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Bur n. 12 del 29 gennaio 2021


Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE AGROAMBIENTE, PROGRAMMAZIONE E GESTIONE ITTICA E FAUNISTICO - VENATORIA n. 302 del 27 novembre 2020

Procedura di affidamento ai sensi dell'art. 1, comma 2, lett. b) del DL 76 del 2020 convertito con modifiche in Legge 120 del 2020 esperita tramite il portale MEPA di Consip, RdO n. 2700168, di cui al DDR n. 288 del 24 novembre 2020 per l'affidamento del servizio di realizzazione delle azioni pilota previste nell'ambito del Progetto Adri.SmArtFish (Id. 10045781) di cui al Programma di Cooperazione Transfrontaliera Interreg V A Italia-Croazia 2014-2020, in attuazione di quanto previsto dal WP4: Valorisation of SSFs and diversification of opportunities - Activity 4.3: Joint development and piloting of eco-innovative approaches e Activity 4.4: Market Innovation. Importo a base di gara Euro 205.737,71 (Euro duecentocinquemilasettecentotrentasette/71) IVA e altri oneri esclusi. Esiti esame della documentazione amministrativa. Ammissione alla procedura di valutazione delle offerte delle ditte candidate. CUP H41C19000000007 CIG 8530249828.

Note per la trasparenza

Con il presente atto si dispone l'ammissione delle ditte offerenti alla procedura di valutazione delle offerte indetta, ai sensi dell'art. 1, comma 2, lettera b) del D.L. n. 76 del 16 luglio 2020 mediante RDO sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA) di cui al DDR n. 288 del 24 novembre 2020, procedura finalizzata alla realizzazione delle azioni pilota previste dal progetto Adri.SmArtFish(Id. 10045781) di cui al Programma di Cooperazione Transfrontaliera Interreg V A Italia-Croazia 2014-2020, in attuazione di quanto previsto dal WP4: Valorisation of SSFs and diversification of opportunities - Activity 4.3: Joint development and piloting of eco-innovative approaches e Activity 4.4: Market Innovation,. DDR n. 173 del 25 agosto 2020 DDR n. 233 del 27 ottobre 2020 DDR n. 288 del 24 novembre 2020

Il Direttore

PREMESSO che, con Deliberazione n. 1405 del 2 ottobre 2018 la Giunta regionale:

  • ha preso atto del finanziamento, nell’ambito della prima procedura di selezione dei progetti ricadenti nella tipologia “Standard”, a valere sul Programma di Cooperazione Transfrontaliera Interreg V A Italia-Croazia 2014-2020, del progetto “Valorisation of SMall-scale ARTisanal FISHery of the Adriatic coasts, in a context of sustainability”, con acronimo Adri.SmArtFish, nel quale la Direzione Agroambiente Programmazione e Gestione Ittica e Faunistica-Venatoria svolge il ruolo di Lead Partner;
  • ha dato mandato al Direttore della Direzione Agroambiente Programmazione e Gestione Ittica e Faunistica-Venatoria di sottoscrivere i documenti necessari secondo il Programma e di adottare i conseguenti atti di adempimento amministrativo e contabile per avviare le attività tecniche e di gestione del progetto comunitario di cui trattasi;

PREMESSO che l’accordo di sovvenzione del progetto - Subsidy contract relativo ad Adri.SmArtFish, sottoscritto tra l’Autorità di Gestione del Programma di Cooperazione Transfrontaliera Interreg V-A Italia-Croazia e il soggetto lead partner del progetto, ovvero la Regione del Veneto per il tramite della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione Ittica e Faunistica-Venatoria, ha assunto efficacia a far data dal 25 marzo 2019 in seguito alla sottoscrizione dello stesso da parte del Direttore della Direzione Programmazione Unitaria - Unità Organizzativa Adg Italia-Croazia, di cui alla nota prot. n. 118560 del 25/03/2019, contratto registrato dall’Ufficio Rogante con il n. 35921;

PRESO ATTO che in seguito ad autorizzazione dell’Autorità di Gestione del Programma Interreg V A Italia-Croazia 2014-2020 – U.O. AdG Italia-Croazia del 2 ottobre 2020, comunicata con nota prot. n. 420466 del 2 ottobre u.s., la conclusione del progetto è stata prorogata alla data del 31 dicembre 2021;

CONSIDERATO che si è reso necessario acquisire il servizio tecnico-operativo finalizzato alla realizzazione delle azioni pilota previste nel WP4: Valorisation of SSFs and diversification of opportunities - Activity 4.3: Joint development and piloting of eco-innovative approaches e Activity 4.4: Market Innovation, nell’ambito del Progetto Adri.SmArtFish (Id. 10045781), il quale, come indicato nell’Application Form, si concluderà alla data del 30 giugno 2021, salvo eventuali proroghe dello stesso progetto concesse dall’Autorità di Gestione del Programma di Cooperazione Transfrontaliera Interreg V-A Italia-Croazia;

CONSIDERATO che il budget per l’acquisizione del servizio di realizzazione delle azioni pilota sopra descritte è quantificato, quale prezzo base di trattativa, in complessivi Euro 251.000,00 (Euro duecentocinquantunmila/00), IVA e ogni altro onere incluso, ed è coperto interamente dalla dotazione finanziaria del progetto Adri.SmArtFish, secondo quanto indicato nel sopra richiamato Application Form e di seguito così ripartito:

  • Euro 45.000,00 (Euro quarantacinquemila/00) per le attività tecnico-operative in corrispondenza del WP4: Valorisation of SSFs and diversification of opportunities - Activity 4.3: Joint development and piloting of eco-innovative approaches;
  • Euro 206.000,00 (Euro duecentoseimila/00) per le attività tecnico-operative in corrispondenza del WP4: Valorisation of SSFs and diversification of opportunities Activity 4.4: Market Innovation.

PREMESSO che con il DDR n. 173 del 25 agosto 2020 era stata avviata una procedura pubblica finalizzata esclusivamente all'individuazione degli operatori economici presenti sul mercato e maggiormente qualificati sotto il profilo tecnico-operativo, utile per la definizione di un eventuale elenco di soggetti idonei a concorrere alla successiva procedura di gara pubblica per l’approvvigionamento del servizio in argomento, contestualmente approvando l’avviso pubblico, il modello di manifestazione d’interesse e il capitolato speciale, avviso per la manifestazione d’interesse pubblicato sul Bur della Regione del Veneto n. 135 del 4 settembre 2020, unitamente alla pubblicazione sul profilo internet del committente, nella sezione “Amministrazione trasparente”, “Bandi di gara e contratti”, in applicazione delle disposizioni di cui al d.lgs. n. 33/2013;

PREMESSO che il predetto avviso pubblico per manifestazione d’interesse è stato pubblicato per una durata di 15 (quindici) giorni consecutivi, e che alla scadenza del succitato avviso, indicata nel 15 settembre 2020, è pervenuta n. 1 (uno) manifestazione di interesse, come da istanza presentata il 14 settembre 2020 e acquisita agli atti con nota prot. n. 368066 del 16 settembre 2020, denominato costituenda ATI/RTI tra Consorzio Ittico Veneziano– O.P. Soc. Coop., con sede legale in Venezia, sestiere Terranova n. 215 (Partita IVA 04454150279), e Consorzio Veneto Pesca Artigianale, con sede legale in Chioggia (VE), Via G Verrazzano 89 (Partita IVA 04412470272), il quale ha dichiarato di possedere i requisiti richiesti dall’Allegato A del DDR n. 173 del 25 agosto 2020 necessari per partecipare alla gara in oggetto;

PREMESSO che con il DDR n. 233 del 27 ottobre 2020 era stata avviata una procedura negoziata sotto soglia comunitaria e RDO ai sensi dall’art. 36, comma 2, lett. b) del d.lgs. n. 50 del 18 aprile 2016 finalizzata all’approvvigionamento del servizio in argomento, contestualmente approvando il modello di lettera d’invito e il capitolato speciale, provvedimento pubblicato sul Bur della Regione del Veneto n. 164 del 3 novembre 2020, unitamente alla pubblicazione sul profilo internet del committente, nella sezione “Amministrazione trasparente”, “Bandi di gara e contratti”, in applicazione delle disposizioni di cui al d.lgs. n. 33/2013, la quale ha avuto esito negativo per l’assenza di offerte alla scadenza del termine previsto, indicata nel 13 novembre 2020;

PREMESSO che con successiva nota prot. n. 491915 del 18 novembre 2020 il sopra citato operatore economico, denominato costituenda ATI/RTI tra Consorzio Ittico Veneziano– O.P. Soc. Coop., con sede legale ha sede legale in Venezia, sestiere Terranova n. 215 (Partita IVA 04454150279), e Consorzio Veneto Pesca Artigianale, con sede legale in Chioggia (VE), Via G Verrazzano 89 (Partita IVA 04412470272), il quale aveva manifestato il proprio interesse altresì attestando il possesso di tutti i requisiti richiesti dall’Allegato A del DDR n. 173 del 25 agosto 2020 necessari per partecipare alla gara in oggetto per manifestazione d’interesse, ha comunicato le ragioni ostative alla presentazione di una offerta tecnico – economica nei tempi richiesti dalla procedura pubblica avviata attraverso la piattaforma del Mercato Elettronico per la Pubblica Amministrazione, MePA, riconducibili all’impossibilità di svolgere le ordinarie attività lavorative causa contagio da Covid-19 e conseguente isolamento fiduciario e/o ricovero ospedaliero da parte dei responsabili dell’impresa, oltre all’assommarsi di ulteriori scadenze collegate ad adempimenti pubblici, e contestualmente chiedendo la possibilità di riaprire i termini della procedura pubblica;

PREMESSO che con DDR n. 288 del 24 novembre 2020, il Direttore della Direttore della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione Ittica e Faunistico-Venatoria, ha indetto una procedura ai sensi dell’art. 1, comma 2, lettera b) del D.L. n. 76 del 16 luglio 2020 convertito con modificazioni dalla L. n. 120 del 11 settembre 2020, mediante RDO sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA) finalizzata all’acquisizione del servizio tecnico-operativo sopra indicato;

DATO ATTO che con DDR n. 291 del 26 novembre 2020, il Direttore della Direttore della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione Ittica e Faunistico-Venatoria, ha disposto la proroga del termine per la presentazione dell’offerta mediante RDO sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA), al giorno 27 novembre 2020, ore 10.00;

DATO ATTO della preliminare verifica da parte del Direttore pro tempore della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione Ittica e Faunistico Venatoria, in qualità di RUP, della documentazione amministrativa prodotta dagli operatori economici che hanno manifestato interesse a partecipare e invitati a presentare offerta, costituenda ATI/RTI tra Consorzio Ittico Veneziano– O.P. Soc. Coop., con sede legale in Venezia, sestiere Terranova n. 215 (Partita IVA 04454150279), e Consorzio Veneto Pesca Artigianale, con sede legale in Chioggia (VE), Via G Verrazzano 89 (Partita IVA 04412470272);

CONSIDERATO che la verifica da parte del Direttore pro tempore della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione Ittica e Faunistico Venatoria, in qualità di RUP, della documentazione amministrativa ha avuto esito positivo, come da verbale di verifica prot. n. 507502 del 27 novembre 2020;

RITENUTO pertanto di ammettere gli operatori economici che hanno manifestato interesse a partecipare e invitati a presentare offerta, costituenda ATI/RTI tra Consorzio Ittico Veneziano– O.P. Soc. Coop., con sede legale in Venezia, sestiere Terranova n. 215 (Partita IVA 04454150279), e Consorzio Veneto Pesca Artigianale, con sede legale in Chioggia (VE), Via G Verrazzano 89 (Partita IVA 04412470272) alla successiva fase di valutazione dell’offerta tecnica e dell’offerta economica da parte della Commissione giudicatrice, nominata con DDR n. 294 del 27 novembre 2020;

VISTA la L.R. n. 46 del 25 novembre 2019, n. 46 "Bilancio di previsione 2020-2022";

VISTA la Delibera della Giunta regionale n. 1079 del 30 luglio 2019;

VISTA la Delibera della Giunta regionale n. 1405 del 2 ottobre 2018 avente ad oggetto “Programma di Cooperazione Transfrontaliera Interreg V A Italia-Croazia 2014/2020. Esiti della prima procedura di selezione dei

progetti ricadenti nella tipologia "Standard";

VISTA la Delibera della Giunta regionale n. 1823 del 6 dicembre 2019 recante “Aggiornamento degli indirizzi operativi per la gestione delle procedure di acquisizione di servizi, forniture e lavori sotto soglia comunitaria per le esigenze della Regione del Veneto”;

VISTA la Delibera della Giunta regionale n. 30 del 21 gennaio 2020 “Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2020-2022”;

VISTO il DDR n. 10 del 06 dicembre 2019 del Segretario Generale della Programmazione “Approvazione del Bilancio Finanziario Gestionale 2020-2022”;

VISTO i DDR n. 173 del 25 agosto 2020, n. 233 del 27 ottobre 2020, e n. 288 del 24 novembre 2020 del Direttore della Direzione Agroambiente Programmazione e Gestione Ittica e Faunistica-Venatoria;

ATTESA la compatibilità con la vigente legislazione comunitaria, statale e regionale,

decreta

  1. di dare atto che tale servizio da acquisire in sede di gara d’appalto mediante il Mercato Elettronico PA (MEPA) è stato inserito nel Programma biennale di acquisto di beni e servizi, di cui alla DGR n. 1396 del 16 settembre 2020, in quanto trattasi di procedura di importo superiore ad Euro 40.000,00 (codice CUI S80007580279202000102; codice CPV 79400000-8);
  2. di dare atto che quanto specificato in premessa è parte integrante del dispositivo del presente atto;
  3. di disporre, per le motivazioni indicate in premessa e che qui si intendono integralmente riportate, l’ammissione degli operatori economici che hanno manifestato interesse a partecipare e invitati a presentare offerta, costituenda ATI/RTI tra Consorzio Ittico Veneziano– O.P. Soc. Coop., con sede legale in Venezia, sestiere Terranova n. 215 (Partita IVA 04454150279), e Consorzio Veneto Pesca Artigianale, con sede legale in Chioggia (VE), Via G Verrazzano 89 (Partita IVA 04412470272) alla successiva fase di valutazione dell’offerta tecnica e dell’offerta economica da parte della Commissione giudicatrice, nominata con DDR n. 294 del 27 novembre 2020;
  4. di dare atto che l’art. 8, comma 1, lett. a) del DL 76 del 2020 convertito con modifiche in Legge n. 120 del 2020 prevede l’esecuzione del contratto in via d’urgenza ai sensi dell’articolo 32, comma 8, del decreto legislativo n. 50 del 2016, nelle more della verifica dei requisiti di cui all’articolo 80 del medesimo decreto legislativo, nonché dei requisiti di qualificazione previsti per la partecipazione alla procedura;
  5. dato atto che, ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs. n.50 del 18 aprile 2016, responsabile unico del procedimento è il Direttore pro tempore della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione Ittica e Faunistica-Venatoria, dott. Gianluca Fregolent;
  6. di disporre, ai sensi dell’articolo 29 del d.lgs. n. 50/2016 e degli artt. 23 e 37 del D.Lgs 33/2013, che il presente decreto e tutti gli atti relativi alla procedura in oggetto saranno pubblicati e aggiornati sul profilo del committente, nella sezione “Amministrazione trasparente”, “Bandi di gara e contratti”;
  7. di disporre la pubblicazione integrale del presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

Gianluca Fregolent

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