. tra BETA Studio S.r.l. (Capogruppo Mandataria) con sede in Ponte S. Nicolò (PD), TECHNITAL S.p.A. (Mandante) con sede in Verona (VR), Ingegneria 2 P & associati s.r.l. (Mandante) con sede in San Donà di Piave VE e P.E.T.R.A. soc. coop. (Mandante) con sede in Padova (PD), per l’importo contrattuale netto di € 719.375,76, con un ribasso del 38,28 % sull’importo posto a base di gara;

VISTO il contratto di appalto dei servizi tecnici suddetti sottoscritto in data 30/07/2018 Rep. n. 7630 con la Società capogruppo sopra citata;

VISTA la pec in data 18/11/2022 della Società capogruppo BETA Studio S.r.l., assunta al protocollo al n. 536296, con la quale viene formalmente richiesto il riconoscimento delle spese per la redazione della perizia di variante suddetta e per i maggiori oneri di direzione lavori e coordinamento sicurezza in fase esecutiva dei lavori aggiuntivi di perizia;

VISTO il Decreto della Direzione Difesa del Suolo e della Costa in data 13/04/2023 n. 148 con il quale è stata approvata la perizia di variante n. 1 dei servizi tecnici affidati alla Beta Studio S.r.l. suddetti, per l’importo aggiuntivo di € 144.459,97 (richiamato nella pec del 18/11/2022 assunta al protocollo al n. 536296 sopra citata) oltre IVA e CNPAIA, approvando contestualmente lo schema di atto aggiuntivo al contratto in data 30/07/2018 Rep. n. 7630 sopra richiamato;

CONSIDERATO che, per un mero errore di trascrizione, nel DDR n. 148/2023 è stato riportato il valore delle maggiori spese richieste dalla Beta Studio S.r.l. con la pec del 18/11/2022 al lordo della miglioria offerta pari ad € 144.459,97 anziché quello al netto della miglioria pari ad € 143.000,93 oltre IVA e CNPAIA, di cui € 125.833,15 per attività di direzione lavori e CSE ed € 17.167,78 per spese per redazione della perizia di variante;

RITENUTO necessario, per quanto sopra esposto, procedere alla rettifica del citato DDR n. 148/2023, determinando in € 143.000,93 il maggior compenso riconosciuto alla Beta Studio S.r.l. per le attività di perizia sopra citate, elevando pertanto l’importo del contrato ad € 862.376,69 (€ 719.375,76 importo contratto originario + € 143.000,93 importo maggiori attività di perizia) al netto di oneri previdenziali e IVA di legge;

CONSIDERATO che per quanto sopra la variazione contrattuale del contratto di servizi in parola è pari quindi al 19,87 % anziché al 20,08 % riportato nel DDR n. 148/2023;

CONSIDERATO che per le maggiori attività di perizia dei servizi in parola non ci sono variazioni del tempo utile contrattuale, in quanto le attività di direzione lavori e CSE sono direttamente correlate all’esecuzione dei lavori di realizzazione del bacino di laminazione sul fiume Agno-Guà (bacino di valle) e comunque fino a collaudo degli stessi;

RITENUTO di approvare con il presente provvedimento anche lo schema aggiornato dell’atto aggiuntivo al contratto in argomento (allegato A);

DATO ATTO che la maggior spesa di € 181.439,58 (IVA e contributi previdenziali compresi) conseguente all’approvazione della perizia di variante dei servizi in argomento affidati alla Beta Studio S.r.l. trova copertura nel QE approvato con il citato DDR n. 309/2022, che sarà impegnata contestualmente alla sottoscrizione dell’atto aggiuntivo;

VISTI:

• il D.Lgs. n. 152/2006 e s.m.i.;
• il d.P.R. n. 207/2010 e s.m.i.;
• il D.lgs. n. 118/2011 e s.m.i.;
• il D.lgs. n. 33/2013 e s.m.i.;
• il D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;
• la L. n. 11/2022;

decreta

1. fermo quant’altro disposto nel proprio decreto n. 148 del 13/04/2023, citato in premessa, l’importo delle maggiori competenze riconosciuto alla Beta Studio S.r.l. (capogruppo) per redazione della perizia di variante n. 1 dei lavori in oggetto, nonché per le attività aggiuntive di direzione lavori e coordinamento sicurezza in fase esecutiva degli stessi è rettificato in € 143.000,93 anziché 144.459,97, oltre IVA e CNPAIA, per una spesa complessiva di € 181.439,58 (IVA e contributi previdenziali compresi);
2. di dare atto che per effetto della rettifica suddetta la variazione contrattuale del contratto di servizi in parola è pari quindi al 19,87 % anziché al 20,08 % riportato nel DDR n. 148/2023;
3. di dare atto che per quanto sopra esposto l’importo contrattuale con la Beta Studio S.r.l. - Rep. n. 7630/2018- viene rideterminato in € 862.376,69 (€ 719.375,76 importo contratto originario + € 143.000,93 importo maggiori attività di perizia) al netto di oneri previdenziali e IVA di legge;
4. di approvare con il presente provvedimento lo schema aggiornato dell’atto aggiuntivo al contratto in argomento (allegato A);
5.  di trasmettere il presente provvedimento, ai sensi della vigente normativa in materia di OO.PP., all’ANAC;
6. di pubblicare apposito avviso in GUUE ai sensi dell’art. 106, c. 5 del D.Lgs. n. 50/2016;
7. di pubblicare integralmente – omissis allegati – il presente Decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione.

Vincenzo Artico

Allegato (omissis)

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