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Bur n. 73 del 30 maggio 2023


Materia: Difesa del suolo

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE DIFESA DEL SUOLO E DELLA COSTA n. 173 del 10 maggio 2023

RO-I0125.0 - "Lavori di sistemazione idraulica nel circondario polesano - annualità 2023" - Importo complessivo € 1.000.000,00 Accordo Quadro del 07.11.2022. L.R. n. 32 del 23/12/2022 Bilancio di Previsione 2023 2025" D.G.R. n. 293 del 16.03.2021 "Interventi prioritari per assicurare la tutela del territorio dal rischio idraulico ed idrogeologico. CUP: H22B22003890002 CIG: 968387499F SINTEL ID n. 166028272 Aggiudicazione definitiva ed efficace.

Note per la trasparenza

Il presente provvedimento approva la proposta di aggiudicazione dell'appalto in oggetto e aggiudica l'appalto ai sensi dell'art. 32, comma 5, del D.Lgs. n. 50/2016 di RO-I0125.0 - "Lavori di sistemazione idraulica nel circondario polesano - annualità 2023", a favore dell'impresa FLOROVIVAISMO DI TASSO MASSIMO di San Bellino (RO).

Estremi dei principali documenti dell'istruttoria:
- Decreto di approvazione degli elaborati di Accordo Quadro e determina a contrarre n. 42 del 15 febbraio 2023;
- verbale di gara, contenente la proposta di aggiudicazione, depositato agli atti e pubblicato nel sito Regione del Veneto alla sezione Amministrazione Trasparente in data 22 marzo 2023.

Il Direttore

PREMESSO CHE:

  • la L.R. n. 32 del 23/12/2022 approva il Bilancio di Previsione 2023 – 2025” ed autorizza la Giunta Regionale a realizzare interventi finalizzati a prevenire e mitigare il rischio connesso con fenomeni di dissesto idraulico e idrogeologico, nonché a mettere in sicurezza delle situazioni a rischio o per far fronte ad eventi calamitosi che in ragione della loro intensità ed estensione comportino l’intervento della Regione;
  • le medesime norme e successivi adeguamenti di bilancio, hanno permesso di allocare, alla Missione 09 “Sviluppo sostenibile a tutela del territorio e dell’ambiente” – Programma 01 Difesa del Suolo – l’importo complessivo di € 10.000.000,00 in annualità 2023 sul capitolo 103294;
  • che in merito alle risorse stanziate nel capitolo di spesa U 103294 va evidenziato che trattasi di risorse regionali proprie, destinabili a spese di investimento esigibili nell’esercizio corrente e pertanto destinate ad interventi da eseguire secondo un definito cronoprogramma di spesa;
  • con delibera n. 293 del 16.03.2021 la Giunta Regionale del Veneto ha individuato, per le finalità citate, gli interventi da finanziare con le risorse stanziate sul capitolo di bilancio n. 103294 ed i relativi cronoprogrammi di spesa, elencati nell’allegato del medesimo provvedimento;

DATO ATTO che con Decreto n. 42 del 15 febbraio 2023 del Direttore della Difesa del Suolo e della Costa sono stati approvati gli elaborati di Accordo Quadro ed è stato determinato a contrarre, stabilendo:

  • che, l’aggiudicazione dei lavori avrebbe avuto luogo mediante esperimento di procedura negoziata ai sensi dell’art. 1 comma 2 lettera b) del D.L. n. 76 del 16.07.2020 come convertito in Legge 11.09.2020 n. 120 e modificato dall’articolo 51 della Legge di conversione n. 108 del 29.07.2021 del D.L. 77/2021, con consultazione di almeno 5 operatori economici selezionati, nell’ambito dell’Elenco Fornitori Telematico accreditati per la Regione del Veneto presso la piattaforma elettronica SINTEL e in possesso di SOA almeno Categoria prevalente OG 8 Classifica III nel rispetto del principio di rotazione, secondo le indicazioni fornite dalla Giunta Regionale giusta deliberazione n. 1004 del 21/07/2020;
  • che l’aggiudicazione sarebbe avvenuta col criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 36 comma 9-bis) del D. Lgs. 50/2016 e smi, con l’esclusione automatica delle offerte e la determinazione della soglia dell’anomalia, ai sensi dell’art. 97, comma 2 ovvero comma 2-bis) e comma 8 del D. Lgs n. 50/2016 e smi, come aggiornato dall’art. 1 comma 3 del DL 76/2020 convertito in L. 120/2020;
  • che l’importo a base d’asta dei lavori compresi nell’appalto è determinato in € 790.000,00, comprensivo di € 20.000,00 per oneri di sicurezza specifici, non soggetti a ribasso d’asta;

DATO ATTO che la selezione dell’operatore economico a cui affidare i lavori per RO-I0125.0 - “Lavori di sistemazione idraulica nel circondario polesano - annualità 2023" – CUP: H22B22003890002 CIG: 968387499F è stata avviata sulla piattaforma di e-procurement SINTEL - ARIA – della Regione Lombardia con il lancio della procedura SINTEL ID n. 166028272, in data 1° marzo 2023;

DATO ATTO

  • che alla procedura SINTEL ID n. 166028272 sono stati invitati i seguenti operatori economici, ed è stato fissato il termine relativo alla scadenza per la presentazione delle offerte alle ore 13:00, del giorno 20 marzo 2023, e apertura buste telematiche il giorno 21 marzo 2023, ore 11:00:

NR

DITTA

SEDE

PROV.

1

IMPRESA GIRARDELLO SRL

PORTO VIRO

RO

2

THETIS COSTRUZIONI

BONDENO

FE

3

CAPILUPPI LORENZO SNC DI CAPILUPPI CLAUDIO & C.

BORGO VIRGILIO

MN

4

C.B.C. COSTRUZIONI DI BUSSI Geom. FABIO SAS

BEDIZZOLE

BS

5

EMILIANA SCAVI SRL

MODENA

MO

6

COGEFRI INFRASTRUTTURE SRL

BADIA POLESINE

RO

7

FLOROVIVAISMO DI TASSO MASSIMO

SAN BELLINO

RO

8

P.A.T.O. S.R.L.

OCCHIOBELLO

RO

 

  • che in data 21 marzo 2023, ore 11:00, l’autorità che presiedeva alla gara, ing. Pasquale Lo Fiego, alla presenza dell’avv. Maria Pia Dalmartello, dell’avv. Elena Pavarin e della dott.ssa Valeria Basso, dipendenti e testimoni, ha proceduto all’apertura delle buste telematiche;
  • che come risulta dal verbale pubblicato in Amministrazione Trasparente il 22.03.2023 e del “Report della Procedura” SINTEL ID n. 166028272 hanno partecipato le seguenti imprese e hanno offerto i seguenti ribassi:

DITTA

RIBASSO PERCENTUALE OFFERTO

STATO OFFERTA

IMPRESA GIRARDELLO SRL

28,485%

 

FLOROVIVAISMO DI TASSO MASSIMO

25,012%

VINCENTE -  25,012%

COGEFRI INFRASTRUTTURE SRL

23,21%

 

CAPILUPPI LORENZO SNC DI CAPILUPPI CLAUDIO & C.

22,517%

 

THETIS COSTRUZIONI

22,42%

 

P.A.T.O. S.R.L.

22,33%

 

 

CONSIDERATO che, essendo state ammesse n. 6 offerte, si applica l’esclusione automatica delle offerte potenzialmente anomale, ai sensi dell’art. 97 comma 8, D. Lgs. 50/2016 come modificato all’art. 1, comma 3, D.L. 76/2020 convertito in L.120/2020; il calcolo della soglia di anomalia delle offerte è effettuato secondo le prescrizioni dell'art. 97, comma 2-bis, del D. Lgs n. 50/2016 e smi, come aggiornato dalla L. 55/2019, ove il numero delle offerte ammesse sia pari o superiore a cinque, in applicazione dell’art. 97 comma 3-bis del D. Lgs. 50/2016 smi;

DATO ATTO della proposta di aggiudicazione, contenuta nel verbale e pubblicata nel sito Regione del Veneto alla sezione Amministrazione Trasparente in data 22 marzo 2023, con la quale i lavori in oggetto sono stati aggiudicati all’impresa Florovivaismo di Tasso Massimo con sede in Via Belvedere, n. 1208, cap. 45020, San Bellino (RO), P. Iva 00832850291, che ha offerto il ribasso del 25,012% per l’importo contrattuale fino al massimo di € 790.000,00 (comprensivo di € 20.000,00 per oneri di sicurezza), poiché trattasi di Accordo Quadro, ovvero l’importo per lavori di € 770.000,00 (oneri per la sicurezza esclusi);

DATO ATTO della verifica positiva del rispetto dei minimi salariali prevista all'art 95 c.10 del Dlgs 50/2016 effettuata in data 03 maggio 2023 anche alla luce della nota integrativa prot. n. 234448 del 03.05.2023 della Coldiretti Rovigo;

RITENUTO pertanto di approvare la proposta di aggiudicazione formulata dal RUP di gara e di poter quindi contestualmente procedere, ai sensi dell’art. 32, commi 5, del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., ad aggiudicare i lavori relativi all’intervento RO-I0125.0 - “Lavori di sistemazione idraulica nel circondario polesano - annualità 2023" – CUP: H22B22003890002 CIG: 968387499F, all’impresa Florovivaismo di Tasso Massimo con sede in Via Belvedere, n. 1208, cap. 45020, San Bellino (RO), P. Iva 00832850291, che ha offerto il ribasso del 25,012% per l’importo contrattuale fino al massimo di € 790.000,00 (comprensivo di € 20.000,00 per oneri di sicurezza), poiché trattasi di Accordo Quadro, ovvero l’importo per lavori di € 770.000,00 (oneri per la sicurezza esclusi);

PRESO ATTO che l’U.O. Genio Civile Rovigo ha provveduto nel frattempo alla verifica dei requisiti di ordine generale richiesti dall’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 e dichiarati in sede di gara, il cui esito positivo è stato comunicato il giorno 03.05.2023;

DATO ATTO che l’U.O. Genio Civile di Rovigo farà fronte alla somma necessaria di € 1.000.000,00 con le risorse assegnate al capitolo di spesa 103294 “Misure per la prevenzione e la riduzione del rischio idraulico e idrogeologico – investimenti fissi lordi e acquisto di terreni” – compreso nell’elenco degli “Interventi autonomi programmati per spese di investimento finanziati con saldo di spesa corrente e con variazioni di attività finanziarie” del Bilancio Regionale disponibili in annualità 2023;

VISTA la L.R. n. 27 del 07.11.2003 e ss.mm.ii.;

VISTO il D.Lgs. n. 50 del 18.04.2016 e ss.mm.ii.;

VISTO il D.Lgs. n. 42 del 22.01.2004; e ss.mm.ii;

VISTO il D.L. n. 76 del 16.07.2020, come convertito in Legge n.120 del 11.09.2020;

VISTO il D.L. n. 77 del 31.05.2021 come convertito in Legge n.108 del 29.07.2021;

VISTO il D.Lgs. n. 118 del 23.06.2011;

VISTO il D.P.R. 207/2010 per la parte tuttora vigente;

VISTO il D.P.R. n. 357/97 e ss.mm.ii.;

VISTA la L.R. n. 27/2003 e ss.mm.ii.;

VISTA la D.G.R. n. 293 del 16.03.2021;

VISTA la DGR 54 del 26.01.2023 che adotta il Programma Triennale 2023-2025 dei Lavori Pubblici dell’Amministrazione Regionale del Veneto;

VISTA la Legge Regionale n. 32 del 23/12/2022 – Bilancio di Previsione 2023 – 2025;

VISTA la documentazione agli atti;

decreta

1. di dare atto che quanto riportato in premessa costituisce parte integrante del presente provvedimento;

2. di approvare, ai sensi dell’art. 33, comma 1, e 32, comma 5, del D.Lgs. n. 50/2016, la proposta di aggiudicazione del RUP di gara di cui al verbale di gara tenutasi in data 21 marzo 2023;

3. di aggiudicare ai sensi dell’art. 32, commi 5, del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. i lavori relativi all’intervento RO-I0125.0 - “Lavori di sistemazione idraulica nel circondario polesano - annualità 2023" – CUP: H22B22003890002 CIG: 968387499F, all’impresa Florovivaismo di Tasso Massimo con sede in Via Belvedere, n. 1208, cap. 45020, San Bellino (RO), P. Iva 00832850291, che ha offerto il ribasso del 25,012% per l’importo contrattuale fino al massimo di € 790.000,00 (comprensivo di € 20.000,00 per oneri di sicurezza), poiché trattasi di Accordo Quadro, ovvero l’importo per lavori di € 770.000,00 (oneri per la sicurezza esclusi);

4. di far fronte alla somma necessaria di € 1.000.000,00 con le risorse assegnate al capitolo di spesa 103294 “Misure per la prevenzione e la riduzione del rischio idraulico e idrogeologico – investimenti fissi lordi e acquisto di terreni” – compreso nell’elenco degli “Interventi autonomi programmati per spese di investimento finanziati con saldo di spesa corrente e con variazioni di attività finanziarie” del Bilancio Regionale disponibili in annualità 2023;

5. di affidare i lavori all’impresa Florovivaismo di Tasso Massimo con sede in Via Belvedere, n. 1208, cap. 45020, San Bellino (RO), P. Iva 00832850291 a mezzo di stipula di successivo contratto a scrittura privata salvo l’esercizio dei poteri di autotutela nei casi consentiti dalle norme vigenti;

6. di dare atto che la presente aggiudicazione è efficace in seguito all’esito favorevole della verifica dei requisiti di partecipazione dichiarati in sede di gara, come previsto dall’art. 32, comma 7, del D.Lgs. n. 50/2016;

7. di dare atto che l’organismo responsabile delle procedure di ricorso contro il presente provvedimento è il Tribunale Amministrativo Regionale per il Veneto, con sede in Venezia, nei termini e con le modalità previste dal D.Lgs. n. del 02.07.2010 n.104 e sue modifiche ed integrazioni;

8. di pubblicare il presente atto nel sito Internet della Regione del Veneto, sezione Bandi-Avvisi-Concorsi;

9. che il presente decreto è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33 in formato integrale nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

Vincenzo Artico

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