Bur n. 98 del 23 luglio 2021

Materia: Ambiente e beni ambientali

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE AMBIENTE n. 545 del 23 giugno 2021

Riesame, con valenza di rinnovo, ai sensi dell'art. 29 octies, comma 3, del D. Lgs. n. 152/2006, dell'Autorizzazione Integrata Ambientale rilasciata con DSR n. 1 del 17.01.2013 e ss.mm.ii. Punto 5.4 dell'allegato VIII alla Parte II del D. Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii. Discarica per rifiuti non pericolosi sottocategoria per rifiuti inorganici a basso contenuto organico o biodegradabile - ubicata in Località Cà Vecchia in Comune di San Martino Buon Albergo (VR). Gestore: Ditta PROGECO AMBIENTE S.p.A. con sede legale in Via Ferrovia, 13 in Comune di Gavardo (BS).

Il Direttore

RICHIAMATO il progetto originario di bonifica con contestuale realizzazione della discarica di cui trattasi approvato con DGRV n. 4177 del 25.10.1997, come modificato dapprima dal progetto approvato con DGRV n. 3561 del 19 ottobre 2009 e, successivamente, dal progetto approvato con DGRV n. 261/2005.

PRESO ATTO che il progetto approvato con la succitata DGRV n. 261/2005 a seguito dell’espletamento della procedura di VIA comprendeva anche il Piano di adeguamento previsto dall’art. 17 del Decreto Legislativo 13 gennaio 2003, n. 36.

RICHIAMATO il decreto del Segretario regionale Ambiente e Territorio n. 49 del 23.07.2009 e ss.mm.ii. con il quale è stata rilasciata, relativamente alla discarica di cui trattasi, alla Ditta PROGECO AMBIENTE S.p.A. – sulla base dell’allegato parere della Commissione tecnica Regionale Ambiente - l’Autorizzazione Integrata Ambientale.

RICHIAMATA la DGRV n. 3492 del 30.12.2010, come modificata dalle successive DDGRV n. 2809 del 30.12.2013 e n. 575 del 21.04.2015, con la quale la Giunta regionale, sulla base dell’allegato parere n. 277 espresso dalla Commissione Regionale V.I.A. nella seduta del 20.01.2010, ha rilasciato – relativamente all’ampliamento della discarica di cui trattasi previsto dal progetto inerente gli “Interventi da realizzare per il completamento della bonifica dell’area sita in località Cà Vecchia, Comune di San Martino Buon Albergo (VR)” presentato dalla Ditta PROGECO AMBIENTE S.p.A. - il giudizio favorevole di compatibilità ambientale, l’approvazione dell’intervento e l’Autorizzazione Integrata Ambientale che legittimava i soli lavori di allestimento dei nuovi lotti/bacini previsti dal medesimo progetto.

RICHIAMATO il decreto del Segretario regionale per l’Ambiente n. 1 del 17 gennaio 2013 con il quale è stata rilasciata alla Ditta PROGECO AMBIENTE S.p.A. l’Autorizzazione Integrata Ambientale che legittima l’esercizio ordinario della porzione in ampliamento della discarica in oggetto di cui al progetto approvato con DGRV n. 3492 del 30.12.2010, aggiornando al contempo l’Autorizzazione Integrata Ambientale già rilasciata per la porzione esistente con il DSR n. 49/2009 e ss.mm.ii.

RICHIAMATI i successivi provvedimenti di modifica ed integrazione del succitato DSR n. 1 del 17.01.2013: n. 15 del 24.04.2013, n. 61 del 09.09.2013, n. 25 del 26 marzo 2014, n. 72 del 20.08.2014, n. 15 del 29.02.2016, n. 44 del 30.05.2017, n. 72 del 04.09.2017, n. 4 del 24.01.2018, n. 24 del 08.03.2019 e n. 73 del 24.02.2021.

VISTA l’ istanza di riesame complessivo, con valenza di rinnovo ai sensi dell’articolo 29-octies, comma 3, del D.lgs. n. 152/2006 trasmessa dal Gestore con nota del 02.02.2021, acquisita agli atti regionali, insieme all’allegata documentazione tecnica, con 6 pec registrate rispettivamente con i nn. 46534, 46552, 46560, 46570, 46573 e 46580 del 02.02.2021.

VISTA la nota regionale n. 60658 del 09.02.2021 con la quale, relativamente alla richiesta di cui sopra, è stato comunicato, come previsto dagli artt. 7 – 8 - 14 bis, comma 7 della L. 241/90, l'avvio del procedimento e l'indizione della Conferenza di Servizi (CdS) in forma simultanea e modalità sincrona ai sensi dell’art. 14 ter.

DATO ATTO che l’annuncio di cui all’art. 29-quater, comma 3 del D. Lgs. n. 152/2006, è stato pubblicato, unitamente alla documentazione presentata dalla ditta, sul sito istituzionale della Giunta Regionale del Veneto - Area Ambiente e Territorio in data 10.02.2021.

DATO ATTO che nei termini di legge, e comunque fino ad oggi, non è pervenuta alcuna osservazione sulla domanda presentata.

CONSIDERATO che in data 15.04.2021 è stata effettuata la prima seduta della Conferenza di Servizi indetta con la succitata nota regionale del 09.02.2021 e che la stessa si è svolta in modalità integralmente telematica in osservanza alle vigenti disposizioni normative per il contenimento del contagio epidemiologico da COVID-19.

DATO ATTO che, nell’ambito della suddetta seduta della CdS, è emersa la necessità di acquisire alcune integrazioni relativamente alla documentazione tecnica presentata a supporto dell’istanza, formalmente richieste con la nota regionale di trasmissione del verbale della medesima seduta (prot. n. 187324 del 23.04.2021).

VISTA la nota datata 11.05.2021 (acquisita, unitamente ai relativi allegati, ai nn. 218151 e 218221 del prot. reg. in data 12.05.2021), con la quale il Gestore ha dato riscontro alla succitata richiesta di integrazioni.

CONSIDERATO che in data 27.05.2021 è stata effettuata la seconda ed ultima seduta della Conferenza di Servizi, convocata con la nota regionale n. 220471 del 13.05.2021, e che la stessa si è svolta in modalità integralmente telematica in osservanza alle vigenti disposizioni normative per il contenimento del contagio epidemiologico da COVID-19.

VISTO il verbale conclusivo della Conferenza di Servizi di cui sopra, trasmesso a tutti i soggetti interessati con nota regionale n. 274733 del 17.06.2021 e, successivamente, pubblicato sul sito web regionale.

CONSIDERATO che la sopra richiamata Conferenza di Servizi ha espresso parere favorevole, all’unanimità dei presenti, al rinnovo dell’Autorizzazione Integrata Ambientale con le prescrizioni proposte dagli Uffici regionali come modificate nel corso della medesima Conferenza.

ACCERTATO il versamento da parte del gestore degli oneri istruttori di cui all’art. 33 del D. Lgs. n. 152/2006 e s.m.i e verificatane la relativa congruità rispetto alle modalità di calcolo previste dalla DGRV n. 1519 del 26 maggio 2009.

RITENUTO pertanto, con il presente provvedimento:

• di prendere atto delle risultanze favorevoli della Conferenza di Servizi indetta con la nota regionale del 09.02.2021, come emerse nella seduta del 27.05.2021;
• di adottare la determinazione motivata di conclusione della sopra richiamata Conferenza di Servizi e di rilasciare, pertanto, ai sensi dell’art. 29 - octies, co. 3 del D. Lgs. n. 152/2006, alla ditta Progeco Ambiente S.p.A. l’Autorizzazione Integrata Ambientale a conclusione del procedimento di riesame con valenza di rinnovo attivato a seguito dell’istanza di parte acquisita agli atti regionali in data 02.02.2021, subordinatamente al rispetto delle condizioni e delle prescrizioni riportate nell’Allegato A al presente provvedimento di cui costituisce parte integrante e sostanziale.

DATO ATTO che l’elenco dei rifiuti conferibili in discarica, di cui all’Allegato A1 al presente provvedimento, come richiamato nel suddetto Allegato A, è stato aggiornato d’ufficio stralciando in particolare i rifiuti per i quali vige il divieto di smaltimento in discarica previsto dal D. Lgs. n. 36/2003, come modificato dal D. Lgs. n. 121/2020, ovvero dalla normativa di settore vigente per specifici flussi di rifiuti (D. Lgs. n. 209/2003, D. Lgs. n. 188/2008, D. Lgs. n. 49/2014) anche alla luce dei pertinenti orientamenti tecnici emanati in materia dagli organi competenti (ad es. manuale ISPRA n. 145/2016).

VISTE la L.R. n. 33/1985 e la L.R. n. 3/2000 e loro ss.mm.ii.

VISTI il D. Lgs. n. 36/2003 ed il D. Lgs. n.152/2006 e loro ss.mm.ii.

decreta

1. che le premesse formano parte integrante del presente provvedimento;
2. di prendere atto delle determinazioni della Conferenza di Servizi di cui all’art. 14 della L. 241/1990 espresse nella seduta del 27.05.2021;
3. di rilasciare alla Ditta Progeco Ambiente S.p.A., C.F. e P. IVA n. 02693670982, con sede legale in Via Ferrovia, n. 13 in Comune di Gavardo (BS), l’Autorizzazione Integrata Ambientale per l’attività IPPC di cui al punto 5.4 dell’Allegato VIII alla Parte II del D. Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii, relativamente all’impianto di discarica per rifiuti non pericolosi – sottocategoria per rifiuti inorganici a basso contenuto organico o biodegradabile, ubicata in Località Cà Vecchia in Comune di San Martino Buon Albergo (VR), subordinatamente al rispetto delle condizioni e delle prescrizioni riportate nell’Allegato A al presente provvedimento di cui costituisce parte integrante e sostanziale;
4. di dare atto che il presente provvedimento conclude il procedimento di riesame con valenza di rinnovo attivato, ai sensi dell’art. 29 – octies, co. 3 del D. Lgs. n. 152/2006, a seguito dell’istanza di parte acquisita agli atti regionali in data 02.02.2021;
5. di dare atto che, a decorrere dalla data di notifica del presente provvedimento, le prescrizioni riportate nell’Allegato A al presente provvedimento sostituiscono quelle contenute nel DSR n. 1 del 17.01.2013, nonché quelle contenute nei successivi decreti regionali di modifica richiamati in premessa. Rimangono in ogni caso valide e legittime tutte le approvazioni relative a modifiche dell’impianto assentite con i medesimi provvedimenti;
6. di prescrivere alla Ditta Progeco Ambiente S.p.A. la presentazione alla Provincia di Verona, entro 60 giorni dalla data di notifica del presente provvedimento, di apposite appendici delle garanzie finanziarie in essere con l’estensione delle stesse al presente decreto;
7. di comunicare il presente provvedimento alla Ditta Progeco Ambiente S.p.A. con sede legale in Via Ferrovia, n. 13 in Comune di Gavardo (BS), al Comune di San Martino Buon Albergo (VR), alla Provincia di Verona, ad A.R.P.A.V. Dipartimento Provinciale di Verona e ad A.R.P.A.V. Osservatorio Regionale Rifiuti c/o il Dipartimento regionale Rischi tecnologici e rischi fisici, e al Comando provinciale dei VV.FF.
8. di pubblicare il presente atto integralmente sul Bollettino Ufficiale della Regione Veneto;
9. di far presente che, avverso il presente provvedimento, è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale (TAR) oppure in via alternativa al Presidente della Repubblica, nei termini e nelle modalità previste dal Decreto Legislativo n. 104/2010.

Luigi Masia

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