Bur n. 161 del 03 dicembre 2021

Materia: Turismo

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE TURISMO n. 396 del 21 ottobre 2021

Aggiudicazione definitiva e impegno di spesa a favore di The Independent Tourism Company S.r.l.s. per la predisposizione del piano operativo di allestimento delle "Porte dell'Accoglienza", declinato per gli Uffici turistici di Belluno, Rovigo e Vicenza , sulla base del layout grafico coordinato regionale e la supervisione complessiva dell'allestimento dei locali, in attuazione al Piano Turistico Annuale (PTA) 2021 di cui alla DGR. 23 marzo 2021 n. 343 e alla DGR 28 settembre 2021 n. 1317. L.R. 14 giugno 2013 n. 11 "Sviluppo e sostenibilità del turismo veneto". CIG ZF93340D82.

Il Direttore

PREMESSO CHE

la Legge Regionale 14 giugno 2013 n. 11 "Sviluppo e sostenibilità del turismo veneto" costituisce il quadro di riferimento normativo per il turismo e l'industria turistica regionale, e definisce le politiche regionali finalizzate a promuovere lo sviluppo sostenibile dell'industria turistica in uno scenario di profonda evoluzione dei mercati internazionali, dei profili della domanda e di cambiamento del quadro economico e sociale;

come disposto dall’art. 7 della predetta Legge regionale, la Giunta regionale con Deliberazione n. 343 del 23 marzo 2021 ha approvato il PTA (Piano Turistico Annuale) 2021, quale strumento di programmazione e coordinamento dell’operatività della valorizzazione dell’offerta turistica e della sua promozione sui mercati nazionali ed esteri, tenendo conto del Programma Regionale del Turismo attualmente vigente e degli orientamenti strategici di medio-lungo periodo in esso definiti, nonché delle risorse finanziarie disponibili  sul bilancio 2021-2023;

l’azione n. 8 del PTA 2021 prevede l’attuazione della seconda fase del progetto “Le Porte dell’Accoglienza”, l’azione strategica che prevede di dotare gli uffici di informazione turistica, riconosciuti come “hub”, di una chiara identità, che, da un lato, li leghi attraverso un’immagine grafica di forte appeal ed elementi unitari che evidenziano l’appartenenza ad un network regionale qualificato, dall’altro valorizzi la presenza di elementi distintivi propri di ciascuna destinazione;

come approvato con DGR n. 1317 del 28 settembre 2021 la seconda fase del progetto “Le Porte dell’Accoglienza” prevede l’allestimento dell’Ufficio Turistico principale nei Comuni di Belluno, Rovigo e Vicenza i quali, a seguito di accordo di collaborazione con la Regione del Veneto, gestiranno direttamente gli affidamenti della fornitura degli allestimenti in parola, a fronte del ristoro da parte della Regione;

PRESO ATTO CHE

si rende necessario declinare il progetto grafico unitario regionale secondo le specificità di ogni ufficio turistico interessato attraverso attività preliminari on desk, sopralluoghi in loco e la predisposizione di un piano operativo di allestimento  che, sulla scorta dell’esperienza acquisita nella prima fase del progetto “Le Porte dell’Accoglienza” e delle difficoltà riscontrate in sede esecutiva, si ritiene fondamentale attuare con la supervisione e coordinamento complessivo dell’allestimento dei locali da parte degli Enti territoriali coinvolti;

CONSIDERATO

che nell’anno 2020 è stato definito e sviluppato il concept grafico coordinato del progetto regionale “Le Porte dell’Accoglienza” con particolare riferimento agli uffici IAT di Venezia Aeroporto Marco Polo, Venezia Stazione F.S., Verona Città, Treviso Aeroporto A.Canova e Padova Stazione F.S., , grazie alla collaborazione con The Independent Tourism Company S.r.l.s. e Veneto Innovazione S.p.A. che hanno dimostrato la necessaria capacità ed esperienza professionale nelle attività propedeutiche all’allestimento dei locali afferenti alla Fase 1 del progetto;

che la The Independent Tourism Company S.r.l.s. opera in diversi contesti in ambito turistico, collaborando ed organizzando progetti complessi come, a titolo esemplificativo, l’ideazione, la progettazione, il fundraising e il coordinamento dell’evento internazionale Tiramisù World Cup, il processo di Destination management per il Marchio d’Area “Montello”, l’organizzazione della Twissen Room e del WSR Focus Group, il supporto nella gestione dei tavoli di confronto e nello sviluppo del Piano Strategico del Turismo del Veneto;

che la società ha, pertanto, la necessaria esperienza tecnica specifica e la conoscenza del territorio, tali da poter assicurare l’esecuzione a regola d’arte delle attività di coordinamento, supervisione e predisposizione della documentazione propedeutica alla Fase 2 del progetto “Le Porte dell’Accoglienza”;

DATO ATTO CHE

il Direttore della Direzione Turismo è responsabile della gestione tecnica, amministrativa e finanziaria dei procedimenti derivati dall’approvazione della D.G.R. 343 del 23 marzo 2021;

l’art. 36 comma 2, lett. a) del D. Lgs 50/2016 che prevede, in caso di affidamenti di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a € 40.000,00 la possibilità di procedere mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici;

che per l'acquisizione del servizio in oggetto, attualmente non sussistono Convenzioni Consip stipulate in favore delle Amministrazioni Pubbliche cui poter aderire o da utilizzare come parametri di qualità e prezzo e che il servizio in oggetto è acquisibile mediante il ricorso al MEPA (Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione) in cui sono presenti i meta prodotti affini al servizio in oggetto;

in data 30/09/2021 è stata quindi inviata una richiesta di preventivo tramite lo strumento MEPA, Trattativa Diretta n. 1848083, all’operatore economico The Independent Tourism Company S.r.l.s.;

l’operatore economico ha confermato la propria disponibilità a supportare la Direzione Turismo nell’implementazione delle sopracitate attività trasmettendo tramite il portale Consip la propria offerta pari ad € 24.580,00 (IVA esclusa), che risulta congrua;

RITENUTO

pertanto di aggiudicare, in via definitiva, a The Independent Tourism Company S.r.l.s. - C.F./P. Iva 04819380264, Viale Trento e Trieste, 10A 31100 Treviso (TV), ai sensi dell'art. 36, comma 2, lett a) del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii il servizio di predisposizione del piano operativo di allestimento delle “Porte dell’Accoglienza”, declinato per gli Uffici turistici di Belluno, Rovigo e Vicenza, sulla base del layout grafico coordinato regionale ed il coordinamento delle attività, per l'importo di € 29.987,60 (ventinovemilanovecentottantasette,60), IVA inclusa;

CONSIDERATO

quindi necessario impegnare la spesa complessiva di € 29.987,60 (IVA e oneri inclusi) a favore della ditta The Independent Tourism Company S.r.l.s., che trova copertura finanziaria a valere sul capitolo 101891 "Iniziative per la promozione e valorizzazione del turismo veneto e dei prodotti turistici (art. 19, c. 2, lett. E, L.R. del 14/06/2013 n. 11);

VISTI  

la Legge n. 296/2006 articolo 1, comma 449 e 450 e ss.mm.ii. relativi all’approvvigionamento delle PP.AA. tramite convenzioni-quadro e mercato elettronico della pubblica amministrazione;

la Legge n. 145/2018 articolo 1, comma 130, relativa all’importo dal quale le amministrazioni pubbliche sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione;

la Legge n. 120/2020, Titolo I - Semplificazioni in materia di contratti pubblici ed edilizia;

il D.Lgs. n. 118/2011 e successive variazioni;

il D.Lgs. n. 33/2013, relativo alla disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza delle PP.AA.;

il D. Lgs. n. 126/2014 integrativo e correttivo del D.lgs. n. 118/2011, recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio;

il D.Lgs. n. 50/2016 “Codice dei contratti pubblici” e ss.mm.ii.;

le Linee Guida n. 4 dell’ANAC di attuazione del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii;

il D.Lgs. n. 56/2017 “Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50”;

la Legge regionale n. 39/2001 e ss.mm.ii. “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”;

la Legge regionale n. 54/2012 e ss.mm.ii., sull’ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale;

la Legge Regionale n. 11/2013 “Sviluppo e sostenibilità del turismo veneto” in particolari gli artt. 6, 7 e 15;

la Legge Regionale n. 39 del 29 dicembre 2020 “Collegato alla legge di stabilità regionale 2021”;

la Legge Regionale n. 40 del 29 dicembre 2020 “Legge di stabilità regionale 2021”;

la Legge Regionale n. 41 del 29 dicembre 2020  “Bilancio di previsione 2021-2023 e successive variazioni;

la D.G.R. n. 38/2014, relativo al Codice di comportamento dei dipendenti della Regione del Veneto;

le D.G.R. n. 1475/2017, n. 1823/2019 e n. 1004/2020  recanti le linee guida sull'utilizzo degli strumenti di e-procurement e gestione delle procedure di acquisizione di forniture servizi e lavori;

la D.G.R. n. 1839/2020 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2021-2023 e successive variazioni”;

la D.G.R. n. 30/2021 che approva le Direttive per la Gestione del Bilancio di previsione 2021 – 2023;

la DGR n. 343/2021 di approvazione del Piano Turistico Annuale 2021;

la DGR n. 1317/2021 relativa alla Fase 2 del progetto “Porte dell’Accoglienza”;

il Decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 1 del 8 gennaio 2021 “Bilancio finanziario gestionale 2021-2023 e successive variazioni”;

il Responsabile Unico del procedimento per l’affidamento del servizio nella persona del Direttore della Direzione Turismo della Regione del Veneto;

il codice identificativo di gara (CIG ZF93340D82) per la fornitura in oggetto;

decreta

1. che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di aggiudicare, in via definitiva, a The Independent Tourism Company S.r.l.s.  - C.F./ P. Iva 04819380264 Via Trento e Trieste, 10A – 31100 Treviso (TV) - anagrafica 00167877, l’affidamento del servizio di predisposizione del piano operativo di allestimento delle “Porte dell’Accoglienza”, declinato per gli Uffici turistici di Belluno, Rovigo e Vicenza, sulla base del layout grafico coordinato regionale ed il coordinamento delle attività, per l'importo di € 29.987,60 (IVA e oneri inclusi);
3. di dare atto l’obbligazione è stata perfezionata a seguito della verifica dei requisiti di cui all’art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016;
4. di dare atto che il contratto è stato stipulato in data odierna tramite Mepa (TD n. 1848083) e non è soggetto al termine dilatorio di 35 gg come previsto dall’art. 32, comma 10, D. Lgs. n. 50/2016;
5. di impegnare la spesa secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato A contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale, per le motivazioni di cui alla premessa;
6. di dare atto che alla liquidazione si procederà ai sensi dell’art. 44 della L.R. n. 39/2001, previo accertamento della regolare esecuzione e su presentazione di regolari fatture elettroniche, la prima pari al 30% dell’importo, nel mese di novembre 2021 e la seconda, a saldo, a conclusione del servizio entro il 31/12/2021;
7. di dare atto che trattasi di spesa di natura commerciale (CIG ZF93340D82);
8. di attestare che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
9. di comunicare al destinatario della spesa le informazioni relative all’impegno ai sensi di quanto previsto dall’art. 56 comma 7 del D.Lgs. 118/2011;
10. di attestare la regolarità amministrativa del provvedimento;
11. di trasmettere il presente atto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l’apposizione del visto di regolarità contabile al fine del perfezionamento e dell’efficacia.
12. di dare atto che il Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi dell'art. 31 del D. Lgs. n. 50/2016 è il dott. Mauro Giovanni Viti, Direttore della Direzione Turismo;
13. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art 23 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n.33;
14. di pubblicare integralmente il presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.            

Mauro Giovanni Viti

(seguono allegati)

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