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Scarica versione stampabile Decreto

Bur n. 41 del 24 marzo 2023


Materia: Energia e industria

Decreto DEL DIRETTORE DELL' AREA MARKETING TERRITORIALE, CULTURA, TURISMO, AGRICOLTURA E SPORT n. 5 del 14 marzo 2023

Approvazione della documentazione utile alla presentazione di istanza di rilascio dell'autorizzazione unica ovvero di Comunicazione introdotta dall'articolo 24 del D Lgs n. 199/2021. Cessazione degli effetti del decreto del Segretario Generale della Segreteria regionale per il Bilancio n. 9/2011. D Lgs 29 dicembre 2003, n. 387 D Lgs 3 marzo 2011, n. 28. D MiSE del 10 settembre 2010. Deliberazione della Giunta Regionale 2 marzo 2010, n. 453.

Note per la trasparenza

Con il presente provvedimento si approva, nell’ambito dei procedimenti amministrativi promossi dagli imprenditori agricoli in possesso del Piano aziendale di cui all’articolo 44 della LR n. 11/2004, la documentazione utile al rilascio/aggiornamento del titolo abilitativo (autorizzazione unica) agli impianti termoelettrici (art. 12 del D Lgs n. 387/2003) e di produzione di biometano (art. 8-bis del D Lgs n. 28/2011, come modificato dall’art. 24 del D Lgs n. 199/2021).

Il Direttore

PREMESSO che:

  • il decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387, in attuazione della Direttiva 2001/77/CE, relativa alla promozione dell'energia elettrica prodotta da fonti rinnovabili nel mercato interno dell'elettricità, ha semplificato le procedure amministrative per la realizzazione e il funzionamento degli impianti alimentati da fonti energetiche rinnovabili;
  • in attuazione del decreto legislativo n. 387/2003, con DGR n. 2204/2008 sono state approvate le prime disposizioni organizzative per il rilascio dell’autorizzazione unica;
  • con successivi provvedimenti (DGR n. 1192/2009 e DGR n. 453/2010) sono state rimodulate le competenze amministrative attribuite a ciascuna Struttura regionale, finalizzate al rilascio del citato titolo abilitativo attraverso il procedimento unico (art. 12 del D Lgs n. 387/2003);
  • precedentemente, con DGR n. 1391/2009, era stata dettagliata la procedura amministrativa e la documentazione tecnico-amministrativa utile al rilascio dell'autorizzazione la cui istruttoria è di competenza della Direzione Agroambiente e Servizi per l’Agricoltura, ora Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria;
  • con la citata DGR n. 453/2010 è stato, tra altro, stabilito che il “Segretario Regionale competente per materia predisponga, ed eventualmente aggiorni, con proprio decreto l'elenco della documentazione minima, […], che i soggetti proponenti devono presentare ai fini dell'approvazione del progetto. […]. L'elenco completo della documentazione da presentare è contenuto nello schema di domanda predisposto da ciascuna struttura e approvato con decreto del Segretario regionale competente, che il proponente utilizza ai fini della richiesta di autorizzazione”;
  • con decreto del Segretario regionale per il Bilancio n. 9 del 29 novembre 2011 è stata approvato l’ultimo aggiornamento della documentazione utile all’approvazione del progetto, nonché lo schema di istanza da inoltrare alla Regione in qualità di Amministrazione procedente;

PREMESSO, altresì, che con il decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito, con modificazioni, dalla legge il 29 luglio 2021, n. 108 “Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, recante governance del Piano nazionale di ripresa e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure”, è stato dato impulso agli investimenti in materia di fonti energetiche rinnovabili, prevedendo, tra altro, incentivi sia alla microgenerazione di energia elettrica sia alla produzione di biometano;

VISTI:

  • il decreto del Ministro dello Sviluppo Economico del 10 settembre 2010 - Linee guida per il rilascio dell’autorizzazione degli impianti alimentati da fonti energetiche rinnovabili, con il quale sono stati approvati, tra altro, i contenuti minimi dell’istanza utile al rilascio dell’autorizzazione unica;
  • il decreto legislativo 3 marzo 2011, n. 28, in attuazione della direttiva 2009/28/CE sulla promozione dell'uso dell'energia da fonti rinnovabili, recante modifica e successiva abrogazione delle direttive 2001/77/CE e 2003/30/CE, che ha previsto l’estensione delle procedure di cui all’articolo 12 del D Lgs n. 387/2003 anche agli impianti di produzione di biometano;
  • il decreto legislativo 8 novembre 2021, n. 199 (Attuazione della direttiva (UE) 2018/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell’11 dicembre 2018, sulla promozione dell’uso dell’energia da fonti rinnovabili), con cui sono state apportate modifiche e integrazioni al D Lgs n. 28/2011, ridefinendo gli strumenti, i meccanismi, gli incentivi e il quadro istituzionale, finanziario e giuridico, necessari a dare attuazione alla più recente Direttiva 2018/2001 (cd. RED II) per il raggiungimento degli obiettivi comunitari di incremento della quota di energia da fonti rinnovabili al 2030;

PRESO ATTO che con il decreto del direttore del Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica n. 23 del 13 gennaio 2023 sono state approvate le Regole Applicative in attuazione del decreto del Ministro della Transizione Ecologica n. 340/2022 in materia di sviluppo e promozione del biometano;

ATTESO che è in fase di approvazione il decreto del Ministro dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica di concerto con il Ministro dell'Agricoltura, della Sovranità alimentare e delle Foreste (cd. FER II) in materia di promozione e sviluppo dell’energia elettrica da fonti rinnovabili;

RITENUTO necessario aggiornare la documentazione utile al rilascio dell’autorizzazione unica, nonché lo schema di istanza/Comunicazione, in considerazione che quanto approvato con precedente decreto del Segretario Generale della Segreteria regionale per il Bilancio nel corso del 2011 risulta incompleto (in quanto riferito ai soli impianti termoelettrici) e privo dei nuovi riferimenti amministrativi e normativi in materia di fonti energetiche rinnovabili (biometano);

PRESO ATTO che con deliberazione n. 571 del 4 maggio 2021 la Giunta regionale ha proceduto, quale adempimento connesso all’avvio della XI legislatura, all’individuazione, ai sensi dell’art. 9 della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012 e ss.mm.ii., delle Direzioni e delle Unità Organizzative attraverso le quali si articolano le Aree regionali, istituite con precedente deliberazione n. 1702 del 9 dicembre 2020, nonché le altre strutture apicali della Giunta regionale;

PRESO ATTO che con la citata deliberazione n. 571/2021 sono state, altresì, approvate le principali competenze delle nuove Direzioni e Unità Organizzative così come declinate in sintesi nell’allegato A al provvedimento medesimo;

VISTA la deliberazione della Giunta regionale 22 dicembre 2020 n. 1807;

VISTI:

  • la legge n. 241/1990;
  • il D Lgs n. 387/2003;
  • il D Lgs n. 28/2011;
  • DL n. 77/2021, convertito con modificazioni dalla L n. 108/2021;
  • il D Lgs n. 199/2021;
  • la legge regionale n. 11/2004;

decreta

  1. di approvare le premesse che formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
     
  2. di approvare l’allegato A al presente provvedimento, che ne costituisce parte integrante e sostanziale, nell’ambito del quale è riportata la documentazione per avviare e concludere il procedimento amministrativo utile al rilascio ovvero aggiornamento dell’autorizzazione unica;
     
  3. di approvare l’allegato B al presente provvedimento, che ne costituisce parte integrante e sostanziale, nell’ambito del quale è riportato il fac-simile di istanza di rilascio dell’autorizzazione unica;
     
  4. di approvare l’allegato C al presente provvedimento, che ne costituisce parte integrante e sostanziale, nell’ambito del quale è riportato il fac-simile di Comunicazione di aggiornamento dell’autorizzazione unica;
     
  5. di dare atto che, a seguito delle intervenute modifiche normative introdotte dal D Lgs 8 novembre 2021, n. 199 – art. 24, il decreto del Segretario Generale della Segreteria regionale per il Bilancio n. 9 del 29 novembre 2011 cessa di avere efficacia;
     
  6. di dare atto che il presente decreto non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
     
  7. di trasmettere il presente atto alla Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria per gli adempimenti di competenza;
     
  8. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino Ufficiale della Regione e sul sito internet della Regione del Veneto.

Andrea Comacchio

(seguono allegati)

5_Allegato_A_DDR_5_14-03-2023_498743.pdf
5_Allegato_B_DDR_5_14-03-2023_498743.pdf
5_Allegato_C_DDR_5_14-03-2023_498743.pdf

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