Bur n. 32 del 02 marzo 2021

Materia: Servizi sociali

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE SERVIZI SOCIALI n. 146 del 25 novembre 2020

Modifiche all'Allegato A del decreto n. 104/2020 di assegnazione, impegno e liquidazione a favore degli Ambiti territoriali sociali per le famiglie fragili. L.R. n. 20 del 28 maggio 2020. Contabilizzazione delle sole variazioni positive. Ricognizione finale con modifica di un beneficiario

Il Direttore

PREMESSO che la Regione del Veneto ha comunicato al Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali l’articolazione degli “Ambiti Territoriali Sociali”, da ultimo, con nota prot. n. 144952 del 3 aprile 2020. Con questa nota la Regione stessa ha provveduto ad inviare un documento di aggiornamento/integrazione 2020 al Piano regionale per il contrasto alla povertà 2018-2020, documento che è stato discusso e adottato dal Tavolo Regionale per la Rete della Protezione e dell’Inclusione Sociale e dalla Commissione tecnica di supporto, articolazioni del sistema di governance regionale in materia di contrasto alla povertà;

che con la deliberazione della Giunta regionale n. 1191 del 18 agosto 2020 sono stati riconosciuti gli
“Ambiti Territoriali Sociali” in base alla denominazione concordata con i loro enti capofila. Nell’Allegato A, alla stessa deliberazione, sono elencate le denominazioni di ciascun “Ambito Territoriale Sociale” tra le quali l’“Ambito Sociale VEN_08 – Asolo” con Ente capofila il Comune di Castelfranco Veneto (TV);

che il Comune di Castelfranco Veneto (TV), con propria nota del 17 maggio 2019, prot. 24556, ha comunicato che il Comitato dei Sindaci del Distretto di Asolo del 10 aprile 2019 ha individuato nel Comune di Castelfranco Veneto il soggetto capofila per l’ambito del Distretto di Asolo;

che con deliberazione n. 1309 dell’8 settembre 2020 della Giunta Regionale sono stati individuati gli “Ambiti territoriali sociali” quale forma organizzativa idonea per una corretta ed omogenea attuazione degli interventi verso le “famiglie fragili”, specificando, nell’allegato A alla medesima deliberazione, la procedura per la quantificazione delle risorse spettanti agli “Ambiti territoriali sociali”, per ognuno degli interventi da attivare in base alla tipologia di famiglia interessata;

che la procedura stabilita dalla citata deliberazione n. 1309 dell’8 settembre 2020 della Giunta Regionale prevedeva un riparto in base all’assegnazione del 2019, di cui alla deliberazione 705/2019 della Giunta Regionale e ai decreti nn. 131/2019, 143/2019 e 167/2019 del Direttore della Direzione Servizi Sociali;

il decreto n. 104 del 16 settembre 2020 del Direttore della Direzione Servizi Sociali, con il quale è stato assegnato ed impegnato, in attuazione della citata DGR n. 1309/2020, l’importo complessivo di euro 4.180.000,00 agli “Ambiti Territoriali Sociali” per la gestione degli interventi economici alle “famiglie fragili” per l’anno 2020, tra i quali figura, erroneamente, il Comune di Asolo (TV) anziché il Comune di Castelfranco Veneto (TV), soggetto giuridico responsabile dei rapporti giuridici passivi ed attivi per l’“Ambito Territoriale Sociale” denominato “Ambito Sociale VEN_08 – Asolo”;

RICHIAMATA la nota pec protocollo n. 439945 del 15 ottobre 2020, con la quale il Comune di Vicenza, in qualità di Comune capofila dell’ “Ambito Territoriale Sociale” denominato “Ambito Sociale VEN_06 – Vicenza”, evidenzia una discrepanza nei trasferimenti previsti nel 2020 rispetto ad analoghi trasferimenti assegnati nel 2019;

ACCERTATO che l’Allegato A al decreto n. 104 del 16 settembre 2020 del Direttore della Direzione Servizi Sociali presenta un errato riparto che ha dato luogo all’assunzione di impegni di spesa, da rideterminare nel quantum delle assegnazioni, con la necessità di apportare le variazioni nei medesimi nel limite dell’importo massimo complessivo delle obbligazioni di spesa di euro 4.180.000,00 definito dalla Giunta regionale

DATO ATTO che, per i motivi riportati nel punto precedente, con il decreto n. 128 del 09.11.2020 del Direttore della Direzione Servizi Sociali:

• sono state contabilizzate le sole variazioni negative, per esigenze contabili, riferite all’assegnazione e agli impegni di cui al citato DDR n. 104/2020, come evidenziato nell’Allegato A al medesimo provvedimento;
• si è demandato a successivo provvedimento, da adottarsi nel corrente esercizio, la contabilizzazione delle sole variazioni positive a definizione delle assegnazioni e degli impegni di cui al citato DDR n. 104/2020 ai Comuni capofila di “Ambito” interessati, nel limite dell’importo massimo complessivo delle obbligazioni di spesa definite dalla Giunta regionale;

RITENUTO, per quanto sopra esposto, tenuto conto che la Giunta regionale con la DGR 1309/2020 ha incaricato il Direttore della Direzione Servizi Sociali o suo delegato, ad adottare tutti gli atti necessari all'applicazione del medesimo provvedimento, di:

modificare, per i motivi evidenziati in premessa, l’assegnazione e gli impegni di cui al decreto n. 104 del 16 settembre 2020 del Direttore della Direzione Servizi Sociali, tenuto conto anche delle registrazioni già effettuate con DDR n. 128 del 9 novembre 2020, punto 4.;

registrare nell’esercizio 2020, in base a quanto disposto al precedente punto, quanto segue:

• l’impegno nell’esercizio 2020 della somma complessiva di euro 48.966,00 a favore del Comune di Castelfranco Veneto - c.f. 000481880268 - anagr. 6903 - Art. 2 – PdC U.1.04.01.02.003 “Trasferimenti correnti a Comuni”, come da All.to 6/1 del D.Lgs 118/2011 e s.m.i., con l’imputazione di euro 11.934,00 nel capitolo 104211 “Fondo nazionale per le politiche sociali - azioni regionali a favore delle famiglie con figli minori di età rimasti orfani - Trasferimenti correnti (art. 20, l. 08/11/2000, n.328 - art. 80, c. 17, l. 23/12/2000, n.388 - art. 20, l.r. 28/05/2020, n.20)”; euro 14.040,00 nel capitolo 104210 “Azioni regionali a favore delle famiglie con figli minori di età rimasti orfani - Trasferimenti correnti (art. 20, l.r. 28/05/2020, n.20)”; euro 19.984,00 nel capitolo 104209 “Fondo nazionale per le politiche sociali - azioni regionali a favore delle famiglie numerose - Trasferimenti correnti (art. 20, l. 08/11/2000, n.328 - art. 80, c. 17, l. 23/12/2000, n.388 - art. 13, l.r. 28/05/2020, n.20)”; euro 672,00 nel capitolo 104213 “Azioni regionali a favore delle famiglie monoparentali e per i genitori separati o divorziati in situazioni di difficoltà - Trasferimenti correnti (art. 11, l.r. 28/05/2020, n.20)” ed euro 2.336,00 nel capitolo 104208 “Fondo nazionale per le politiche sociali - azioni per favorire e sostenere le famiglie nella crescita sportiva - Trasferimenti correnti (art. 20, l. 08/11/2000, n.328 - art. 80, c. 17, l. 23/12/2000, n.388 - art. 14, l.r. 28/05/2020, n.20)”, del Bilancio di previsione 2020-2022, che offrono sufficiente disponibilità;
• le modifiche in aumento negli impegni indicati nell’Allegato A al presente provvedimento, al fine di rideterminare per i Comuni capofila di “Ambito” il nuovo importo dell’assegnazione;

di modificare il beneficiario, da Comune di Asolo (TV) a Comune di Castelfranco Veneto (TV) - C.F. 00481880268 – anagr. 6903, negli impegni di cui al decreto n. 104 del 16 settembre 2020, esercizio 2020, che si riportano di seguito: 7411 – 7412 – 7413 – 7414 – 7415;

che per quanto non contemplato dal presente provvedimento valgono le disposizioni del decreto n. 104 del 16 settembre 2020, con particolare riferimento alle modalità di erogazione;

di approvare, per effetto delle modifiche apportate con il presente provvedimento e con il citato DDR n. 128/2020, la ricognizione delle assegnazioni spettanti agli “Ambiti territoriali sociali” per le attività di cui alla DGR n. 1309/2020, come da Allegato B al presente provvedimento, parte integrante e sostanziale del medesimo, nel limite dell’importo massimo complessivo delle obbligazioni di spesa definite dalla Giunta regionale;

DATO ATTO che la copertura finanziaria della obbligazione riferita al Comune di Castelfranco Veneto, nei capitoli 104211, 104209 e 104208, è assicurata, per euro 34.254,00, dall’accertamento in entrata n. 1597/2020 di complessivi euro 28.987.738,95, disposto con DDR n. 27 del 2 aprile 2020, ai sensi dell’art. 53 del D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i.;

che l’obbligazione, di natura non commerciale, per la quale si dispongono gli impegni con il presente atto, è giuridicamente perfezionata ed esigibile nel corrente esercizio; che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica e che la copertura finanziaria è completa fino al V° livello del Piano dei Conti;

che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. n. 1/2011;

che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto è ricompresa nell’obiettivo 12.05.01 “Sostenere le famiglie monoparentali, le famiglie numerose e in altre situazioni di bisogno” del D.E.F.R. 2020-2022;

VISTI il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 e il successivo D.Lgs. 10 agosto 2014, n. 126;

il decreto del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali del 4 settembre 2019;

la L.R. n. 39 del 29 novembre 2001 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”;

la L.R. n. 54, art. 2, co. 2, lett. b), del 31 dicembre 2012 “Legge regionale per l’ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17.04.2012, n. 1 ‘Statuto del Veneto”;

la L.R. n. 46 del 25 novembre 2019, avente ad oggetto “Bilancio di previsione 2020-2022”;

la L.R. n. 20 del 28 maggio 2020, “Interventi a sostegno della famiglia e della natalità”, in particolare gli articoli 10, 11, 13 e 14;

il regolamento regionale 31 maggio 2016, n. 1;

le DGR n. 30 del 21 gennaio 2020; n. 1191 del 18 agosto 2020 e n. 1309 dell’8 settembre 2020;

i DDR n. 104 del 16 settembre 2020 e n. 128 del 09 novembre 2020;

la documentazione agli atti;

decreta

1. di ritenere le premesse parti integranti e sostanziali del presente dispositivo;

2. di approvare l’Allegato A al presente provvedimento, quale parte integrante del medesimo, che riporta il nuovo importo dell’assegnazione per i Comuni capofila di “Ambito”;

3. di modificare, per i motivi evidenziati in premessa, l’assegnazione e gli impegni di cui al decreto n. 104 del 16 settembre 2020 del Direttore della Direzione Servizi Sociali, tenuto conto anche delle registrazioni già effettuate con DDR n. 128 del 9 novembre 2020, punto 4.;

4. di registrare nell’esercizio 2020, in base a quanto disposto al precedente punto 3, quanto segue:

• l’impegno nell’esercizio 2020 della somma complessiva di euro 48.966,00 a favore del Comune di Castelfranco Veneto - c.f. 000481880268 - anagr. 6903 - Art. 2 – PdC U.1.04.01.02.003 “Trasferimenti correnti a Comuni”, come da All.to 6/1 del D.Lgs 118/2011 e s.m.i., con l’imputazione di euro 11.934,00 nel capitolo 104211 “Fondo nazionale per le politiche sociali - azioni regionali a favore delle famiglie con figli minori di età rimasti orfani - Trasferimenti correnti (art. 20, l. 08/11/2000, n.328 - art. 80, c. 17, l. 23/12/2000, n.388 - art. 20, l.r. 28/05/2020, n.20)”; euro 14.040,00 nel capitolo 104210 “Azioni regionali a favore delle famiglie con figli minori di età rimasti orfani - Trasferimenti correnti (art. 20, l.r. 28/05/2020, n.20)”; euro 19.984,00 nel capitolo 104209 “Fondo nazionale per le politiche sociali - azioni regionali a favore delle famiglie numerose - Trasferimenti correnti (art. 20, l. 08/11/2000, n.328 - art. 80, c. 17, l. 23/12/2000, n.388 - art. 13, l.r. 28/05/2020, n.20)”; euro 672,00 nel capitolo 104213 “Azioni regionali a favore delle famiglie monoparentali e per i genitori separati o divorziati in situazioni di difficoltà - Trasferimenti correnti (art. 11, l.r. 28/05/2020, n.20)” ed euro 2.336,00 nel capitolo 104208 “Fondo nazionale per le politiche sociali - azioni per favorire e sostenere le famiglie nella crescita sportiva - Trasferimenti correnti (art. 20, l. 08/11/2000, n.328 - art. 80, c. 17, l. 23/12/2000, n.388 - art. 14, l.r. 28/05/2020, n.20)”, del Bilancio di previsione 2020-2022, che offrono sufficiente disponibilità;

• le modifiche in aumento negli impegni indicati nell’Allegato A al presente provvedimento al fine di rideterminare per i Comuni capofila di “Ambito” il nuovo importo dell’assegnazione; 

5. di modificare il beneficiario, da Comune di Asolo (TV) a Comune di Castelfranco Veneto (TV) - C.F. 00481880268 – anagr. 6903, negli impegni di cui al decreto n. 104 del 16 settembre 2020, esercizio 2020, che si riportano di seguito: 7411 – 7412 – 7413 – 7414 – 7415;

6. di approvare, per effetto delle modifiche apportate con il presente provvedimento e con il citato DDR n. 128/2020, la ricognizione delle assegnazioni spettanti agli “Ambiti territoriali sociali” per le attività di cui alla DGR n. 1309/2020, come da Allegato B al presente provvedimento, parte integrante e sostanziale del medesimo, nel limite dell’importo massimo complessivo delle obbligazioni di spesa definite dalla Giunta regionale;

7. di dare atto che la copertura finanziaria della obbligazione riferita al Comune di Castelfranco Veneto, nei capitoli 104211, 104209 e 104208, è assicurata, per euro 34.254,00, dall’accertamento in entrata n. 1597/2020 di complessivi euro 28.987.738,95, disposto con DDR n. 27 del 2 aprile 2020, ai sensi dell’art. 53 del D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i.;

8. che la obbligazione, di natura non commerciale, per la quale si dispone l’impegno con il presente atto, è giuridicamente perfezionata ed esigibile nel corrente esercizio; che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica e che la copertura finanziaria è completa fino al V° livello del Piano dei Conti;

9. che per quanto non contemplato dal presente provvedimento valgono le disposizioni del decreto n. 104 del 16 settembre 2020, per gli interventi economici alle “famiglie fragili;

10. di dare atto che il DDR n. 104 del 16 settembre 2020 è stato pubblicato ai sensi degli artt. 26 e 27 del Decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, cui faranno seguito le intervenute modifiche;

11. che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. n. 1/2011;

12. che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto è ricompresa nell’obiettivo 12.05.01 “Sostenere le famiglie monoparentali, le famiglie numerose e in altre situazioni di bisogno” del D.E.F.R. 2020-2022;

13. di trasmettere il presente decreto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per quanto di competenza;

14. di trasmettere il presente decreto agli Ambiti territoriali sociali di cui all’Allegato A, anche agli effetti dell’art. 56, comma 7, del D.Lgs n. 118/2011 e s.m.i.;

15. di informare che avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale (T.A.R.) del Veneto o, in alternativa, ricorso straordinario al Capo dello Stato, rispettivamente entro 60 e 120 giorni dall’avvenuta conoscenza, salva diversa determinazione da parte degli interessati;

16. di pubblicare il presente decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione in forma integrale.

Fabrizio Garbin

(seguono allegati)

Torna indietro