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Bur n. 43 del 30 marzo 2021


Materia: Difesa del suolo

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE DIFESA DEL SUOLO n. 121 del 05 marzo 2021

VR-I1075 - "Realizzazione di una serie di soglie e presidi spondali per consolidare le arginature nella sezione di sbocco del torrente Alpone nel fiume Adige" 4 stralcio. -. Soggetto attuatore: U.O. Genio Civile di Verona - Importo finanziamento Euro 600.000,00. OCDPC n. 170/2014 OCDPC n. 262/2015 Eventi calamitosi verificatisi tra il 30 gennaio e il 18 febbraio 2014 nel territorio della Regione Veneto. CUP: H72H18000450001 CIG: 8536308036 SINTEL ID n. 131829776. Aggiudicazione definitiva ed efficace.

Note per la trasparenza

Il presente provvedimento dà efficacia alla proposta di aggiudicazione dell'intervento VR-I1075 "Realizzazione di una serie di soglie e presidi spondali per consolidare le arginature nella sezione di sbocco del torrente Alpone nel fiume Adige" 4 stralcio, a favore dell'impresa VIERRE COSTRUZIONI GENERALI SRL, Isola della Scala (VR).

Estremi dei principali documenti dell'istruttoria:
- Decreto del Direttore della Direzione Difesa del Suolo n. 736 del 27.11.2020 di approvazione del progetto esecutivo, determina a contrarre, prenotazione della spesa con istituzione del Fondo Pluriennale Vincolato.
- Proposta di aggiudicazione pubblicata nel sito Regione del Veneto alla sezione Amministrazione Trasparente in data 20 gennaio 2021.

Il Direttore

PREMESSO che con l’Ordinanza del Capo Dipartimento della Protezione Civile (O.C.D.P.C.) n. 170 del 13/06/2014 sono state dettate le disposizioni concernenti il superamento dell’emergenza derivante dagli eccezionali eventi atmosferici che hanno colpito il territorio della Regione Veneto tra il 30 gennaio e il 18 febbraio 2014 e le norme per la realizzazione delle iniziative finalizzate all’attuazione degli interventi e alla rimozione delle situazioni di pericolo, con conseguente nomina del Commissario delegato per la gestione della situazione emergenziale;

DATO ATTO altresì che con O.C.D.P.C. n. 262/2015 del 18/06/2015, pubblicata in G.U. n. 146 del 26/06/2015, veniva individuata la Regione del Veneto quale amministrazione competente al coordinamento delle attività necessarie al completamento degli interventi da eseguirsi per fronteggiare i danni conseguenti agli eventi atmosferici in argomento, nonché assegnata la titolarità della Contabilità Speciale n. 5823 contenente le risorse necessarie a far fronte all’emergenza stessa;

VISTA la DGR n. 926 del 26/06/2018 con la quale, a seguito dell’intervenuta naturale scadenza della suddetta contabilità speciale, sono state definite le modalità operative per il passaggio al regime ordinario delle attività ai sensi della citata nota del 21/05/2018, ed in particolare individuato il Responsabile della Struttura di progetto “Gestione post Emergenze connesse ad eventi calamitosi ed altre attività commissariali” quale Coordinatore nei rapporti con il Dipartimento della Protezione Civile di Roma;

DATO ATTO che l’intervento in argomento è inserito nel Programma Triennale delle OO.PP. dell’Amministrazione Regionale del Veneto adottato dalla Giunta Regionale con DGR 299/2020;

PRESO ATTO dell’escursus storico provvedimentale narrato in sequenza cronologica nel Decreto del Direttore della Direzione Difesa del Suolo n. 736 del 27.11.2020;

DATO ATTO che con medesimo Decreto n. 736 del 27.11.2020 del Direttore della Direzione Difesa del Suolo è stato approvato il progetto esecutivo per l’intervento in argomento ed è stato determinato a contrarre, stabilendo:

  • che, l’aggiudicazione dei lavori avrebbe avuto luogo mediante esperimento di procedura negoziata ai sensi dell’art. 1 comma 2 lettera b) della Legge 11.09.2020 n. 120, con consultazione di almeno 10 operatori economici selezionati, nell’ambito dell’elenco delle ditte accreditate presso la piattaforma elettronica in uso presso l’Amministrazione Regionale (SINTEL della società ARIA spa), nel rispetto del principio di rotazione, secondo le indicazioni fornite dalla Giunta Regionale con delibera n. 1823 del 06.12.2019, come modificata dalla delibera n. 1004 del 21.07.2020;
  • che l’aggiudicazione sarebbe avvenuta col criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 36 comma 9-bis) del D. Lgs. 50/2016 e smi, con l’esclusione automatica delle offerte e la determinazione della soglia dell’anomalia, ai sensi dell’art. 97, comma 2 ovvero comma 2-bis) e comma 8 del D. Lgs n. 50/2016 e smi, come aggiornato dalla L. 120/2020;
  • che l’importo a base d’asta dei lavori compresi nell’appalto è determinato in € 483.706,47, comprensivo di €2.503,31 per oneri di sicurezza specifici non soggetti a ribasso d’asta;

DATO ATTO che la selezione dell’operatore economico a cui affidare i lavori per l’intervento VR-I1075 - “Realizzazione di una serie di soglie e presidi spondali per consolidare le arginature nella sezione di sbocco del torrente Alpone nel fiume Adige” – 4 stralcio – CUP: H72H18000450001 - CIG: 8536308036 è stata avviata sulla piattaforma di e-procurement SINTEL - ARIA – della Regione Lombardia con il lancio della procedura SINTEL ID n. 131829776 del 27 novembre 2020;

DATO ATTO

  • che alla procedura SINTEL ID n. 131829776 sono stati invitati i seguenti operatori economici, ed è stato fissato il termine relativo alla scadenza per la presentazione delle offerte alle ore 9:00, del giorno 12 gennaio 2021, e apertura buste telematiche il giorno 12 gennaio 2021, ore 9:30:

Nr.

DITTA

PROV.

SEDE

1

SCALIGERA COSTRUZIONI SRL

VR

Verona

2

BELLESINI EDOARDO SRL

VR

Villafranca Di Verona

3

VIERRE COSTRUZIONI GENERALI SRL

VR

Isola Della Scala

4

ALBERTINI GIOVANNI SRL

VR

Lavagno

5

INNOTEC SRL

UD

Latisana

6

ELIS SRL

VB

Pieve Vergonte

7

I.CO.GE SNC

VR

Badia Calavena

8

UNISCAR S.R.L.

AG

Agrigento

9

IMPRESA COLOSIO SRL

BG

Bagnatica

10

MARZOCCHI S.R.L.

BS

Calvisano

11

E.MA.PRI.CE. S.P.A.

BZ

Bolzano .Bozen.

12

MI.CO. SRL

CL

Mussomeli

 

  • che in data 12 gennaio 2021, ore 9:30, l’autorità che presiedeva alla gara, ing. Sandro De Menech, alla presenza di testimoni, ha proceduto all’apertura delle buste telematiche;
  • che come risulta dal verbale facente parte del “Report della Procedura” SINTEL ID n. 131829776 hanno partecipato le seguenti imprese e hanno offerto i seguenti ribassi:

POSIZIONE
PROPOSTA

DITTA

RIBASSO PERCENTUALE
OFFERTO

STATO
OFFERTA

1

SCALIGERA COSTRUZIONI SRL

31,012 %

 

2

VIERRE COSTRUZIONI GENERALI SRL

29,878 %

Vincente

3

UNISCAR S.R.L.

27,787 %

 

4

BELLESINI EDOARDO SRL

27,580 %

 

5

ALBERTINI GIOVANNI SRL

26,990 %

 

6

IMPRESA COLOSIO SRL

24,740 %

 

7

ELIS SRL

17,683 %

 

8

MARZOCCHI S.R.L.

16,876 %

 

 

CONSIDERATO che, essendo state ammesse n. 8 offerte, si applica l’esclusione automatica delle offerte potenzialmente anomale, ai sensi dell’art. 97 comma 8, D. Lgs. 50/2016 come modificato all’art. 1, comma 3, D.L. 76/2020 convertito in L.120/2020; il calcolo della soglia di anomalia delle offerte è effettuato secondo le prescrizioni dell'art. 97, comma 2-bis, del D. Lgs n. 50/2016 e smi, come aggiornato dalla L. 55/2019, ove il numero delle offerte ammesse sia pari o superiore a cinque, in applicazione dell’art. 97 comma 3-bis del D. Lgs. 50/2016 smi;

DATO ATTO della proposta di aggiudicazione pubblicata nel sito Regione del Veneto alla sezione Amministrazione Trasparente in data 20 gennaio 2021, con la quale i lavori in oggetto sono stati aggiudicati provvisoriamente all’impresa VIERRE COSTRUZIONI GENERALI SRL, con sede in Via Cardinal Bevilacqua n° 11 cap. 37063, Isola della Scala (VR), P. Iva 04049350236 che ha offerto il ribasso del 29,878 % per l’importo contrattuale di €339.934,69 (comprensivo di € 2.503,31 per oneri di sicurezza), ovvero l’importo per lavori di € 337.431,38 (oneri per la sicurezza esclusi);

VISTO l’art.32, comma 7, del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., il quale prevede che “l’aggiudicazione diventa efficace dopo la verifica del possesso dei prescritti requisiti”;

PRESO ATTO che l’U.O. Genio Civile di Verona ha provveduto nel frattempo alla verifica dei requisiti di ordine generale richiesti dall’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 e dichiarati in sede di gara, il cui esito è stato comunicato il giorno 28.02.2021;

RITENUTO pertanto di procedere, ai sensi dell’art. 32, commi 5 e 7, del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., ad aggiudicare i lavori relativi all’intervento VR-I1075 - “Realizzazione di una serie di soglie e presidi spondali per consolidare le arginature nella sezione di sbocco del torrente Alpone nel fiume Adige” – 4 stralcio – CUP: H72H18000450001 - CIG: 8536308036, all’impresa VIERRE COSTRUZIONI GENERALI SRL, con sede in Via Cardinal Bevilacqua, n° 11, cap. 37063, Isola della Scala (VR), P. Iva 04049350236, che ha offerto il ribasso del 29,878 % per l’importo contrattuale di €339.934,69 (comprensivo di € 2.503,31 per oneri di sicurezza), ovvero l’importo per lavori di € 337.431,38 (oneri per la sicurezza esclusi);

DATO ATTO che si procederà con atto successivo all’assunzione dell’impegno di spesa a valere sul capitolo di spesa n. 103864 denominato “Finanziamento degli interventi finalizzati a garantire la sicurezza idraulica e/o idrogeologica del territorio, al ripristino dei corsi d’acqua ed al corretto deflusso a seguito di evento alluvionale – investimenti fissi lordi e acquisto di terreni (ordinanza 13/06/2014, n. 170)”;

DATO ATTO che, ai sensi del disposto ex allegato A/2 del D. Lgs n. 118/2011, punto 5.1, si procederà all’impegno di spesa relativo ai lavori a seguito di obbligazioni giuridicamente perfezionate;

VISTA la L.R. 25/11/2019, n. 46 “Bilancio di Previsione 2020-2022”;

VISTA la D.G.R. n. 1823 del 06.12.2019, modificata con D.G.R. 1004 del 21.07.2020;

VISTO il D. Lgs. n. 81 del 09.04.2008 e ss.mm.ii.;

VISTA la L.R. n. 27 del 07.11.2003 e ss.mm.ii.;

VISTO il D. Lgs n. 50 del 18.04.2016 e ss.mm.ii.;

VISTA la legge 11 settembre 2020, n. 120 di conversione, con modificazioni, del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, recante “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitali” (Decreto Semplificazioni);

VISTO il D.P.R. 207/2010 per la parte tuttora vigente;

VISTA la L.R. n. 39 del 29.11.2001 e ss.mm.ii.;

VISTO il D. Lgs. n. 118 del 23.06.2011;

VISTO il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;

VISTA la documentazione agli atti;

decreta

  1. di dare atto che quanto riportato in premessa costituisce parte integrante del presente provvedimento;
  2. di aggiudicare ai sensi dell’art. 32, commi 5 e 7, del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. i lavori relativi all’intervento VR-I1075 – “Realizzazione di una serie di soglie e presidi spondali per consolidare le arginature nella sezione di sbocco del torrente Alpone nel fiume Adige” – 4 stralcio. - CUP: H72H18000450001 - CIG: 8536308036, all’impresa VIERRE COSTRUZIONI GENERALI SRL, con sede in Via Cardinal Bevilacqua, n° 11, cap. 37063, Isola della Scala (VR), P. Iva 04049350236, che ha offerto il ribasso del 29,878 % per l’importo contrattuale di €339.934,69 (comprensivo di € 2.503,31 per oneri di sicurezza), ovvero l’importo per lavori di € 337.431,38 (oneri per la sicurezza esclusi);
  3. all’importo di € 600.000,00, necessario per l’esecuzione dei lavori, si fa fronte con i fondi tratti dal capitolo di spesa n. 103864;
  4. di affidare i lavori all’impresa VIERRE COSTRUZIONI GENERALI SRL, con sede in Via Cardinal Bevilacqua, n° 11, cap. 37063, Isola della Scala (VR), P. Iva 04049350236, a mezzo di stipula di successivo contratto a scrittura privata salvo l’esercizio dei poteri di autotutela nei casi consentiti dalle norme vigenti;
  5. di dare atto che l’organismo responsabile delle procedure di ricorso contro il presente provvedimento è il Tribunale Amministrativo Regionale per il Veneto, con sede in Venezia, nei termini e con le modalità previste dal D.Lgs. n. del 02.07.2010 n.104 e sue modifiche ed integrazioni;
  6. di pubblicare il presente atto nel sito Internet della Regione del Veneto, sezione Bandi-Avvisi-Concorsi;
  7. che il presente decreto è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33 in formato integrale nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

Marco Puiatti

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