Bur n. 193 del 15 dicembre 2020

Materia: Consulenze e incarichi professionali

Decreto DEL DIRETTORE DELLA UNITA' ORGANIZZATIVA GENIO CIVILE BELLUNO n. 202 del 01 dicembre 2020

L.R. n. 46/2019 "Bilancio di previsione 2020-2022" DGR n. 421/2020 e DGR 1493/2020. Progetto nr. 1013 (cod. BL-I0013) "Lavori di sistemazione del torrente Sonna in Comune di Feltre". CUP: H92B17000130002 Importo finanziamento: E. 400.000,00 Aggiudicazione definitiva ed efficace e decreto a contrarre per affidamento di incarico per la redazione della relazione di screening per la valutazione di incidenza ambientale ai sensi della D.G.R. 1400/2017.CIG incarico: Z4B2F673D0 Affidamento diretto ai sensi degli artt. 31 c.8 e 36 c.2 lett. a) del D. Lgs. 50/2016.

Il Direttore

PREMESSO che:

• con DGR n. 1482 del 18/09/2017, l’intervento denominato “Lavori di sistemazione del torrente Sonna in Comune di Feltre” è stato finanziato per l’importo di € 400.000,00, a valere sul capitolo del bilancio regionale n. 103317, mediante ricorso a indebitamento;
• con Decreto del Direttore della Direzione Operativa n. 460 del 14/12/2017 è stato approvato il progetto esecutivo dell’intervento (importo a base d’asta più oneri per la sicurezza di € 277.575,81) e, contestualmente, sono state avviate le procedure per l’aggiudicazione dei lavori;
• con il suddetto DDR n. 460/2017 si rimandava a un successivo provvedimento la determinazione in ordine alla Valutazione di Incidenza Ambientale nei siti della Rete Natura 2000;
• con Decreto del Direttore della Direzione Operativa n. 531 del 11/09/2018 sono stati aggiudicati definitivamente alla ditta Polese Spa di Sacile (PN) i lavori in oggetto per l’importo di € 226.045,25 (Iva esclusa);
• con nota della Direzione Bilancio e Ragioneria n. 105526 del 05.03.2020 è stato comunicato che la copertura finanziaria dell’intervento di cui alla DGR 1482/2017, a valere sul capitolo n. 103317, non è stata assicurata anche per l’esercizio finanziario 2020; 
• con DGR n. 421 del 07.04.2020 è stato destinato l’importo complessivo di € 20.000.000,00 per gli interventi sulle opere idrauliche appartenenti alla rete idrografica di competenza regionale, nonché per gli interventi di ripascimento dei litorali, da realizzare mediante l’utilizzo delle risorse stanziate con L.R. n. 46/2019 “Bilancio di previsione 2020-2022” nella Missione 09 “Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell’ambiente” – Programma 01 Difesa del Suolo;
• con DGR n. 1493 del 10/11/2020 l’elenco degli interventi finanziati con stanziamenti di bilancio di cui al suddetto All. B della DGR 421/2020 è stato integrato con l’inserimento dell’intervento in oggetto che pertanto è stato rifinanziato per l’importo di € 400.000,00, incaricando il Direttore dell’U.O. Genio Civile Belluno ad assumere tutti gli atti conseguenti ivi compreso l’impegno della relativa spesa sul bilancio regionale 2020;

DATO ATTO della persistente carenza in organico di personale tecnico qualificato per l’espletamento del servizio richiesto, da ultimo segnalata alle strutture sovraordinate con nota n. 416401 del 27.09.2019, e che quello in servizio è attualmente impegnato in altre attività in corso di espletamento;

CONSIDERATO che l’urgenza di concludere le procedure di affidamento entro i termini ristretti e tassativi stabiliti con la DGR 1493/2020 non consente di procedere con ulteriori verifiche di disponibilità di personale regionale presso altre strutture né di attivare, in deroga alle procedure di rotazione ai sensi dell’art. 3, c. 8 dell’Allegato A alla DGR 1823/2019 come modificata con DGR 1004/2020, le procedure di acquisizione del nulla osta da parte della Direzione Lavori Pubblici;

ACCERTATA quindi la necessità di affidare all’esterno l’incarico per la redazione della relazione di screening per la valutazione di incidenza ambientale ai sensi della D.G.R. 1400/2017 riguardante l’intervento;

EVIDENZIATO che per l’incarico in oggetto è necessario individuare un soggetto qualificato;

RICHIAMATO l’art. 32, comma 2 del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., il quale dispone che prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;

RICHIAMATO l’Allegato A “Indirizzi operativi gestione procedure di acquisizione di servizi, forniture e lavori sotto soglia comunitaria per le esigenze della Regione del Veneto” alla D.G.R. n. 1823 del 06.12.2019, il quale dispone che, in attuazione dell’art. 32, comma 2 del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., il decreto a contrarre può coincidere con il provvedimento di affidamento stesso;

RITENUTO di rivolgersi per lo specifico incarico in parola a un prestatore di servizi:

• con esperienza e capacità professionale rapportate alla tipologia dell’incarico da svolgere;
• iscritto all’”Elenco Regionale dei consulenti e prestatori di servizi attinenti l’architettura e l’ingegneria e le attività tecnico-amministrative connesse”, per l’affidamento d’incarichi per un corrispettivo stimato d’importo inferiore a € 100.000,00 (IVA esclusa);
• non necessariamente registrato al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) in quanto l’ammontare dell’incarico non supera il limite di € 5.000,00;

PRESO ATTO che, con Decreto del Direttore della U.O. Lavori Pubblici n. 158 del 28.09.2020, è stato approvato l’aggiornamento dell’Elenco Regionale di professionisti per l’affidamento di incarichi di progettazione e attività tecnico-amministrative connesse, per corrispettivo stimato di importo inferiore ad € 100.000,00, dal quale è stato attinto il nominativo del professionista invitato;

RITENUTO di procedere, considerata l’urgenza come sopra specificata, mediante affidamento diretto ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii;

CONSIDERATO che, per l’incarico in parola, si è ritenuto rivolgersi allo Studio dott. for. Associati Cassol e Scariot (C.F. e P. IVA 01094400254), con sede in Sedico (BL) – Via Cordevole, 3B (codice anagrafica 00160564), per la specifica esperienza in materia di studi di incidenza ambientale;

CONSIDERATO che lo studio in parola è iscritto all’Elenco Regionale, di cui al sopra citato allegato A al decreto n. 158 del 28.09.2020, al n. progressivo 272;

PRESO ATTO che lo Studio dott. for. Associati Cassol e Scariot, in parola, nella figura del legale rappresentante dott. Michele Cassol, interpellato al riguardo (richiesta di offerta prot. n. 502643 del 25.11.2020), ha manifestato la piena disponibilità ad assumere l’incarico professionale impegnandosi a fornire le prestazioni richieste per l’importo di € 4.500,00, ridotto di 50,00 € ai fini dell’esonero della garanzia definitiva di cui all’art. 103, c. 11 del D.Lgs 50/2016, come da offerta economica assunta al protocollo n. 506792 del 27.11.2020, che si ritiene congrua in considerazione dell’importo delle opere. L’importo complessivo è quindi pari a € 5.537,58 (€ 4.450,00 per l’incarico + € 89,00 per contributo previdenziale 2% + € 998,58 per IVA 22 % sul totale);

CONSIDERATO che le verifiche dei requisiti, dichiarati in sede di offerta, previsti dalla normativa vigente, sono in corso di espletamento;

VISTO il Protocollo di Legalità ai fini della prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata nel settore dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture approvato con D.G.R.V n. 951 del 02.07.2019 e sottoscritto in data 17/09/2020;

VISTI gli artt. 31, comma 8 e 32, comma 2 e 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. 18.04.2016 n. 50 e ss.mm.ii. “Codice dei contratti pubblici”;

VISTE la Linea Guida n. 1, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 “Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria” e la Linea Guida n. 4, di attuazione del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recanti “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”;

VISTA la DGR n. 1823 del 06.12.2019 “Aggiornamento degli indirizzi operativi per la gestione delle procedure di acquisizione di servizi, forniture e lavori sotto soglia comunitaria per le esigenze della Regione del Veneto. DGR 1475/2017. D.Lgs. 50/2016, D.L. 32/2019”;

VISTE le “misure straordinarie di gestione, sostegno e monitoraggio di imprese nell’ambito della prevenzione della corruzione” così come disciplinate dall’art. 32 del D.L. 90/2014 convertito con modificazioni dalla legge 11 agosto 2014 n. 114;

VISTA la documentazione acquisita agli atti d’ufficio;

decreta

1. dare atto che quanto riportato in premessa costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. di affidare, ai sensi e per gli effetti di cui agli artt. 31, comma 8, 32, comma 2 e 36 comma 2, lett. a) del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii, allo Studio dott. for. Associati Cassol e Scariot (C.F. e P. IVA 01094400254), con sede in Sedico (BL) – Via Cordevole, 3B (codice anagrafica 00160564), l’incarico per la redazione della relazione di screening per la valutazione di incidenza ambientale, ai sensi della D.G.R. 1400/2017, dell’intervento denominato Progetto nr. 1013 (cod. BL-I0013) – “Lavori di sistemazione del torrente Sonna in Comune di Feltre”;

3. di dare atto che l’importo per l’espletamento dell’incarico ammonta a complessivi € 5.537,58 (€ 4.450,00 per l’incarico + € 89,00 per contributo previdenziale 2% + € 998,58 per IVA 22 % sul totale);

4. di approvare lo schema di convenzione, di cui all’allegato A, in ordine all’espletamento dell’incarico in argomento;

5. di notificare il presente atto allo Studio dott. for. Associati Cassol e Scariot;

6. la relativa convenzione sarà stipulata dal Direttore dell’Unità Organizzativa Genio Civile Belluno contestualmente al provvedimento di impegno di spesa;

7. di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione, omettendo l’allegato A di cui al punto 4;

8. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del D.Lgs. 14.3.2013 n. 33.

Avverso il presente provvedimento è ammesso il ricorso giurisdizionale al T.A.R. del Veneto.

Roberto Dall'Armi

Allegato (omissis)

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