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Bur n. 43 del 28 marzo 2023


Materia: Difesa del suolo

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE DIFESA DEL SUOLO E DELLA COSTA n. 78 del 06 marzo 2023

BL-I0168 - "Formazione e integrazione delle difese spondali sul torrente Tesa tra la confluenza del torrente Borsoia e quella del torrente Valturcana in comune di Alpago (BL)" Importo € 520.000,00 L.R. 20.12.2021, n. 36 - "Bilancio di previsione 2022-2024" D.G.R. n. 293 del 16.03.2021 "Interventi prioritari per assicurare la tutela del territorio dal rischio idraulico ed idrogeologico. CUP: H67H21000850002 CIG: 9549090E57 SINTEL ID n. 162861504 Aggiudicazione definitiva.

Note per la trasparenza

Il presente provvedimento approva la proposta di aggiudicazione dell'appalto in oggetto e aggiudica l'appalto ai sensi dell'art. 32, comma 5, del D.Lgs. n. 50/2016 di BL-I0168 - "Formazione e integrazione delle difese spondali sul torrente Tesa tra la confluenza del torrente Borsoia e quella del torrente Valturcana in comune di Alpago (BL)", a favore dell'impresa F.lli Fabris Costruzioni Srl di Cimolais (PN).

Estremi dei principali documenti dell'istruttoria:
- Decreto del Direttore della Difesa del Suolo e della Costa di approvazione del progetto e determina a contrarre n. 494 del 23 dicembre 2022;
- il verbale di gara, contenente la proposta di aggiudicazione, depositato agli atti e pubblicato nel sito Regione del Veneto alla sezione Amministrazione Trasparente in data 17 gennaio 2023.

Il Direttore

PREMESSO CHE:

  • la L.R. 20.12.2021, n. 36 approva il “Bilancio di previsione 2022-2024” ed autorizza la Giunta Regionale a realizzare interventi finalizzati a prevenire e mitigare il rischio connesso con fenomeni di dissesto idraulico e idrogeologico, nonché a mettere in sicurezza delle situazioni a rischio o per far fronte ad eventi calamitosi che in ragione della loro intensità ed estensione comportino l’intervento della Regione;
  • le medesime norme e successivi adeguamenti di bilancio, hanno permesso di allocare, per il triennio 2021-2023, alla Missione 09 “Sviluppo sostenibile a tutela del territorio e dell’ambiente” – Programma 01 Difesa del Suolo – l’importo complessivo di € 30.000.000,00 sul capitolo 103294;
  • che in merito alle risorse stanziate nel capitolo di spesa U 103294 va evidenziato che trattasi di risorse regionali proprie, destinabili a spese di investimento esigibili nell’esercizio corrente e pertanto destinate ad interventi da eseguire nel triennio secondo un definito cronoprogramma di spesa;
  • con delibera n. 293 del 16.03.2021 la Giunta Regionale del Veneto ha individuato, per le finalità citate, gli interventi da finanziare con le risorse stanziate sul capitolo di bilancio n. 103294, elencati nell’allegato del medesimo provvedimento;

DATO ATTO che con Decreto n. 494 del 23 dicembre 2022 del Direttore della Difesa del Suolo e della Costa è stato approvato il progetto e determinato a contrarre, stabilendo:

  • che, l’aggiudicazione dei lavori avrebbe avuto luogo mediante esperimento di procedura negoziata ai sensi dell’art. 1 comma 2 lettera b) del D.L. n. 76 del 16.07.2020 come convertito in Legge 11.09.2020 n. 120 e modificato dall’articolo 51 della Legge di conversione n. 108 del 29.07.2021 del D.L. 77/2021, con consultazione di almeno 5 operatori economici selezionati, nell’ambito dell’Elenco Fornitori Telematico accreditati per la Regione del Veneto presso la piattaforma elettronica SINTEL e in possesso di SOA almeno Categoria prevalente OG 8 Classifica II nel rispetto del principio di rotazione, secondo le indicazioni fornite dalla Giunta Regionale giusta deliberazione n. 1004 del 21/07/2020;
  • che l’aggiudicazione sarebbe avvenuta col criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 36 comma 9-bis) del D. Lgs. 50/2016 e smi, con l’esclusione automatica delle offerte e la determinazione della soglia dell’anomalia, ai sensi dell’art. 97, comma 2 ovvero comma 2-bis) e comma 8 del D. Lgs n. 50/2016 e smi, come aggiornato dall’art. 1 comma 3 del DL 76/2020 convertito in L. 120/2020;
  • che l’importo a base d’asta dei lavori compresi nell’appalto è determinato in € 386.991,28, comprensivo di € 13.480,00 per oneri di sicurezza specifici, non soggetti a ribasso d’asta;

DATO ATTO che la selezione dell’operatore economico a cui affidare i lavori per BL-I0168 - "Formazione e integrazione delle difese spondali sul torrente Tesa tra la confluenza del torrente Borsoia e quella del torrente Valturcana in comune di Alpago (BL)" – CUP: H67H21000850002 CIG: 9549090E57 è stata avviata sulla piattaforma di e-procurement SINTEL - ARIA – della Regione Lombardia con il lancio della procedura SINTEL ID n. 162861504, in data 23 dicembre 2022;

DATO ATTO che alla procedura SINTEL ID n. 162861504 sono stati invitati i seguenti operatori economici, ed è stato fissato il termine relativo alla scadenza per la presentazione delle offerte alle ore 09:00, del giorno 17 gennaio 2023, e apertura buste telematiche il giorno 17 gennaio 2023, ore 09:30:

NR

DITTA

SEDE

PROV.

1

DOLOMITI STRADE SRL

Pieve D'Alpago

BL

2

BORTOLUZZI CELESTE SRL

Belluno

BL

3

CONSORZIO STABILE ANTELAO

Ponte nelle Alpi

BL

4

F.LLI FABRIS COSTRUZIONI SRL

Cimolais

PN

5

FERRARI ING. FERRUCCIO SRL

Rovereto

TN

6

CROVETTI DANTE SRL

Pievepelago

MO

 

  • che in data 17 gennaio 2023, ore 09:30, l’autorità che presiedeva alla gara, ing. Pasquale Lo Fiego, alla presenza di testimoni, ha proceduto all’apertura delle buste telematiche;
  • che come risulta dal verbale pubblicato in Amministrazione Trasparente il 17.01.2023 e del “Report della Procedura” SINTEL ID n. 162861504 hanno partecipato le seguenti imprese e hanno offerto i seguenti ribassi:

DITTA

RIBASSO PERCENTUALE OFFERTO

STATO OFFERTA

F.LLI FABRIS COSTRUZIONI SRL (PN)

15,474%

VINCENTE - 15,474%

DOLOMITI STRADE SRL (BL)

14,200%

 

CONSORZIO STABILE ANTELAO (BL)

9,673%

 

 

CONSIDERATO che, essendo state ammesse n. 3 offerte, non si applica l’esclusione automatica delle offerte potenzialmente anomale, prevista dall’art. 97 comma 8 del D. Lgs. 50/2016 come modificato dall’art. 1, comma 3 del DL 76/2020, convertito in Legge 120/2020, né il calcolo della soglia di anomalia delle offerte ai sensi dell’art. 97 comma 3-bis del D. Lgs. 50/2016 smi; si applica pertanto il criterio del massimo ribasso;

DATO ATTO della proposta di aggiudicazione, contenuta nel verbale e pubblicata nel sito Regione del Veneto alla sezione Amministrazione Trasparente in data 17 gennaio 2023, con la quale i lavori in oggetto sono stati aggiudicati all’impresa F.lli Fabris Costruzioni Srl con sede in Zona Industriale Pinedo n.7, cap. 33080, Cimolais (PN), P. Iva 00123040933, che ha offerto il ribasso del 15,474 % per l’importo contrattuale di € 329.192,75 (comprensivo di € 13.480,00 per oneri di sicurezza), ovvero l’importo per lavori di € 315.712,75 (oneri per la sicurezza esclusi);

DATO ATTO delle note prot., n. 52757 del 30.01.2023, n. 70643 del 07.02.2023 e n. 99920 del 21.02.2023 contenenti la relazione giustificativa del costo della manodopera, a seguito delle quali si è conclusa positivamente la verifica del rispetto dei minimi salariali, prevista all'art 95 c.10 del Dlgs 50/2016;

RITENUTO pertanto di approvare la proposta di aggiudicazione formulata dal RUP di gara e di poter quindi contestualmente procedere, ai sensi dell’art. 32, commi 5, del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., ad aggiudicare i lavori relativi all’intervento BL-I0168 - "Formazione e integrazione delle difese spondali sul torrente Tesa tra la confluenza del torrente Borsoia e quella del torrente Valturcana in comune di Alpago (BL)" – CUP: H67H21000850002 CIG: 9549090E57, all’impresa F.lli Fabris Costruzioni Srl con sede in Zona Industriale Pinedo n.7, cap. 33080, Cimolais (PN), P. Iva 00123040933, che ha offerto il ribasso del 15,474 % per l’importo contrattuale di € 329.192,75 (comprensivo di € 13.480,00 per oneri di sicurezza), ovvero l’importo per lavori di € 315.712,75 (oneri per la sicurezza esclusi);

VISTO l’art. 32, comma 7, del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., il quale prevede che “l’aggiudicazione diventa efficace dopo la verifica del possesso dei prescritti requisiti”, si demanda all’U.O. Genio Civile di Belluno di provvedere in tal senso e comunicare l’esito alla Direzione Difesa del Suolo e della Costa;

DATO ATTO che si farà fronte alla somma necessaria di € 520.000,00 con le risorse assegnate al capitolo di spesa 103294 “Misure per la prevenzione e la riduzione del rischio idraulico e idrogeologico – investimenti fissi lordi e acquisto di terreni” – compreso nell’elenco degli “Interventi autonomi programmati per spese di investimento finanziati con saldo di spesa corrente e con variazioni di attività finanziarie” del Bilancio Regionale dell’anno 2022;

VISTA la L.R. n. 27 del 07.11.2003 e ss.mm.ii.;

VISTO il D. Lgs n. 50 del 18.04.2016 e ss.mm.ii.;

VISTO il D.L. n. 76 del 16.07.2020, come convertito in Legge n. 120 del 11.09.2020;

VISTO il D.L. n. 77 del 31.05.2021, come convertito in Legge n.108 del 29.07.2021;

VISTO il D.P.R. 207/2010 per la parte tuttora vigente;

VISTA la Legge n. 25 del 28.03.2022;

VISTA la D.G.R. n. 293 del 16.03.2021;

VISTA la D.G.R. n. 36 del 25.01.2022 che adotta il Programma Triennale OO.PP. dell’Amministrazione Regionale del Veneto 2022-2024;

VISTA la D.G.R. n.555 del 20/05/2022;

decreta

  1. di dare atto che quanto riportato in premessa costituisce parte integrante del presente provvedimento;
  2. di approvare, ai sensi dell’art. 33, comma 1, e 32, comma 5, del D.Lgs. n. 50/2016, la proposta di aggiudicazione del RUP di gara di cui al verbale di gara tenutasi in data 17 gennaio 2023;
  3. di aggiudicare ai sensi dell’art. 32, commi 5, del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. i lavori relativi all’intervento BL-I0168 - "Formazione e integrazione delle difese spondali sul torrente Tesa tra la confluenza del torrente Borsoia e quella del torrente Valturcana in comune di Alpago (BL)" – CUP: H67H21000850002 CIG: 9549090E57, all’impresa F.lli Fabris Costruzioni Srl con sede in Zona Industriale Pinedo n.7, cap. 33080, Cimolais (PN), P. Iva 00123040933, che ha offerto il ribasso del 15,474 % per l’importo contrattuale di € 329.192,75 (comprensivo di € 13.480,00 per oneri di sicurezza), ovvero l’importo per lavori di € 315.712,75 (oneri per la sicurezza esclusi);
  4. di far fronte alla somma necessaria di € 520.000,00 con le risorse assegnate al capitolo di spesa 103294 “Misure per la prevenzione e la riduzione del rischio idraulico e idrogeologico – investimenti fissi lordi e acquisto di terreni” – compreso nell’elenco degli “Interventi autonomi programmati per spese di investimento finanziati con saldo di spesa corrente e con variazioni di attività finanziarie” del Bilancio Regionale dell’anno 2022;
  5. di affidare i lavori all’impresa F.lli Fabris Costruzioni Srl con sede in Zona Industriale Pinedo n.7, cap. 33080, Cimolais (PN), P. Iva 00123040933, a mezzo di stipula di successivo contratto a scrittura privata salvo l’esercizio dei poteri di autotutela nei casi consentiti dalle norme vigenti;
  6. di dare atto che la presente aggiudicazione sarà efficace in seguito all’esito favorevole della verifica dei requisiti di partecipazione dichiarati in sede di gara, come previsto dall’art. 32, comma 7, del D.Lgs. n. 50/2016;
  7. di dare atto che l’organismo responsabile delle procedure di ricorso contro il presente provvedimento è il Tribunale Amministrativo Regionale per il Veneto, con sede in Venezia, nei termini e con le modalità previste dal D.Lgs. n. del 02.07.2010 n.104 e sue modifiche ed integrazioni;
  8. di pubblicare il presente atto nel sito Internet della Regione del Veneto, sezione Bandi-Avvisi-Concorsi;
  9. che il presente decreto è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33 in formato integrale nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

Vincenzo Artico

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