Bur n. 57 del 27 aprile 2021

Materia: Consulenze e incarichi professionali

Decreto DEL DIRETTORE DELLA UNITA' ORGANIZZATIVA GENIO CIVILE BELLUNO n. 43 del 14 aprile 2021

D. Lgs 50/2016, Art. 163 e L.R. 1/75, Art. 3 - / DPGR 164 del 06.12.2020 - PROGETTO: n. BL-P0163.0 (1091) "Lavori di somma urgenza: intervento di difesa spondale e ripristino funzionale di un tratto d'argine del fiume Sonna in località Canal in Comune di Feltre (BL)" - CUP: H95H20000270002 Decreto a contrarre e di aggiudicazione definitiva ed efficace di incarico professionale di Direzione Lavori (DL) e Coordinamento della Sicurezza in fase di Esecuzione (CSE) Importo complessivo Euro 20.389,25 al netto di iva e altri oneri CIG: Z6E30487A5.

Il Direttore

PREMESSO che:

• con verbale di in data 28.12.2020, sono stati dichiarati di somma urgenza i lavori di ripristino di opere idrauliche sul F. Sonna, danneggiate a seguito dell’evento alluvionale dei giorni 5,6,7 dicembre 2020 in Comune di FELTRE (BL).
• con verbale in data 28.12.2020, i lavori sono stati consegnati in via d’urgenza sotto riserve di legge alla ditta IMPRESA COSTRUZIONI TOLLOT S.R.L., con sede in Via Secca Vecia n. 3 - 32014 Ponte Nelle Alpi (BL), C.F. e P.IVA 00263880254, per l’importo lavori, comprensivi degli oneri della sicurezza, pari a € 420.000,00 al netto di IVA 22%;
• con Decreto del Direttore della Difesa del Suolo n. 80 in data 09.02.2021 è stata impegnata sul bilancio regionale la spesa relativa all’intervento n. BL-P0163.0 (1091) “Lavori di somma urgenza: intervento di difesa spondale e ripristino funzionale di un tratto d'argine del fiume Sonna in località Canal in Comune di Feltre (BL)”, per la somma complessiva di € 542.953,32;

• con l’impresa aggiudicataria è stato perfezionato il contratto rep. 4151 del 25.03.2021 per l’esecuzione dei lavori;

DATO ATTO della carenza in organico di personale tecnico qualificato assegnato all’U.O. Genio Civile Belluno per l’espletamento del servizio richiesto, da ultimo segnalata alle strutture sovraordinate con nota n. 416401 del 27.09.2019, e che quello in servizio è attualmente impegnato in altre attività in corso di espletamento;

CONSIDERATO che, la richiesta di disponibilità di personale delle altre strutture regionali a svolgere l’incarico di Direzione Lavori (DL) e Coordinamento della Sicurezza in fase di Esecuzione (CSE), formalizzata con nota prot. n. 29865 in data 22.01.2021, non ha avuto positivo riscontro;

ACCERTATA quindi la necessità di affidare all’esterno tale incarico per i motivi sopra esposti;

EVIDENZIATO che per l’incarico in oggetto è necessario individuare un soggetto qualificato;

RICHIAMATO l’art. 32, comma 2 del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., il quale dispone che prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;

RICHIAMATO l’Allegato A “Indirizzi operativi gestione procedure di acquisizione di servizi, forniture e lavori sotto soglia comunitaria per le esigenze della Regione del Veneto” alla D.G.R. n. 1823 del 06.12.2019, il quale dispone che, in attuazione dell’art. 32, comma 2 del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., il decreto a contrarre può coincidere con il provvedimento di affidamento stesso;

RITENUTO di rivolgersi per lo specifico incarico in parola ad un prestatore di servizi:

• con esperienza e capacità professionale rapportate alla tipologia dell’incarico da svolgere;
• iscritto all’”Elenco Regionale dei consulenti e prestatori di servizi attinenti l’architettura e l’ingegneria e le attività tecnico-amministrative connesse”, per l’affidamento d’incarichi per un corrispettivo stimato d’importo inferiore a € 100.000,00 (IVA esclusa);
• registrato al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) in quanto l’ammontare dell’incarico supera il limite di € 5.000,00;

PRESO ATTO che, con Decreto Dirigenziale della U.O. Lavori Pubblici n. 158 del 28 settembre 2020, è stato approvato l’aggiornamento dell’Elenco Regionale di professionisti per l’affidamento di incarichi di progettazione e attività tecnico-amministrative connesse, per corrispettivo stimato di importo inferiore ad € 100.000,00 dal quale è stato attinto il nominativo del professionista invitato, elenco aggiornato con Decreto n. 56 del 25 marzo 2021;

RITENUTO di procedere, considerata l’urgenza di dare avvio ai lavori, mediante affidamento diretto ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii e dell’art. 1, comma 2, lett. b) del D.L. 16.7.2020, n. 76, convertito con modificazioni nella L. 11/09/2020, n. 120;

CONSIDERATO che, per l’incarico in parola, si è ritenuto di rivolgersi al professionista dott. ing. Pontin Marco, con sede legale in Via Boito n. 7 32032 Feltre (BL), per la specifica esperienza in materia di opere idrauliche;

CONSIDERATO che lo stesso è iscritto all’Elenco regionale di cui all’allegato A Decreto Dirigenziale n. 158 del 28 settembre 2020 di cui sopra, al progressivo n. 595 e al progressivo n. 609 dell’Allegato A al Decreto n. 56 del 25 marzo 2021;

RICHIAMATE:

• la nota prot. n. 29835 del 22.01.2021 di richiesta all’U.O. Lavori Pubblici di emissione del prescritto nulla osta relativamente alla possibilità di affidamento dell’incarico al professionista dott. ing. Pontin Marco e la nota prot. n. 0039161 del 28.01.2021 di risposta con il relativo nulla osta;

PRESO ATTO che il professionista in parola, interpellato al riguardo (richiesta offerta prot. n. 39959 del 28.01.2021 trattativa MEPA 1652149), ha manifestato la piena disponibilità ad assumere l’incarico professionale impegnandosi a fornire le prestazioni richieste per l’importo di € 20.389,25 corrispondente al ribasso offerto del 5,00 %, ridotto di 50,00 € ai fini dell’esonero della garanzia definitiva di cui all’art. 103, c. 11 del D.Lgs 50/2016, sull’importo di € 21.515,00 a base di offerta (IVA e oneri esclusi), come da offerta economica assunta al prot. 41042 del 28.01.2021 (offerta MEPA prot. 149266 del 01.04.2021), che si ritiene congrua in considerazione dell’importo delle opere. L’importo complessivo è quindi pari a € 25.869,88 (€ 20.389,25 per l’incarico + INARCASSA 4% € 815,57+ IVA 22 % sul totale € 4.665,06);

DATO ATTO che a seguito del succitato nulla osta del U.O. Lavori Pubblici si è reso necessario, trattandosi di intervento in regime di somma urgenza, incaricare - nelle more dell’esito delle verifiche dei requisiti richiesti - con verbale di affidamento in via d’urgenza redatto in data 29.01.2021, il professionista dott. ing. Pontin Marco con sede a Via Boito n. 7 32032 Feltre (BL) (Partita IVA 01037990254) del Coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione e della Direzione lavori e della redazione del Certificato di regolare esecuzione dei lavori in oggetto, funzioni provvisoriamente svolte nelle fasi iniziali da personale dell’Ufficio al fine di avviare l’intervento;

CONSIDERATO che la scrivente U.O. Genio Civile Belluno ha verificato, acquisendo la necessaria documentazione, i requisiti previsti dalla normativa vigente, dichiarati in sede di offerta e che le verifiche hanno dato esito positivo;

PRESO ATTO che con il Decreto del Direttore della Difesa del Suolo n. 80 in data 09.02.2021 è stata impegnata sul bilancio regionale la spesa relativa all’incarico in questione, per la somma complessiva di € di € 25.933,32 (€ 20.439,25 per l’incarico + INARCASSA 4% € 817,57+ IVA 22 % sul totale € 4.676,50);

VISTO il Protocollo di Legalità ai fini della prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata nel settore dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture approvato con D.G.R.V n. 951 del 02.07.2019 e sottoscritto in data 17/09/2020;

VISTI gli articoli 31, comma 8 e 32, comma 2 e 36, comma 2, lettera a) del D. Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 e ss.mm. ii. “Codice dei contratti pubblici”;

VISTE la Linea Guida n. 1, di attuazione del D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 “Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria” e la Linea Guida n. 4, di attuazione del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recanti “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”;

VISTA la DGR n. 1823 del 06.12.2019 “Aggiornamento degli indirizzi operativi per la gestione delle procedure di acquisizione di servizi, forniture e lavori sotto soglia comunitaria per le esigenze della Regione del Veneto. DGR 1475/2017. D.Lgs. 50/2016, D.L. 32/2019”, come aggiornata dalla DGRV n. 1004 del 21.07.2020;

PRESO ATTO dell’esito positivo della verifica dei requisiti di cui all’art. 80 del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.

VISTA la documentazione acquisita agli atti d’ufficio;

decreta

1. di richiamare le premesse che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. di affidare, ai sensi e per gli effetti di cui agli artt. 31, comma 8 e 32, comma 2 e 36 comma 2, lett. a) del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. e dell’art. 1, comma 2, lett. b) del D.L. 16.7.2020, n. 76, convertito con modificazioni nella L. 11/09/2020, n. 120 al dott. ing. Pontin Marco , C.F.-OMISSIS- e P.IVA 01037990254, Via A.Boito n. 7 , l’incarico della Direzione Lavori (DL) e Coordinamento della Sicurezza in fase di Esecuzione (CSE) per l’intervento denominato “Lavori di somma urgenza: intervento di difesa spondale e ripristino funzionale di un tratto d'argine del fiume Sonna in località Canal in Comune di Feltre (BL)”- progetto n. BL-P0163.0 (1091), che sarà espletato dallo stesso, iscritto all’ Ordine degli ingegneri della Provincia di Belluno al n. 1051.

3. di dare atto che l’importo per l’espletamento dell’incarico ammonta a complessivi € 25.869,88  (€ 20.389,25 per l’incarico + INARCASSA 4% € 815,57+ IVA 22 % sul totale € 4.665,06) ;

4. di approvare lo schema di convenzione, di cui all’allegato A, in ordine all’espletamento dell’incarico in argomento.

5. di comunicare alla U.O. Lavori Pubblici il nominativo del professionista affidatario dell’incarico in argomento;

6. di notificare il presente atto al professionista dott. ing. Pontin Marco;

7. di notificare il presente atto alla Direzione Difesa del Suolo;

8. la relativa convenzione sarà stipulata dal Direttore dell’Unità Organizzativa Genio Civile Belluno;

9. di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione, omettendo l’allegato A di cui al punto 4;

10. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’articolo 23 del D. Lgs. 14 marzo 2013 n. 33.

Avverso il presente provvedimento è ammesso il ricorso giurisdizionale al T.A.R. del Veneto.

Roberto Dall'Armi

Allegato (omissis)

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