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Bur n. 137 del 15 ottobre 2021


Materia: Energia e industria

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE RICERCA INNOVAZIONE ED ENERGIA n. 768 del 20 settembre 2021

Comune di Agna (PD) PAR-FSC Veneto 2007 - 2013 - Asse prioritario 1 Atmosfera ed Energia da fonte rinnovabile Linea di intervento 1.1. "Riduzione dei consumi energetici e efficientamento degli edifici pubblici". Proroga dei termini per la fine dei lavori per l'intervento "Riqualificazione energetica della caserma dei carabinieri di via Martiri della Libertà, 26" con DGR n. 1842 del 04 dicembre 2018, in esecuzione al protocollo d'intesa approvato con DGRV n. 1891 del 22 novembre 2017, tra Regione del Veneto e Arma dei Carabinieri per la promozione di iniziative a sostegno dell'adeguamento infrastrutturale di efficientamento energetico di presidi territoriali. (C.U.P. B55B18010270006 - CODICE SGP VE11P089).

Note per la trasparenza

Il provvedimento, su richiesta del Comune di Agna (PD), concede la proroga dei termini per la fine dei lavori per l’intervento “Riqualificazione energetica della caserma dei carabinieri di via Martiri della libertà, 26”, ammesso a contributo a valere sul PAR FSC Veneto 2007-2013 – Asse prioritario 1 Atmosfera ed Energia da fonte rinnovabile – Linea di intervento 1.1. “Riduzione dei consumi energetici ed efficientamento degli edifici pubblici, in attuazione alla DGR n. 1842 del 4 dicembre 2018”.

Principali atti del procedimento

  • Richiesta di terza proroga dei termini per la conclusione dei lavori, inviata dal Comune di Agna (PD), prot. n. 363977 del 16 agosto 2021;
  • nota del Direttore della Direzione Ricerca Innovazione ed Energia, prot. n. 381668 del 31 agosto 2021, di condivisione della richiesta di proroga con l’Autorità di Gestione del PAR FSC Veneto 2007-2013;
  • nota del Direttore della Direzione Programmazione Unitaria (AdG del PAR FSC Veneto 2007-2013), prot. n. 382827 del 31 agosto 2021, di condivisione della concessione della proroga.

Il Direttore

DATO ATTO che, con deliberazione n. 1186 del 26 luglio 2011, la Giunta regionale ha approvato il Programma Attuativo Regionale per la programmazione delle risorse del Fondo per lo Sviluppo e la Coesione, PAR-FSC 2007-2013, nel cui ambito è individuato l’Asse prioritario 1 “Atmosfera ed Energia da fonte rinnovabile” – Linea di intervento 1.1. “Riduzione dei consumi energetici e efficientamento degli edifici pubblici”, successivamente approvato dal Comitato Interministeriale per la Programmazione Economica con delibera n. 9 del 20 gennaio 2012;

 che la Giunta regionale, con deliberazione n. 1571 del 10 ottobre 2016, ha approvato, a seguito del mutato assetto organizzativo della Regione e delle sue strutture amministrative, l’elenco aggiornato delle strutture regionali responsabili dell’attuazione delle singole linee di intervento, SRA del PAR FSC 2007-2013, da cui risulta che la Direzione Ricerca Innovazione ed Energia è responsabile per la linea di intervento 1.1 “Riduzione dei consumi energetici e efficientamento degli edifici pubblici”;

 che la Giunta regionale, con deliberazione n. 1891 del 22 novembre 2017, ha approvato lo schema di Protocollo d’Intesa tra Regione del Veneto e Arma dei Carabinieri per la promozione di iniziative a sostegno dell’adeguamento infrastrutturale di efficientamento energetico dei presidi territoriali dell’arma, incaricando dell’esecuzione dell’atto la Direzione Ricerca Innovazione ed Energia – Unità Organizzativa Energia, con il coordinamento dell’Autorità di Gestione del PAR FSC Direzione Programmazione Unitaria;

 che, a seguito della sottoscrizione in data 11 gennaio 2018 del succitato Protocollo d’Intesa tra il Presidente della Regione del Veneto e il Comandante Generale dell’Arma dei Carabinieri, con nota prot. n. 1382/N-35-6 P del 20/02/2018, acquisita al protocollo regionale n. 68389 del 21 febbraio 2018, il Comando Generale dell’Arma dei Carabinieri ha comunicato l’individuazione - ai sensi dell’art. 2 del citato Protocollo d’Intesa - di quattro interventi di efficientamento energetico, tra cui quello nella Stazione di Agna (PD) di proprietà del Comune di Agna (PD);

 che la Giunta regionale, in attuazione del succitato Protocollo d’Intesa, a seguito della conclusione con esito positivo della procedura scritta con il Tavolo di Partenariato, con deliberazione n. 1842 del 4 dicembre 2018, in attuazione della citata “Linea di intervento 1.1. Riduzione dei consumi energetici e efficientamento degli edifici pubblici”, ha individuato e approvato, secondo le modalità a regia regionale, n. 3 interventi da finanziare con le risorse del Fondo per lo Sviluppo e la Coesione, tra i quali il progetto denominato “Riqualificazione energetica della caserma dei carabinieri di via Martiri della Libertà, 26” con beneficiario e Soggetto attuatore il Comune di Agna (PD);

 che, con la citata DGR n. 1842/2018, la Giunta Regionale ha stabilito che gli interventi siano finanziati con un contributo in conto capitale per un importo massimo di euro 250.000,00 per ciascun progetto, assegnando pertanto al Comune di Agna (PD), per il progetto “Riqualificazione energetica della caserma dei carabinieri di via Martiri della Libertà, 26”, un contributo FSC di euro 250.000,00, a fronte di un costo complessivo previsto per la realizzazione dell’opera di euro 265.000,00;

 che, con decreto del Direttore della Direzione Ricerca, Innovazione ed Energia n. 143 dell’1 agosto 2019 è stata impegnata la somma di euro 250.000,00 a favore del Comune di Agna (PD), quale Soggetto Attuatore e beneficiario del contributo, al capitolo di spesa n. 102100/U del bilancio regionale di previsione 2019-2021;

 che le modalità attuative dell’intervento sono regolate dal Disciplinare, repertoriato al n. 36060 e sottoscritto in 23 maggio 2019 e 30 maggio 2019 tra la Regione del Veneto e il Comune di Agna (PD), in qualità di Soggetto Attuatore;

 che, con decreto del Direttore della Direzione Ricerca, Innovazione ed Energia n. 143 dell’1 agosto 2019, è stato espresso il nulla osta al progetto esecutivo e confermato il contributo assegnato al beneficiario per la realizzazione dell’intervento in oggetto;

 che, con Decreto del Direttore della Unità Organizzativa Energia n. 351 del 22 ottobre 2020, è stata disposta una prima proroga del termine della fine dei lavori al 13 aprile 2021, e di quello di rendicontazione al 13 ottobre 2021;

 che, con Decreto del Direttore della Unità Organizzativa Energia n. 315 del 12 maggio 2021, è stata disposta una seconda proroga del termine della fine dei lavori al 31 agosto 2021, fermo restando il termine per la rendicontazione finale delle spese entro il 13 ottobre 2021;

VISTO l’articolo 3 del succitato Disciplinare che definisce il cronoprogramma di attuazione dell’intervento e l’articolo 4, il quale prevede che eventuali proroghe dei termini previsti dall’art. 3 devono essere richieste antecedentemente allo scadere degli stessi e debitamente motivate alla Direzione Ricerca, Innovazione ed Energia, che dispone l’eventuale autorizzazione, in accordo con l’Autorità di Gestione, in conformità a quanto previsto dal Manuale per il Sistema di Gestione e Controllo (Si.Ge.Co.);

 la nota acquisita al protocollo regionale n. 363977 del 16 agosto 2021, con la quale il Comune di Agna (PD) ha inviato, nel rispetto dei termini previsti dall’art. 4 del disciplinare, un’ulteriore richiesta di proroga del termine per la fine dei lavori al 24 ottobre 2021 specificando che la richiesta di proroga dei termini temporali è dovuta alla perizia di variante suppletiva redatta nel corso del periodo di sospensione dei lavori e approvata con deliberazione della Giunta Comunale n. 56 del 6 agosto 2021, che ha comportato una proroga del tempo utile contrattuale di 30 giorni e che a seguito di ciò il collaudo avverrà entro il 2 novembre 2021 e la rendicontazione finale entro il 22 novembre 2021;

CONSIDERATO che, con deliberazione n. 1097 del 13 luglio 2017, la Giunta regionale ha disposto di autorizzare le SRA, previa condivisione con l'Autorità di Gestione, a concedere con proprio atto, proroghe alle scadenze della fase di realizzazione/rendicontazione dell’intervento stabilite dalle convenzioni/accordi sottoscritti e/o stabilite dalle delibere di assegnazione del contributo, a fronte di motivate richieste del soggetto attuatore, sulla base di attenta valutazione delle giustificazioni addotte e comunque nell'ottica di non rallentare le operazioni di certificazione della spesa e di riprogrammazione delle economie e nel rispetto della normativa in materia vigente, in particolare delle previsioni di cui ai commi 6 e 7 dell'art. 54 della LR n. 27/2003;

DATO ATTO che, ai sensi dell’articolo 4 del disciplinare sottoscritto dalle parti, la richiesta di proroga inviata dal beneficiario e acquisita antecedentemente allo scadere del termine per la fine dei lavori, rappresenta la persistenza delle motivazioni e delle esigenze che hanno portato alla concessione del contributo;

 che, con nota registrata al protocollo n. 381668 del 31 agosto 2021, il Direttore della Direzione Ricerca Innovazione ed Energia ha condiviso con la Direzione Programmazione Unitaria, in qualità di Autorità di Gestione (AdG) del PAR FSC Veneto 2007-2013, la richiesta di un’ulteriore proroga per la fine dei lavori in oggetto al 24 ottobre 2021 con conseguente modifica del cronoprogramma per quanto riguarda il collaudo da effettuare entro il 2 novembre 2021, e la rendicontazione finale al 22 novembre 2021, ai fini dell’acquisizione del parere di competenza ai sensi della citata DGR n. 1097/2017, evidenziando l’esito positivo dell’istruttoria svolta dalla SRA;

 che, con nota acquisita al protocollo regionale n. 382827 del 31 agosto 2021, il Direttore della Direzione Programmazione Unitaria, in qualità di AdG del PAR FSC Veneto 2007-2013, ha condiviso il rilascio della concessione della proroga per tale intervento, posticipando il termine di ultimazione dei lavori al 24 ottobre 2021 e il termine previsto per la rendicontazione finale al 22 novembre 2021;

RITENUTO pertanto che sussistano le condizioni per concedere la proroga richiesta dal Comune di Agna (PD) ai sensi degli atti succitati e in conformità a quanto previsto dal Manuale per il Sistema di Gestione e Controllo (Si.Ge.Co.);

VISTO la legge n. 241 del 7 agosto 1990;

 la legge regionale n. 27 del 7 novembre 2003;

 la legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012;

 il disciplinare repertoriato al. n. 36060 e sottoscritto digitalmente in data 23 maggio 2019 e 30 maggio 2019;

 il decreto del Direttore della Direzione Ricerca, Innovazione ed Energia n. 118 del 20 maggio 2020, che delega il direttore della U.O. Energia all’assunzione degli atti e dei provvedimenti di competenza;

 la documentazione agli atti;

decreta

  1. di dare atto che le premesse sono parte integrante del presente provvedimento;
  2. di disporre, per i motivi espressi in premessa, la proroga al 24 ottobre 2021 del termine per la fine dei lavori e al 22 novembre 2021 del termine previsto per la rendicontazione finale per la realizzazione dell’intervento “Riqualificazione energetica della caserma dei carabinieri di via Martiri della Libertà, 26 nel comune di Agna” in attuazione alla DGR n. 1842 del 4 dicembre 2018, in esecuzione al protocollo d’intesa approvato con DGR n. 1891 del 22 novembre 2017, tra Regione del Veneto e l’Arma dei Carabinieri per la promozione di iniziative a sostegno dell’adeguamento infrastrutturale di efficientamento energetico dei presidi territoriali. (CUP B55B18010270006 - CODICE SGP VE11P089);
  3. di dare atto che il presente decreto non comporta spese a carico del bilancio regionale;
  4. di trasmettere copia del presente provvedimento al Comune di Agna (PD) e, per conoscenza, alla Direzione Programmazione Unitaria;
  5. di dare atto che avverso i vizi del presente provvedimento è ammesso ricorso avanti il tribunale Amministrativo Regionale entro 60 giorni dall’avvenuta notifica ovvero, alternativamente, entro 120 giorni al Capo dello Stato, salva rimanendo la competenza del giudice ordinario, qualora ne ricorrano i presupposti di legge, entro i limiti prescrizionali per l’impugnazione del provvedimento;
  6. di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione.

Per il Direttore Il Direttore Delegato Franco Alberti

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