Bur n. 15 del 02 febbraio 2021

Materia: Informatica

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE ICT E AGENDA DIGITALE n. 170 del 25 novembre 2020

Copertura dell'obbligazione passiva a seguito dell'aggiudicazione e firma dell'ordinativo di fornitura relativo alla procedura d'acquisto, mediante richiesta di offerta (RdO) sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA), dell'ampliamento delle licenze perpetue LBL LoadBalancer in uso per la gestione avanzata della sicurezza delle applicazioni regionali, indetta con Decreto n. 129 del 18/09/2020 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale. Attuazione del programma biennale degli acquisti di forniture e servizi 2020/2021, approvato dalla Giunta regionale con Deliberazione n. 300 del 10/03/2020. Deliberazione n. 449 del 14/04/2020. CIG 844216354B. CUI F80007580279201900008.

Il Direttore

Premesso che:

• con Decreto n. 129 del 18/09/2020 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale è stata indetta, una procedura di acquisto tramite richiesta di offerta (RdO) sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA), ai sensi dell’art. 60 del D.Lgs n. 50/2016, dell’ampliamento delle licenze perpetue LBL LoadBalancer in uso per la gestione avanzata della sicurezza delle applicazioni regionali, con utilizzo del criterio di aggiudicazione del prezzo più basso ai sensi dell’art. 95, comma 4, del D.Lgs. n. 50/2016, dando atto che la stessa recava il codice CIG 844216354B; con il medesimo si dava atto che il Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi dell'art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016, è il Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale della Regione del Veneto, Dott. Idelfo Borgo;
• con il medesimo decreto si assumeva la prenotazione della spesa complessiva pari ad Euro 259.860=IVA inclusa, che si configura debito commerciale, sul capitolo di spesa n. 7204 “Spese per lo sviluppo del sistema informativo regionale”, articolo 15 “Software” Livello V “Acquisto software” – “Piano dei Conti U.2.02.03.02.002”, del Bilancio regionale 2020; la spesa-prenotazione veniva registrata al n. 7547/2020;
• entro il termine di scadenza, fissato, al giorno 13 ottobre 2020, ore 10:00, perveniva un’offerta presentata da:

a) Oplon Networks S.r.l., Via Carlo Rezzonico, 37, 35131 Padova, P.Iva 04442360287;

• il Responsabile del procedimento, assistito da due testimoni, procedeva in data 15/10/2020 allo scaricamento dalla piattaforma MEPA della Busta “documentazione amministrativa” del concorrente; procedeva quindi all’apertura della stessa e all’esame della documentazione ivi contenuta, riscontrandone la conformità alle previsioni del Capitolato speciale, il tutto come si evince dal verbale allegato sotto la lettera A;
• successivamente, in data 20/10/2020, il Responsabile del procedimento, assistito da due testimoni, procedeva allo scarico dalla piattaforma MEPA della busta economica prodotta dalla ditta concorrente, riscontratane la conformità a quanto previsto dal Capitolato speciale; dalla sua lettura emergeva che la società Oplon Networks S.r.l., Via Carlo Rezzonico, 37, 35131 Padova, P.Iva 04442360287, aveva presentato nella gara in oggetto l’offerta pari ad euro 212.000,00 Iva esclusa, a fronte di una base d’asta pari ad euro 213.000,00 Iva esclusa; il Responsabile del procedimento concludeva quindi la procedura mediante la proposta di aggiudicazione alla società Oplon Networks S.r.l., Via Carlo Rezzonico, 37, 35131 Padova, P.Iva 04442360287, il tutto come si evince dal verbale allegato sotto la lettera A;

Ritenuto di procedere, ai sensi del combinato disposto dell'art. 32, comma 5 e dell'art. 33, comma 1, del D.Lgs 50/2016 all'approvazione della proposta di aggiudicazione dell’appalto a favore della società Oplon Networks S.r.l., Via Carlo Rezzonico, 37, 35131 Padova, P.Iva 04442360287, per l’importo complessivo pari ad Euro 212.000,00 Iva esclusa.

Considerato che:

• l’amministrazione procedente ha avviato autonomamente i controlli in merito al possesso da parte dell’aggiudicatario della presente RdO dei requisiti di ordine generale previsti dall’art. 80 del D.Lgs 50/2016 e che gli stessi hanno avuto esito positivo;
• è agli atti al prot. n. 454485 in data 26/10/2020 la comunicazione antimafia con la quale il Ministero degli Interni comunica che a carico della società Oplon networks s.r.l. e dei relativi soggetti di cui all’art.85 del d.lgs. 159/2011, alla data del 26/10/2020, non sussistono le cause di decadenza, di sospensione o di divieto di cui all’art.67 del d.lgs. 159/2011.

Ritenuto pertanto di autorizzare l’emissione dell’Ordine CIG 844216354B, per l’acquisto dell’ampliamento delle licenze perpetue LBL LoadBalancer in uso per la gestione avanzata della sicurezza delle applicazioni regionali, a favore della società Oplon Network S.r.l, Via Carlo Rezzonico, 37, 35131 Padova, C.F./P.IVA 04442360287, per l’importo complessivo pari ad Euro 212.000,00=, Iva esclusa; il contratto decorre dalla sottoscrizione dell’ordine e cesserà decorsi 2 anni dall’avvio del servizio di manutenzione che decorrerà dalla positiva verifica funzionale delle licenze al fine di verificarne la qualità e quantità in conformità alle previsioni del Capitolato.

Dato atto che:

• i certificati rilasciati dalla Pubblica amministrazione che non riguardano stati, qualità personali e fatti non soggetti a modificazioni, hanno una validità di sei mesi dalla data del rilascio ai sensi dell’art. 41 del D.P.R. n. 445/2000;
• l’aggiudicazione, ai sensi dell’art. 30, comma 7, del D.Lgs n. 50 del 2016, è efficace dato l’esito positivo dei controlli sui requisiti di ordine generale previsti dall’art. 80 del D.Lgs 50/2016 effettuati in capo all’aggiudicatario;
• l’offerta presentata dalla società Oplon Network S.r.l, Via Carlo Rezzonico, 37, 35131 Padova, C.F./P.IVA 04442360287, risulta completa e congruente in relazione a quanto richiesto e risponde all’interesse espresso dalla stazione appaltante nel Capitolato Speciale approvato con Decreto n. 129 del 18/09/2020;
• non trova applicazione il termine dilatorio per la stipula del contratto previsto dall'art. 32, comma 9, del D.Lgs 50/2016 in quanto trattasi di acquisto effettuato attraverso il mercato elettronico, come previsto dal comma 10, lettera b) del citato art. 32;
• è stato generato l’Ordine sul M.E.P.A. CIG 844216354B, (Allegato B), a favore della società Oplon Network S.r.l, Via Carlo Rezzonico, 37, 35131 Padova, C.F./P.IVA 04442360287 e che lo stesso è stato sottoscritto e costituisce obbligazione giuridicamente vincolante con beneficiario ed importo determinati;
• il caricamento delle licenze nelle varie installazioni dovrà avvenire entro 15 giorni dalla sottoscrizione dell’ordine. Dalla data di positiva verifica della qualità e quantità delle licenze installate, decorrerà il servizio biennale di manutenzione;
• a seguito di esito positivo della verifica funzionale delle licenze installate, sarà trasmesso all’aggiudicatario il certificato di pagamento che autorizzerà lo stesso all’emissione della fattura. Il pagamento del corrispettivo sarà effettuato in un’unica soluzione dalla Stazione Appaltante in coerenza con gli obblighi previsti dalla Legge n. 248 del 04/08/06, a mezzo mandato a 30 gg dalla data di ricevimento della fattura che dovrà essere emessa dall’aggiudicatario successivamente alla verifica funzionale e al ricevimento del certificato di pagamento da parte del Responsabile del procedimento ed è in ogni caso subordinato all’esaurimento delle procedure amministrative/contabili proprie dell’Amministrazione regionale. Eventuali contestazioni interromperanno detti termini;
• il Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi dell'art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016, individuato nel Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale, dott. Idelfo Borgo, ai sensi dell’art. 101 del D.Lgs n. 50/2016 e di quanto previsto dalle Linee guida n. 3 dell’ANAC, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recanti «Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni», approvate dal Consiglio dell’Autorità con deliberazione n. 1096 del 26 ottobre 2016 e aggiornate al d.lgs. 56 del 19/4/2017 con deliberazione del Consiglio n. 1007 dell’11 ottobre 2017, ricopre anche il ruolo di Direttore dell’esecuzione del contratto;

Ritenuto di provvedere alla copertura dell’obbligazione giuridica passiva perfezionata e di impegnare, a favore della società Oplon Network S.r.l, Via Carlo Rezzonico, 37, 35131 Padova, C.F./P.IVA 04442360287, la somma di Euro 258.640,00=Iva al 22% compresa, che si configura come debito commerciale, sul Bilancio regionale 2020, che presenta l’occorrente disponibilità, a valere sulla prenotazione n. 7547/2020, assunta con Decreto n. 129 del 18/09/2020 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale, con azzeramento dei relativi importi residui, il tutto come di seguito indicato:

Atteso, altresì, che si provvederà a comunicare al destinatario della spesa le informazioni relative all'impegno assunte col presente provvedimento.

Visto l’art. 29 del D.Lgs n. 50/2016 che stabilisce gli atti relativi alle procedure per l’affidamento di appalti pubblici di servizi, forniture, opere devono essere pubblicati sul profilo del committente, nelle sezione “Amministrazione trasparente”, nonché sul sito del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti.

TUTTO CIÒ PREMESSO

• VISTO l’art. 60, del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.;
• VISTI gli artt. 37 del D.Lgs. 33/2013 e 1, co. 32 della Legge 190/2012;
• VISTO il D.Lgs. n. 118/2011 e il successivo D.Lgs 126/2014 integrativo e correttivo;
• VISTO il D.Lgs. n. 33 del 14/03/2013 e ss.mm.ii.;
• VISTE la Legge n. 94 del 06/07/2012 nonché la Legge n. 296 del 27/12/2006 (art. 1, co. 450), la Legge n. 208 del 28/12/2015, all’art.1, commi 502 e 503 e la Legge n. 232 del 11/12/2016;
• VISTA la DGR n. 1823 del 06/12/2019 che ha approvato i “Nuovi indirizzi operativi per la gestione delle procedure di acquisizione di servizi, forniture e lavori sotto soglia comunitaria per le esigenze della Regione del Veneto”;
• VISTA la DGR n. 30/2020 recante “Direttive per la gestione del Bilancio di Previsione 2020-2022”;
• VISTO il DDR n. 10 del 16/12/2019 della Segreteria Generale della Programmazione che ha approvato il Bilancio Finanziario Gestionale 2020-2022;
• VISTA la Legge Regionale n. 46 del 25/11/2019 “Bilancio di previsione 2020-2022”;
• VISTO il Decreto n. 129 del 18/09/2020 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale.

decreta

1. le premesse costituiscono parte integrante del presente provvedimento;
2. di approvare i verbali delle operazioni di gara dei giorni 15/10/2020 e 20/10/2020, che si allegano al presente provvedimento come parte integrante e sostanziale dello stesso (Allegato A);
3. di approvare pertanto, ai sensi dell'art. 33, comma 1, del D.Lgs. 50/2016, la proposta di aggiudicazione di cui al verbale di gara della seduta del giorno 20/10/2020 (Allegato A), parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
4. di aggiudicare la procedura di cui alla Richiesta di Offerta (RdO) sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione ai sensi dell'art. 60 del D.Lgs. n. 50/2016 di acquisto dell’ampliamento delle licenze perpetue LBL LoadBalancer in uso per la gestione avanzata della sicurezza delle applicazioni regionali, CIG 844216354B, a favore della società Oplon Network S.r.l, Via Carlo Rezzonico, 37, 35131 Padova, C.F./P.IVA 04442360287, per l’importo complessivo pari ad Euro 212.000,00=, Iva esclusa;
5. di dare atto che il contratto decorre dalla sottoscrizione dell’ordine e cesserà decorsi 2 anni dall’avvio del servizio di manutenzione che decorrerà dalla positiva verifica funzionale delle licenze al fine di verificarne la qualità e quantità in conformità alle previsioni del Capitolato;
6. di dare atto che il Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi dell'art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016, individuato nel Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale, dott. Idelfo Borgo, ai sensi dell’art. 101 del D.Lgs n. 50/2016 e di quanto previsto dalle Linee guida n. 3 dell’ANAC, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recanti «Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni», approvate dal Consiglio dell’Autorità con deliberazione n. 1096 del 26 ottobre 2016 e aggiornate al d.lgs. 56 del 19/4/2017 con deliberazione del Consiglio n. 1007 dell’11 ottobre 2017, ricopre anche il ruolo di Direttore dell’esecuzione del contratto;
7. di dare atto che l’aggiudicazione disposta con il presente provvedimento è efficace dato l’esito positivo dei controlli sui requisiti di ordine generale previsti dall’art. 80 del D.Lgs 50/2016, effettuati in capo all’aggiudicatario;
8. di autorizzare quindi l’emissione dell’Ordine CIG 844216354B sul Mepa per l’acquisto dell’ampliamento delle licenze perpetue LBL LoadBalancer in uso per la gestione avanzata della sicurezza delle applicazioni regionali a favore della società Oplon Network S.r.l, Via Carlo Rezzonico, 37, 35131 Padova, C.F./P.IVA 04442360287, per la somma di Euro 258.640,00 Iva al 22% inclusa;
9. di dare altresì atto che è stato generato l’ordine sul CIG 844216354B (Allegato B) a favore della società società Oplon Network S.r.l, Via Carlo Rezzonico, 37, 35131 Padova, C.F./P.IVA 04442360287,e lo stesso è stato sottoscritto e costituisce obbligazione giuridicamente vincolante con beneficiario ed importo determinati;
10. di dare atto che il caricamento delle licenze nelle varie installazioni dovrà avvenire entro 15 giorni dalla sottoscrizione dell’ordine. Dalla data di positiva verifica della qualità e quantità delle licenze installate, decorrerà il servizio biennale di manutenzione;
11. di autorizzare quindi la spesa complessiva pari a € 258.640,00 Iva al 22% compresa, dando atto trattasi di debito commerciale;
12. di corrispondere a favore della società Oplon Network S.r.l, Via Carlo Rezzonico, 37, 35131 Padova, C.F./P.IVA 04442360287, la somma pari a € 258.640,00 Iva al 22% compresa (I.V.A pari ad € 46.640,00), con fatturazione in un’unica soluzione; a seguito di esito positivo della verifica funzionale delle licenze installate, sarà trasmesso all’aggiudicatario il certificato di pagamento che autorizzerà lo stesso all’emissione della fattura. Il pagamento del corrispettivo sarà effettuato dalla Stazione Appaltante in coerenza con gli obblighi previsti dalla Legge n. 248 del 04/08/06, a mezzo mandato a 30 gg dalla data di ricevimento della fattura che dovrà essere emessa dall’aggiudicatario successivamente alla verifica funzionale e al ricevimento del certificato di pagamento da parte del Responsabile del procedimento ed è in ogni caso subordinato all’esaurimento delle procedure amministrative/contabili proprie dell’Amministrazione regionale. Eventuali contestazioni interromperanno detti termini;
13. di disporre la copertura dell’obbligazione giuridica passiva perfezionata e di impegnare, a favore della società Oplon Network S.r.l, Via Carlo Rezzonico, 37, 35131 Padova, C.F./P.IVA 04442360287, la somma di Euro 258.640,00 Iva al 22% compresa (I.V.A pari ad € 46.640,00), sul Bilancio regionale 2020, a valere sulla prenotazione n. 7547/2020, assunta con Decreto n. 129 del 18/09/2020 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale, con azzeramento dei relativi importi residui, il tutto come di seguito indicato:

14. di attestare la copertura dell’obbligazione assunta per una spesa pari ad Euro 258.640,00, IVA al 22% compresa, a carico del Bilancio regionale per l’annualità 2020, come specificato al punto 13) del presente dispositivo;
15. di attestare che il pagamento è compatibile con gli stanziamenti di bilancio di previsione 2020-2022 e con le regole di finanza pubblica;
16. di attestare che si provvederà a comunicare al destinatario della spesa le informazioni relative all'impegno assunto con il presente provvedimento (ex art. 56, punto 7, del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii);
17. di dare atto che la spesa di cui si dispone l'impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011;
18. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli artt. 23 e 37 del D.Lgs. 14 marzo 2013 n. 33 e dell’art. 29 del D.Lgs. n. 50/2016;
19. di disporre la pubblicazione integrale del presente Decreto nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto, omettendo la pubblicazione degli allegati A e B.

Idelfo Borgo

Allegati (omissis)

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