Bur n. 1 del 04 gennaio 2022

Materia: Ambiente e beni ambientali

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE VALUTAZIONI AMBIENTALI, SUPPORTO GIURIDICO E CONTENZIOSO n. 37 del 04 ottobre 2021

Impegno di spesa per l'attività di supporto scientifico a favore del Comitato Tecnico Regionale Valutazione Impatto Ambientale, art. 7 comma 8 della L.R. 18/2/2016, n. 4.

Il Direttore

VISTA la L.R. n. 4 del 1802/2016 “Disposizioni in materia di valutazione di impatto ambientale e di competenze in materia di autorizzazione integrata ambientale” ed in particolare il comma 8 dell'art. 7 della medesima legge che disciplina il Comitato Tecnico Regionale per la Valutazione di Impatto Ambientale (di seguito Comitato), e prevede che “al fine di assicurare un adeguato supporto tecnico scientifico per l’istruttoria di specifici progetti di particolare complessità, il Presidente del Comitato tecnico VIA può incaricare consulenti esterni, scelti all'interno di un elenco formato dalla Giunta regionale a seguito di procedura comparativa di selezione pubblica. Sono fatte salve ulteriori modalità di scelta dei consulenti conformi alla normativa in materia di affidamento di incarichi professionali a consulenti esterni”;

VISTO il Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 152 del 13/12/2016 con il quale è stato istituito il Comitato ai sensi dell'art 7 comma 5 della L.R. 4/2016;

VISTI i Decreti del Presidente della Giunta Regionale n. 118 del 3/9/2019 e n. 92 del 6/7/2021 con i quali, a seguito delle modifiche apportate dall'art. 32 della LR. 29 del 25 luglio 2019, ed in armonia con quanto previsto dalla DGR n. 8692019, è stata aggiornata la composizione del Comitato di cui all'art. 7 comma 5 della L.R. n. 4/2016, precedentemente istituito con DPGR n 152/2016;

VISTO il Decreto n. 72 del 08/10/2019 con il quale il direttore dell'Area Tutela e Sviluppo del Territorio ha affidato l’incarico di consulente esterno del Comitato Tecnico Regionale VIA al dott. Mauro Miolo, ai sensi dell’art. 7 comma 8 della L.R. 18/2/2016, n. 4, per il supporto tecnico scientifico in materia di tutela delle specie biologiche e della biodiversità da prestarsi nell'ambito dell'istruttoria di specifici progetti di particolare complessità sottoposti alla valutazione del Comitato;

VISTO il Decreto n. 73 del 08/10/2019 con il quale il direttore dell'Area Tutela e Sviluppo del Territorio ha affidato l’incarico di consulente esterno del Comitato Tecnico Regionale VIA all’arch. Mirko Campagnolo ai sensi dell’art. 7 comma 8 della L.R. 18/2/2016, n. 4, per il supporto tecnico scientifico nella valutazione degli aspetti urbanistici e paesaggistici che caratterizzano progetti particolarmente complessi sottoposti alla valutazione del Comitato;

VISTO il Regolamento di funzionamento del Comitato, approvato con DGR n. 1678 del 17/10/2017 ed in particolare l'art. 4. che stabilisce le modalità di supporto al Comitato da parte degli esperti;

VISTA la DGR n. 567 del 30/04/2018 con la quale la Giunta regionale aveva provveduto, tra l'altro, alla revisione della determinazione dei compensi spettanti ai componenti esperti del Comitato, e considerato che il provvedimento in questione risulta applicabile anche ai consulenti esterni nominati ai sensi dell'articolo 7, comma 8 della LR. 4/2016 tenendo comunque conto della nuova composizione del Comitato a seguito dell'entrata in vigore del richiamato art. 32 della L.R. 29 del 25 luglio 2019;

VALUTATA l’attività di supporto tecnico scientifico di competenza dell’arch. Mirko Campagnolo e del dott. Mauro Miolo;

VISTE la L.R. n. 1/2011 e l’informativa della Giunta Regionale n. 12 del 21.06.11;

VISTO, l'art. 50 lett. f) del DPR n. 917/1986 (TUIR) in base al quale le indennità, i gettoni di presenza e gli altri compensi corrisposti dallo Stato, dalle Regioni, dalle Province e dai Comuni, per l’esercizio di pubbliche funzioni, sono assimilati ai redditi da lavoro dipendente, sempre che le prestazioni non siano rese da soggetti che esercitano un'arte o professione di cui all'articolo 53 comma 1 del citato DPR n. 917/1986, e le stesse non siano state effettuate nell'esercizio di impresa commerciale;

PRESO ATTO che l'Arch. Mirko Campagnolo e il Dott. Mauro Miolo sono liberi professionisti titolari di partita IVA;

CONSIDERATO che al compenso spettante ai consulenti esperti esterni del Comitato Tecnico Regionale VIA liberi professionisti titolari di partita IVA deve essere applicata la ritenuta d'acconto previa maggiorazione dell'importo a titolo di contributo previdenziale e di IVA;

RITENUTO di quantificare come riportato in tabella i compensi spettanti al Dott. Mauro Miolo e all'Arch. Mirko Campagnolo, in applicazione dei criteri di cui alla DGR n. 567 del 30/04/2018:

RITENUTO di impegnare la somma di € 70.000 sul Capitolo 102689 “Funzionamento del Comitato Tecnico per la valutazione d’impatto ambientale – acquisto di beni e servizi (artt. 4, 20 L.R. L.R. 18/02/2016, n. 4)”, articolo 025 “Altri servizi” iscritto nel Bilancio di previsione 2021-2023, per l'esercizio 2021, che presenta sufficiente disponibilità; e che la codifica completa al V livello del Piano dei Conti della spesa, ai sensi degli artt. 4-5 del D.Lgs. 118/2011, è U.1.03.02.99.005 “Spese per commissioni e comitati dell'Ente”;

DATO ATTO che il compenso spettante ai consulenti esperti esterni del Comitato Tecnico Regionale VIA liberi professionisti e titolari di partita IVA costituisce debito di natura commerciale;

DATO ATTO che si procederà alla liquidazione delle spettanze a favore dei componenti titolari di partita IVA a seguito di presentazione di fattura elettronica;

VISTA la L.R. 29 novembre 2001 n. 39 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione” e ss.mm.ii, in particolare l’art. 42;

VISTO il D. Lgs. 118/2011 «Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a noma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42” e ss.mm.ii., con particolare riferimento agli art 56 e 57;

VISTO il D. Lgs. n. 126/2014 integrativo e correttivo del decreto legislativo n. 118/2011;

VERIFICATA l'esclusione del CIG in quanto l'obbligazione di cui trattasi riguarda la tipologia “Contratti di lavoro”;

VISTA la L.R. n. 41/2020 “Bilancio di previsione 2021-2023” e successive variazioni;

VISTA la DGR n. 1839 del 29/12/2020 che approva il Documento tecnico di accompagnamento del Bilancio di previsione 2021-2023 e successive variazioni;

VISTO il Decreto n. 1 del 08/01/2021 del Segretario Generale della Programmazione di approvazione del Bilancio finanziario gestionale 2021–2023 e successive variazioni;

VISTA la DGR n. 30 del 19/01/2021 “Direttive per la gestione del Bilancio di Previsione 2021-2023”;

VISTO il D.Lgs. n. 33 del 14 marzo 2013 e ss.mm.ii. “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;

VISTA la L.R. n. 54 del 31 dicembre 2012

VISTE la Deliberazione della Giunta regionale n. 571 del 4/5/2021 che definisce il nuovo assetto dell’organizzazione regionale in attuazione della Legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012;

RITENUTO che sussistano i presupposti per l’impegno di spesa;

decreta

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di impegnare, come riportato in tabella, i compensi spettanti al Dott. Mauro Miolo e all'Arch. Mirko Campagnolo, consulenti esperti esterni del Comitato Tecnico Regionale VIA, in applicazione dei criteri di cui alla DGR n. 567 del 30/04/2018:

sul Capitolo 102689 “Funzionamento del Comitato Tecnico per la valutazione d’impatto ambientale – acquisto di beni e servizi (artt. 4, 20 L.R. 18/02/2016, n. 4)”, articolo 025 “Altri servizi” iscritto nel Bilancio di previsione 2021-2023, per l'esercizio 2021, che presenta sufficiente disponibilità; e che la codifica completa al V livello del Piano dei Conti della spesa, ai sensi degli artt. 4-5 del D.Lgs. 118/2011, è U.1.03.02.99.005 “Spese per commissioni e comitati dell'Ente”.

3. di dare atto che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
4. di attestare che l’obbligazione di spesa per cui si dispone l’impegno è perfezionata e che la copertura finanziaria risulta essere completa fino al V livello del piano dei conti;
5. di impegnare la spesa secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato A contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale, per le motivazioni di cui alla premessa;
6. di dare atto che il compenso spettante ai consulenti esperti esterni del Comitato Tecnico Regionale VIA liberi professionisti e titolari di partita IVA costituisce debito di natura commerciale;
7. di attestare che tale debito commerciale rientra nel caso di esclusione di applicabilità del CIG in quanto l'obbligazione di cui trattasi riguarda la tipologia “Contratti di lavoro”;
8. di dare atto che alla liquidazione si procederà ai sensi dell’art. 44 della L.R. n. 39/2001, previo accertamento della regolare esecuzione e su presentazione di regolare fattura elettronica;
9. di comunicare al destinatario della spesa le informazioni relative all’impegno ai sensi di quanto previsto dall’art. 56 comma 7;
10. di attestare la regolarità amministrativa del provvedimento;
11. di dare atto che la spesa che si dispone con il presente atto non rientra tra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. n. 1/2011;
12. di dare atto che la presente spesa rientra nell’obiettivo 09.02.04 del DEFR 2021-2023 da monitorare;
13. di ammettere, avverso il presente provvedimento, ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale (TAR) oppure in via alternativa a l Presidente della Repubblica, nei termini e nelle modalità previste dal D.Lgs. 14/2010 e ss.mm.ii;
14. di adempiere agli obblighi di pubblicazione ai sensi dell’art. 15 del D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
15. di trasmettere il presente atto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l’apposizione del visto di regolarità contabile al fine del perfezionamento e dell’efficacia.
16. di pubblicare il presente atto integralmente sul Bollettino ufficiale della Regione.

Luigi Masia

(seguono allegati)

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