Bur n. 38 del 17 marzo 2023

Materia: Foreste ed economia montana

Decreto DEL DIRETTORE DELLA UNITA' ORGANIZZATIVA SERVIZI FORESTALI n. 156 del 28 febbraio 2023

O.C.D.P.C. n. 558 del 15/11/2018 O.C. n. 10 del 29/07/2021 - O.C.D.P.C. n. 836 del 12/01/2022. Liquidazione parcella allo Studio S.IN.TE.SI. del dott. Ing. Stefano Zorba per l'incarico di progetta-zione de-finitiva-esecutiva, direzione lavori e coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione. Progetto Codice LN145-2021-D-BL-247 "Interventi di regimazione idraulica lungo la Valle dei Mulini in Comune di Gosaldo (BL)" Importo progetto € 1.000.000,00 Liquidazione di €. 5.746,21 a favore della Regione Veneto e del beneficiario. CUP: H47H21002050001 CIG: 88828897E4.

Il Direttore

PREMESSO CHE:

• nei mesi di ottobre e novembre 2018 il territorio della Regione del Veneto è stato colpito da particolari eventi meteorologici che hanno causato gravi danni al patrimonio boschivo nonché al patrimonio pubblico e privato nelle aree montane, costiere e in prossimità dei grandi fiumi con forti venti, mareggiate, frane e smottamenti;
• con Decreto del 29 ottobre 2018, pubblicato nella G.U. n. 253 del 30 ottobre 2018, il Presidente del Consiglio dei Ministri, ai sensi dell’art. 23, co. 1 del D. Lgs 2 gennaio 2018 n. 1, ha disposto la mobilitazione straordinaria del Servizio Nazionale di protezione civile a supporto della Regione del Veneto al fine di favorire le operazioni di soccorso nei territori colpiti dagli eccezionali eventi;
• con successiva Ordinanza n. 558 del 15 novembre 2018, pubblicata nella G.U. n. 270 del 20 novembre 2018, il Capo del Dipartimento della Protezione Civile, d’intesa con la Regione del Veneto, ha nominato il Presidente della Regione, Commissario delegato, per fronteggiare l’emergenza derivante dagli eventi calamitosi di cui trattasi;
• con il medesimo provvedimento sono state dettate disposizioni per la realizzazione delle iniziative finalizzate al superamento dell’emergenza, in particolare l’art. 1 comma 3, prevede che il Commissario delegato predisponga entro venti giorni dalla pubblicazione dell’O.C.D.P.C., un Piano degli interventi da sottoporre all’approvazione del Capo del Dipartimento della Protezione Civile;
• il Commissario delegato, con note prot. n. 62230 del 10/02/2020, prot. 107499 del 06/03/2020 e n. 129848 del 23/03/2020, ha trasmesso al Capo del Dipartimento della Protezione Civile il Piano degli interventi, ripartito in primo e secondo stralcio, composto complessivamente da n. 353 interventi per un importo totale di euro 217.273.278,79; 
• per la definizione del Piano degli interventi si è fatto riferimento alla ricognizione avviata dal Commissario delegato nonché alle segnalazioni dei Soggetti Attuatori di cui alla O.C. n. 1 del 23/11/2018;
• con note prot. n. POST/16615 del 26/03/2020, prot. n. POST/19008 del 03/04/2020 e n. POST/20670 del 09/04/2020 il Capo del Dipartimento di Protezione Civile ha approvato il Piano degli interventi di cui alla O.C.D.P.C. n. 558/2018 per l’importo complessivo di Euro 217.262.778,79 al netto rispetto al piano programmato e trasmesso al Commissario Delegato di cui al punto precedente di un intervento non autorizzato per un importo pari a Euro 10.500.000,00;

APPURATO CHE con ordinanza n. 1 del 23/11/2018 e successiva n. 9 del 28/05/2020 è stato nominato Soggetto Attuatore e RUP il Dott. Gianmaria Sommavilla Direttore U.O. Forestale Est, ora Servizi Forestali, per il Settore Ripristino Ambientale e Forestale Rilievo e Opere Agricolo-Forestali al fine di garantire il ripristino in campo idrogeologico forestale e in campo ambientale, alla riduzione definitiva degli effetti dei fenomeni alluvionali verificatosi e alla mappatura degli interventi già predisposti per la tutela e la salvaguardia del territorio e delle risorse finanziare ad essi destinati;

VISTO che con Legge 27 novembre 2020, n. 159, di conversione del D.L. 7 ottobre 2020, n. 125, all'art 1 comma 4-duodevicies, è stato prorogato, per 12 mesi lo stato di emergenza dichiarato con delibera del Consiglio dei ministri dell'8 novembre 2018;

VISTO che lo stato di emergenza è scaduto in data 08/11/2021;

VISTA l’Ordinanza del Capo Dipartimento della Protezione Civile, n. 836 del 12 gennaio 2022, pubblicata in Gazzetta Ufficiale n. 25 del 31/01/2022, con la quale la Regione Veneto è stata individuata quale Amministrazione competente alla prosecuzione, in via ordinaria, dell’esercizio delle funzioni del Commissario Delegato di cui all’art. 1, comma 1, dell’O.C.D.P.C. n. 558 del 15 novembre 2018, successivamente sostituito con O.C.D.P.C. n. 769 del 16 aprile 2021, nel coordinamento degli interventi finalizzati al superamento della situazione di criticità determinatosi nel territorio regionale in conseguenza degli eventi meteorologici verificatisi a partire dal mese di ottobre 2018, di cui alla delibera del Consiglio dei Ministri dell’8 novembre 2018;

PRESO ATTO che per le suddette finalità, il Direttore della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale è stato individuato quale soggetto responsabile delle iniziative finalizzate al completamento degli interventi contenuti nei Piani degli interventi di cui all’art. 1 dell’O.C.D.P.C. n. 558/2018, nonché delle eventuali rimodulazioni degli stessi, già formalmente approvate alla data di adozione della O.C.D.P.C. n. 836/2022, a tal fine autorizzato ad utilizzare le risorse disponibili sulla Contabilità speciale n. 6108, aperta ai sensi delle richiamate OO.C.D.P.C. n. 558/2018 e n. 769/2021, che viene conseguentemente al medesimo intestata;

VISTA la nota prot. n.62707 del 10/02/2022 con la quale il Direttore della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale ha fornito alle Strutture regionali, già Soggetti Attuatori, coinvolte nell’ambito del contesto emergenziale in argomento, indicazioni in merito alle modalità di svolgimento degli incarichi ricompresi in attività di ordinaria competenza e in attività non di ordinaria competenza, di cui alle relative ordinanze di nomina/finanziamento, ovvero di specifiche convenzioni, qualora stipulate;

DATO ATTO che:

- con Ordinanza Commissariale n. 10 in data 29/07/2021, come autorizzato dal Dipartimento della Protezione civile con nota n. POST/31283 del 13/07/2021, è stato approvato il Piano degli interventi a valere sulle assegnazioni di cui al D.P.C.M. del 27.02.2019 relative allo stanziamento di cui all’art. 1, comma 1028 della L. 145/2018, annualità 2021, per investimenti immediati di messa in sicurezza e ripristino di strutture e infrastrutture danneggiate a seguito degli eventi in argomento, nonché per altri investimenti;

- tra gli interventi di cui all’Ordinanza Commissariale n. 10 del 29.07.2021, è ricompreso anche l’intervento denominato Progetto Codice LN145-2021-D-BL-247 “Interventi di regimazione idraulica lungo la Valle dei Mulini in Comune di Gosaldo (BL)” – Importo progetto € 1.000.000,00

- che la suddetta somma è stata impegnata a carico della Contabilità speciale n. 6108 intestata a “D. PC VEN. 0558-18 769-21 836-22” a valere sulla disponibilità accertata come evidenziato con Ordinanza Commissariale n. 10 del 29.07.2021 e relativamente alla voce “Spese tecniche progettazione, DL, CSP, CSE (iva e oneri compresi” delle somme a disposizione dell’amministrazione del quadro economico già approvato;

PRESO ATTO che con decreto n. 1469 dell’08/09/2021 è stato affidato allo Studio S.IN.TE.SI. di Stefano Zorba con sede legale in via Brigata Fratelli Fontanot, 58 – 34079 Staranzano (GO), P.IVA 01199580312, l’incarico di progettazione definitiva-esecutiva, direzione lavori e coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione. Progetto Codice LN145-2021-D-BL-247 “Completamento realizzazione opere idraulico forestali trasversali e longitudinali a salvaguardia dell’abitato di Gares lungo il Rio Rif de Gares in Comune di Agordo (BL)” – CUP: H47H21002050001 – CIG: 88828897E4 per un importo pari a € 44.909,42 più Cassa previdenziale e assist. 4% € 1.796,38, più Iva 22% € 10.275,28 Totale compensi, oneri fiscali e previdenziali € 56.981,07;

VISTO il contratto registrato al n. 92/2021 repertoriato al n. 1494/2021 con il quale veniva formalizzato l’incarico e pattuita all’art. 7 la modalità di pagamento:

1. Liquidazione importo della progettazione definitivo-esecutiva dopo il decreto di approvazione della stessa da parte del soggetto attuatore;

2. la prestazione professionale relativa alla direzione lavori e contabilizzazione dei lavori in fase esecutiva sarà saldata per acconti proporzionali ai relativi stati di avanzamento lavori liquidati all’impresa aggiudicataria;

3. il saldo verrà corrisposto dopo il decreto di approvazione della Relazione sul conto finale e Certificato di regolare esecuzione;

VISTA la liquidazione del 1^ acconto con decreto del Soggetto Attuatore n. 141 dell’11/04/2022 con il quale veniva liquidato l’importo definito per la progettazione definitivo-esecutiva;

VISTA la liquidazione del 2^ acconto con DDR n. 497 del 21/09/2022 dell’importo previsto per la Direzione Lavori e il coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione proporzionale al SAL n. 1;

VISTO il SAL n. 2 redatto dal Direttore Lavori a tutto il 20/12/2022;

RITENUTO di poter liquidare il 3^ acconto;

RICORDATA la propria nota del 10/03/2022, Prot. n. 112316, con cui si comunicava al professionista che, con O.C.P.D.C. n. 836 del 12/01/2022, la Regione Veneto è stata individuata quale amministrazione competente alla prosecuzione, in via ordinaria, dell’esercizio delle funzioni del Commissario Delegato di cui all’art. 1, comma 1, dell’O.C.D.P.C. n. 558 del 15/11/2018;

CHE con la medesima nota si faceva presente che il soggetto responsabile al completamento degli interventi contenuti nella pianificazione, di cui all’O.C.D.P.C. n. 558 del 15/11/2018, è la Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale, della Ragione Veneto;

VISTA la seguente documentazione relativa al pagamento del saldo pari al 3^ acconto:

- fattura n. 11 del 15/02/2023 emessa da Studio S.IN.TE.SI. di Stefano Zorba con sede legale in via Brigata Fratelli Fontanot, 58 – 34079 Staranzano (GO), P.IVA 01199580312, per l’importo di € 4.528,86 + Cassa 4% € 181,15 + IVA 22% € 1.036,20 per un importo complessivo di Euro 5.746,21 Iva compresa;

- tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi della L. 136/2010;

- scheda dati anagrafici e la scheda posizione fiscale;

- attestazione regolarità contributiva;

- attestazione espletamento dell’incarico;

TENUTO CONTO che il suddetto pagamento è soggetto a ritenuta d’acconto e pertanto, come definito con nota del Direttore dell’allora Sezione Ragioneria, prot. n. 131940 del 27/03/2015, al fine della corretta liquidazione dell’onorario spettante al professionista, tramite la Regione quale sostituto di imposta, è necessario il preventivo versamento delle somme relative alla ritenuta d’acconto a favore della Regione.

RITENUTO, pertanto, di procedere al preventivo versamento alla Regione del Veneto della somma di Euro 905,77 pari al valore della ritenuta d’acconto relativo al pagamento della prestazione professionale, nell’ambito dell’intervento in oggetto;

VISTO il Decreto Legislativo n. 118 del 23 giugno 2011;

VISTO il D. Lgs. 126/2014 integrativo e correttivo del D. Lgs 118/2011;

VISTA la L.R. n. 30 del 23/12/2022 “Legge di stabilità regionale 2023”;

VISTA la L.R. n. 31 del 23/12/2022 - Collegato alla legge di stabilità regionale 2023;

VISTA la L.R. n. 32 del 23/12/2022 “Bilancio di previsione 2023 - 2025”;

VISTO il Decreto n. 15 del 28/12/2022 del Segretario Generale della Programmazione di approvazione del Bilancio finanziario gestionale 2023–2025;

VISTO il Decreto n. 71 del 30/12/2022 dell’Area Risorse Finanziarie, Strumentali, ICT ed Enti Locali “Bilancio Finanziario Gestionale 2023-2025”;

VISTA la DGR n. 60 del 26.01.2023 che ha approvato le “Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2023-2025;

VISTO il D. Lgs 50/2016 e s.m.i.;

VISTA l’O.C.D.P.C. n. 558 del 15/11/2018;

VISTA l’O.C.D.P.C. n. 836 del 12/01/2022;

VISTA l’Ordinanza Commissariale n. 1 del 23/11/2018;

VISTA l’Ordinanza Commissariale n. 9/2020;

VISTA l’Ordinanza Commissariale n. 10/2021;

decreta

1. di dare atto che le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.
2. di liquidare la fattura n. 11 del 15/02/2023 emessa da Studio S.IN.TE.SI. di Stefano Zorba con sede legale in via Brigata Fratelli Fontanot, 58 – 34079 Staranzano (GO), P.IVA 01199580312, per l’importo di € 4.528,86 + Cassa 4% € 181,15 + IVA 22% € 1.036,20 per un importo complessivo di Euro 5.746,21 Iva compresa, pari al 3^ACCONTO dell’incarico di progettazione definitiva-esecutiva, direzione lavori e coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione. Progetto Codice LN145-2021-D-BL-247 “Interventi di regimazione idraulica lungo la Valle dei Mulini in Comune di Gosaldo (BL)” CUP: H47H21002050001 – CIG: 88828897E4;
3. la liquidazione della fattura n. 11 del 15/02/2023 avverrà mediante la predisposizione dei seguenti ordinativi di pagamento:

• di €. 4.840,44 a favore di Studio S.IN.TE.SI. di Stefano Zorba per la quota relativa all’imponibile e alla cassa previdenziale;
• di €. 905,77 a favore Regione Veneto, per la quota relativa alla ritenuta d’acconto.

4. di dare atto che alla spesa suindicata si fa fronte con i fondi impegnati a carico della Contabilità Speciale n. 6108, intestata a “D. PC VEN. 0558-18 769-21 836-22”, come evidenziato con Ordinanza Commissariale n. O.C. n. 10/2021, che presenta sufficiente disponibilità.
5. di trasmettere al Direttore della Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale – U.O. Post Emergenze, il presente provvedimento per la predisposizione degli ordinativi di pagamento, relativi alle somme di cui al punto 3), attraverso la procedura informatica del MEF denominata GEOCOS.
6. di pubblicare integralmente il presente Decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione e sul sito internet della Regione del Veneto, si sensi dell’art. 42 del D. Lgs. N. 33/2013 e nell’apposita sezione Sicurezza del Territorio dedicata alle Gestioni Commissariali e Post Emergenziali.

Gianmaria Sommavilla

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