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Bur n. 101 del 27 luglio 2021


Materia: Difesa del suolo

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE DIFESA DEL SUOLO n. 416 del 30 giugno 2021

RO-Q0097.0 - "Lavori di sistemazione sulle opere idrauliche nel circondario di Rovigo - annualità 2021-2023". Accordo Quadro - Importo Euro 3.000.000,00. L.R. 29/12/2020, n. 41 - "Bilancio di previsione 2021-2023". D.G.R. n. 293 del 16.03.2021 - "Interventi prioritari per assicurare la tutela del territorio dal rischio idraulico ed idrogeologico". CUP: H21B21000160002 CIG: 87192329DC SINTEL ID n. 139691660 Aggiudicazione definitiva ed efficace.

Note per la trasparenza

Il presente provvedimento dà efficacia alla proposta di aggiudicazione dell'intervento RO-Q0097.0 - "Lavori di sistemazione sulle opere idrauliche nel circondario di Rovigo - annualità 2021-2023". Accordo Quadro, a favore dell'impresa ITALBETON SRL Unipersonale di Trento (TN).

Estremi dei principali documenti dell'istruttoria:
- Decreto del Direttore della Direzione Difesa del Suolo n. 232 del 19.04.2021 di approvazione degli elaborati di accordo quadro e determina a contrarre.
- Proposta di aggiudicazione pubblicata nel sito Regione del Veneto alla sezione Amministrazione Trasparente in data 7 giugno 2021.

Il Direttore

PREMESSO CHE:

  • la L.R. 29/12/2020, n. 41 approva il “Bilancio di previsione 2021-2023” ed autorizza la Giunta Regionale a realizzare interventi finalizzati a prevenire e mitigare il rischio connesso con fenomeni di dissesto idraulico e idrogeologico, nonché a mettere in sicurezza delle situazioni a rischio o per far fronte ad eventi calamitosi che in ragione della loro intensità ed estensione comportino l’intervento della Regione;
  • le medesime norme e successivi adeguamenti di bilancio, hanno permesso di allocare, per il triennio 2021-2023, alla Missione 09 “Sviluppo sostenibile a tutela del territorio e dell’ambiente” – Programma 01 Difesa del Suolo – l’importo complessivo di € 30.000.000,00 sul capitolo 103294;
  • che in merito alle risorse stanziate nel capitolo di spesa U 103294 va evidenziato che trattasi di risorse regionali proprie, destinabili a spese di investimento esigibili nell’esercizio corrente e pertanto destinate ad interventi da eseguire nel triennio secondo un definito cronoprogramma di spesa;
  • con delibera n. 293 del 16.03.2021 la Giunta Regionale del Veneto ha individuato, per le finalità citate, gli interventi da finanziare con le risorse stanziate sul capitolo di bilancio n. 103294 ed i relativi cronoprogrammi di spesa, elencati nell’allegato del medesimo provvedimento;

DATO ATTO che l’intervento rientra tra gli obiettivi previsti dal Documento di Economia e Finanza Regionale (DEFR) 2021-2023;

DATO ATTO che con Decreto n. 232 del 19.04.2021 del Direttore della Direzione Difesa del Suolo sono stati approvati in linea tecnica ed economica gli elaborati di Accordo Quadro con unico operatore economico ed è stato determinato a contrarre, stabilendo:

  • che, l’aggiudicazione dei lavori avrebbe avuto luogo mediante esperimento di procedura negoziata ai sensi dell’art. 1 comma 2 lettera b) del D.L: n. 76 del 16.07.2020 come convertito in Legge 11.09.2020 n. 120, con consultazione di almeno 15 operatori economici selezionati, nell’ambito dell’Elenco Fornitori Telematico accreditati per la Regione del Veneto presso la piattaforma elettronica SINTEL e in possesso di SOA almeno categoria OG8 Classifica IV, nel rispetto del principio di rotazione, secondo le indicazioni fornite dalla Giunta Regionale giusta deliberazione n. 1004 del 21/07/2020;
  • che l’aggiudicazione sarebbe avvenuta col criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 36 comma 9-bis) del D. Lgs. 50/2016 e smi, con l’esclusione automatica delle offerte e la determinazione della soglia dell’anomalia, ai sensi dell’art. 97, comma 2 ovvero comma 2-bis) e comma 8 del D. Lgs n. 50/2016 e smi, come aggiornato dall’art. 1 comma 3 del DL 76/2020 convertito in L. 120/2020;
  • che l’importo a base d’asta dei lavori compresi nell’appalto è determinato in € 2.100.000,00, comprensivo di € 42.000,00 per oneri di sicurezza specifici, non soggetti a ribasso d’asta;

DATO ATTO che la selezione dell’operatore economico a cui affidare i lavori per l’intervento RO-Q0097.0 - “Lavori di sistemazione sulle opere idrauliche nel circondario di Rovigo - annualità 2021-2023" – Accordo Quadro – CUP: H21B21000160002 - CIG: 87192329DC è stata avviata sulla piattaforma di e-procurement SINTEL - ARIA – della Regione Lombardia con il lancio della procedura SINTEL ID n. 139691660, in data 3 maggio 2021;

DATO ATTO

  • che alla procedura SINTEL ID n. 139691660 sono stati invitati i seguenti operatori economici, ed è stato fissato il termine relativo alla scadenza per la presentazione delle offerte alle ore 15:15, del giorno 24 maggio 2021, e apertura buste telematiche spostata al giorno 1 giungo 2021, ore 09:15:

NR

DITTA

SEDE

PROV.

1

CO.GE.SE SAS di ORLANDINI EVA E.C.

Porto Viro

RO

2

DOSSI Geom. CLAUDIO di DOSSI RICCARDO

Mantova

MN

3

IMPRESA SCALA SANTO SRL

Verona

VR

4

FREGUGLIA SRL

Porto Viro

RO

5

QUATTRO EMME SRL

Porto Viro

RO

6

CO.M.I.S.A. SRL

Modena

MO

7

ADIGE STRADE SRL

Trevenzuolo

VR

8

MARTINI SCAVI DI MARTINI MASSIMO SRL

Rovolon

PD

9

BRESCIANI SRL

Porto Viro

RO

10

I.M.A.B. COSTRUZIONI SRL

Este

PD

11

SOCIETA' COOPERATIVA CONSORZIO CONTARINESE ESCAVI E TRASPORTI

Taglio Di Po

RO

12

BRENTA LAVORI SRL

Vigonza

PD

13

ITALBETON SRL Unipersonale

Trento

TN

14

COSTRUZIONI COGATO GEOM. ALBERTO SRL

Quinto Vicentino

VI

15

ROSSI RENZO COSTRUZIONI SRL

Marcon

VE

 

  • che in data 1 giungo 2021, ore 09:15, l’autorità che presiedeva alla gara, ing. Sandro De Menech, alla presenza di testimoni, ha proceduto all’apertura delle buste telematiche;
  • che come risulta dal verbale facente parte del “Report della Procedura” SINTEL ID n. 139691660 hanno partecipato le seguenti imprese e hanno offerto i seguenti ribassi:

DITTA

RIBASSO PERCENTUALE
OFFERTO

STATO OFFERTA

I.M.A.B. COSTRUZIONI SRL

30,777%

 

MARTINI SCAVI DI MARTINI MASSIMO SRL

13,880%

 

ITALBETON SRL Unipersonale

6,641%

VINCENTE 6,641%

BRENTA LAVORI SRL

6,530%

 

ROSSI RENZO COSTRUZIONI SRL

5,855%

 

FREGUGLIA SRL

5,670%

 

IMPRESA SCALA SANTO SRL

5,110%

 

COSTRUZIONI COGATO GEOM. ALBERTO SRL

5,020%

 

CO.M.I.S.A. SRL

4,166%

 

DOSSI Geom. CLAUDIO di DOSSI RICCARDO

4,120%

 

ADIGE STRADE SRL

3,870%

 

 

CONSIDERATO che, essendo state ammesse n. 11 offerte, si applica l’esclusione automatica delle offerte potenzialmente anomale, ai sensi dell’art. 97 comma 8, D. Lgs. 50/2016 come modificato all’art. 1, comma 3, D.L. 76/2020 convertito in L.120/2020; il calcolo della soglia di anomalia delle offerte è effettuato secondo le prescrizioni dell'art. 97, comma 2-bis, del D. Lgs. n. 50/2016 e smi, come aggiornato dalla L. 55/2019, ove il numero delle offerte ammesse sia pari o superiore a cinque, in applicazione dell’art. 97 comma 3-bis del D. Lgs. 50/2016 smi;

DATO ATTO della proposta di aggiudicazione pubblicata nel sito Regione del Veneto alla sezione Amministrazione Trasparente in data 7 giugno 2021, con la quale i lavori in oggetto sono stati aggiudicati provvisoriamente all’impresa ITALBETON SRL Unipersonale con sede in Via Dòs Trento n. 45 cap. 38122, Trento (TN), P. Iva 01027900222, che ha offerto il ribasso del 6,641% per l’importo contrattuale fino al massimo di € 2.100.000,00  (comprensivo di € 42.000,00 per oneri di sicurezza), poiché trattasi di Accordo Quadro, ovvero l’importo per lavori di € 2.058.000,00 (oneri per la sicurezza esclusi);

VISTO l’art.32, comma 7, del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., il quale prevede che “l’aggiudicazione diventa efficace dopo la verifica del possesso dei prescritti requisiti”;

PRESO ATTO che l’U.O. Genio Civile di Rovigo ha provveduto nel frattempo alla verifica dei requisiti di ordine generale richiesti dall’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 e dichiarati in sede di gara, il cui esito è stato comunicato in data 25 giugno 2021;

RITENUTO pertanto di procedere, ai sensi dell’art. 32, commi 5 e 7, del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., ad aggiudicare i lavori relativi all’intervento RO-Q0097.0 - “Lavori di sistemazione sulle opere idrauliche nel circondario di Rovigo - annualità 2021-2023" – Accordo Quadro – CUP: H21B21000160002 - CIG: 87192329DC, all’impresa ITALBETON SRL Unipersonale con sede in Via Dòs Trento n. 45 cap. 38122, Trento (TN), P. Iva 01027900222, che ha offerto il ribasso del 6,641% per l’importo contrattuale fino al massimo di € 2.100.000,00  (comprensivo di € 42.000,00 per oneri di sicurezza), poiché trattasi di Accordo Quadro, ovvero l’importo per lavori di € 2.058.000,00 (oneri per la sicurezza esclusi);

DATO ATTO che si procederà con atto successivo all’assunzione dell’impegno di spesa a valere sul capitolo del Bilancio Regionale n.103294;

DATO ATTO che, ai sensi del disposto ex allegato A/2 del D. Lgs n. 118/2011, punto 5.1, si procederà all’impegno di spesa relativo ai lavori a seguito di obbligazioni giuridicamente perfezionate;

VISTA la D.G.R. n. 293 del 16.03.2021;

VISTA la D.G.R. n. 243 del 09.03.2021 che adotta il Programma Triennale OO.PP. dell’Amministrazione Regionale del Veneto 2021-2023;

VISTO il D. Lgs. n. 81 del 09.04.2008 e ss.mm.ii.;

VISTA la L.R. n. 27 del 07.11.2003 e ss.mm.ii.;

VISTO il D. Lgs n. 50 del 18.04.2016 e ss.mm.ii.;

VISTO il D.L. n. 76 del 16.07.2020, come convertito in Legge n.120 del 11.09.2020;

VISTA la L.R. n. 39 del 29.11.2001 e ss.mm.ii.;

VISTO il D. Lgs. n. 118 del 23.06.2011;

VISTA la L.R. 29/12/2020, n. 41 che approva il “Bilancio di previsione 2021-2023”;

VISTO il DSGP n. 1 del 08/01/2021 che approva il "Bilancio Finanziario Gestionale 2021-2023";

VISTA la DGR n. 30 del 19/01/2021 che approva le Direttive per la gestione del “Bilancio di previsione 2021 – 2023;

VISTA la documentazione agli atti;

decreta

  1. di dare atto che quanto riportato in premessa costituisce parte integrante del presente provvedimento;
  2. di aggiudicare ai sensi dell’art. 32, commi 5 e 7, del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. i lavori relativi all’intervento RO-Q0097.0 - “Lavori di sistemazione sulle opere idrauliche nel circondario di Rovigo - annualità 2021-2023" – Accordo Quadro – CUP: H21B21000160002 - CIG: 87192329DC, all’impresa ITALBETON SRL Unipersonale con sede in Via Dòs Trento n. 45 cap. 38122, Trento (TN), P. Iva 01027900222, che ha offerto il ribasso del 6,641% per l’importo contrattuale fino al massimo di € 2.100.000,00  (comprensivo di € 42.000,00 per oneri di sicurezza), poiché trattasi di Accordo Quadro, ovvero l’importo per lavori di € 2.058.000,00 (oneri per la sicurezza esclusi);
  3. all’importo necessario per l’esecuzione dei lavori, si fa fronte con i fondi tratti dal capitolo di spesa n. 103294;
  4. di affidare i lavori all’impresa ITALBETON SRL Unipersonale con sede in Via Dòs Trento n. 45 cap. 38122, Trento (TN), P. Iva 01027900222, a mezzo di stipula di successivo contratto a scrittura privata salvo l’esercizio dei poteri di autotutela nei casi consentiti dalle norme vigenti;
  5. di dare atto che l’organismo responsabile delle procedure di ricorso contro il presente provvedimento è il Tribunale Amministrativo Regionale per il Veneto, con sede in Venezia, nei termini e con le modalità previste dal D.Lgs. n. del 02.07.2010 n.104 e sue modifiche ed integrazioni;
  6. di pubblicare il presente atto nel sito Internet della Regione del Veneto, sezione Bandi-Avvisi-Concorsi;
  7. che il presente decreto è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33 in formato integrale nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

Marco Puiatti

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