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Materia: Demanio e patrimonio
Decreto DEL DIRETTORE DELLA UNITA' ORGANIZZATIVA GENIO CIVILE VICENZA n. 222 del 11 maggio 2023
Determina a contrarre per l'affidamento di diversi servizi di verifica periodica e manutenzione per l'anno 2023 della sede dell'Unità Organizzativa Genio Civile Vicenza ubicata in Contrà Mure San Rocco, 51 a Vicenza.
Con il presente decreto viene predisposta determina a contrarre per l'affidamento di diversi servizi di verifica e manutenzione per l'anno 2023 dell'Unità Organizzativa Genio Civile Vicenza ubicato in Contrà Mure San Rocco, 51 a Vicenza, ai sensi dell'art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., a valere sul capitolo di spesa n. 103378 recante "manutenzione ordinaria e riparazione beni immobili delle sedi territoriali dei Geni Civili e Servizi Forestali".
Il Direttore
PREMESSO CHE:
- l’art. 12 della L.R. 54/2012 dispone che le Direzioni Regionali svolgono funzioni di coordinamento, direzione e controllo delle Unità Organizzative in esse incardinate, ai fini della realizzazione degli obiettivi dell’Amministrazione regionale;
- con decreto n. 308 del 02.09.2019 la Direzione Difesa del Suolo ha individuato come criterio generale gli atti ed i provvedimenti amministrativi di competenza del Direttore dell’Unità Organizzativa Genio Civile; tra questi rientrano tutti gli atti ed i provvedimenti amministrativi monocratici relativi alle materie di settore, già di competenza del Genio Civile, le cui istruttorie ed i relativi provvedimenti sono svolti dagli uffici della medesima Unità Organizzativa;
- con deliberazione di Giunta Regionale n. 571 del 04 maggio 2021 è stata individuata la Direzione Uffici Territoriali per il Dissesto Idrogeologico a capo delle Unità Organizzative Geni Civili e Servizi Forestali;
- con nota in data 04.10.2021, n. prot. 442192, il Direttore d’Area Tutela e Sicurezza del Territorio ha confermato le disposizioni contenute nel sopra citato decreto n. 308/2019 della Direzione Difesa del Suolo che individuano altresì gli atti ed i provvedimenti amministrativi monocratici relativi alle materie le cui istruttorie ed i relativi procedimenti sono svolti dagli uffici delle Unità Organizzative, nonché le competenze allora delegate;
CONSIDERATO CHE:
- la Direzione Uffici Territoriali per il Dissesto Idrogeologico, con propria nota del 17.02.2023, n. prot. 93811, ha messo a disposizione alla U.O. Genio Civile di Vicenza la somma di € 30.500,00 a valere sull’esercizio corrente, sul capitolo 103378 recante “Spese per manutenzione ordinaria dei locali ed impianti, nonché dei beni mobili ed apparecchiature di sedi territoriali, Geni Civili e Servizi Forestali – acquisto di beni e servizi, articolo 14 – Manutenzione ordinaria e riparazioni”, per l’esecuzione di interventi di manutenzione ordinaria e riparazioni;
VISTI:
- l’art. 1, comma 3, del D.L. n. 76 del 16.07.2020, come convertito con Legge n. 120 del 11.09.2020, il quale prevede che “gli affidamenti diretti possono essere realizzati tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga gli elementi descritti nell’art. 32, comma 2, del D.Lgs. 50/2016”;
- l’art. 32, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016 il quale stabilisce “…prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti…decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte. Nella procedura di cui all'art. 36, comma 2, lettere a) e b), la Stazione Appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale e tecnico professionale…”;
- è facoltà di questa Stazione Appaltante, procedere autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore ad € 40.000,00, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;
- nelle more dell’attivazione del Lotto 5 della Convenzione CONSIP “Facility Management” a livello di Direzione Uffici Territoriali per il Dissesto Idrogeologico, l’Unità Organizzativa Genio Civile Vicenza ha la necessità ed urgenza di predisporre apposita determina a contrarre per l’affidamento dei servizi di verifica periodica e manutenzione – per l’anno 2023 – come indicati nell’allegato A che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, della sede dell’Unità Organizzativa Genio Civile Vicenza ubicata in Contrà Mure San Rocco, 51 a Vicenza;
- l’Allegato A della DGR n. 1004 del 21 luglio 2020 al punto 7. stabilisce che è consentito derogare al principio di rotazione, l’affidamento di servizi, forniture e lavori di importo inferiore ad € 1.000,00;
- occorre pertanto incaricare, almeno l’annualità in corso (2023), le Ditte specializzate uscenti, che hanno presentato un preventivo inferiore ad € 1.000,00, per l’attività manutentiva dell’immobile sede della U.O. Genio Civile Vicenza e relativi caselli idraulici, considerato che i contratti con le Ditte specializzate uscenti risultano scaduti tutti alla data del 31 dicembre 2022, come di seguito indicato;
VISTO
l’art. 1, comma 130, della Legge 30 dicembre 2018, n. 145 (Legge di Bilancio 2019) che ha innalzato da € 1.000,00 ad € 5.000,00 la soglia per la quale sussiste l’obbligo di ricorrere al Mercato Elettronico delle Pubbliche Amministrazioni – MePA;
DATO ATTO CHE:
ricorrono i presupposti per poter procedere ad un affidamento diretto ai sensi di quanto previsto dall’art. 36 c. 2 lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016, come modificato dall’art. 51, comma 1, del D.L. 77/2021;
- l’Unità Organizzativa Genio Civile Vicenza ha richiesto il preventivo agli operatori economici del settore, giuste note prot. n. 97432 del 20.02.2023, 98783 del 21.02.2023, n. 98989 del 21.02.2023, n. 98957 del 21.02.2023 e n. 98929 del 21.02.2023;
- sono pervenuti i preventivi di spesa relativi all’intervento richiesto, come specificatamente indicato nell’Allegato A che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, per un importo globale di € 5.613,22 di cui € 4.601,00 di imponibile ed € 1.012,22 di IVA di legge;
ATTESO CHE:
Le Ditte DETTO Srl, MOBILITY CARE Srl, VIS Srl, A&R SICUREZZA di FIORE Roberto, ROSSI Fratelli snc di ROSSI Luigino e Luciano COSTRUZIONI METALLICHE hanno fornito debito preventivo di spesa annuale, oltre ai requisiti di carattere generale e tecnico professionali per poter svolgere i servizi indicati, e che i preventivi presentati si ritengono congrui;
RITENUTO CHE:
L’Unità Organizzativa Genio Civile Vicenza affida l’incarico diretto alle Ditte di seguito indicate, puntualmente specificate nell’Allegato A del presente provvedimento;
PRESO ATTO:
della regolarità dei versamenti INPS – INAIL, delle succitate Ditte, come risulta dal Documento Unico di Regolarità contributiva, agli atti dell’ufficio U.O. Genio Civile Vicenza;
- il D.Lgs. n. 118/2011 e s,m.i.,
- il D.Lgs. n. 33/2013,
- il D.Lgs. n. 190/2014,
- il D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.,
- il D.L. n. 76/2020, convertito con Legge n. 120/2020, successivamente modificato dal D.L. n. 77/2021, convertito con Legge n. 108/2021;
VISTE:
- la L.R. n. 31 del 23/12/2022 “Collegato alla legge di stabilità regionale 2023”,
- la L.R. n. 32 del 23/12/2022 “Bilancio di previsione 2023 - 2025”,
- la L.R. n. 30 del 23/12/2022 “Legge di stabilità regionale 2023”;
- il Decreto n. 71 del 30/12/2022 del Direttore dell’Area Risorse Finanziarie, Strumentali, ICT ed Enti Locali, delegato dal Segretario Regionale della Programmazione con DSGP n. 15/2022, che approva il “Bilancio Finanziario Gestionale 2023–2025”;
- la D.G.R. n. 1665 del 30/12/2022 con la quale è stato approvato il Documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2023-2025;
- la DGR n. 60 del 26/01/2023 "Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2023-2025";
VISTA:
la documentazione agli atti dell’ufficio U.O. Genio Civile Vicenza;
ATTESTATA
l’avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;
decreta
1. di dare atto che quanto riportato in premessa costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di adottare il presente provvedimento a contrarre per l’affidamento diretto, ai sensi del disposto dell’art. 1, comma primo, del DL n. 76 del 16.07.2020, alle Ditte indicate nell’Allegato A per il servizio di verifica ordinaria e manutenzione periodica della sede dell’Unità Organizzativa Genio Civile Vicenza ubicata in Contrà Mure San Rocco, 51 a Vicenza, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.;
3. di precisare altresì che ai sensi dell’art. 4 della Legge 136 del 13 agosto 2010, l’operatore economico assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari conseguenti alla stipula del contratto;
4. di dare atto che l’importo globale di € 5.613,22, trova copertura sul capitolo di spesa n. 103378 recante “Spese per manutenzione ordinaria dei locali ed impianti, nonché dei beni mobili ed apparecchiature di sedi territoriali, Geni Civili e Servizi Forestali – acquisto di beni e servizi, articolo 14 – “Manutenzione ordinaria e riparazioni di impianti e macchinari”, esercizio finanziario 2022;
5. di individuare il Responsabile Unico del Procedimento – RUP, nell’ing. Giovanni Paolo Marchetti in qualità di Direttore dell’Unità Organizzativa Genio Civili Vicenza;
6. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione nella sezione Amministrazione Trasparente ai sensi del combinato disposto degli artt.23 e 37 del D.Lgs.14 marzo 2013 n. 33;
7. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino ufficiale della Regione.
Giovanni Paolo Marchetti
(seguono allegati)
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