Bur n. 172 del 17 novembre 2020

Materia: Difesa del suolo

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE DIFESA DEL SUOLO n. 570 del 30 ottobre 2020

Progetto dell'intervento denominato "Realizzazione di un'opera d'invaso (cosiddetta "Anconetta") sul fiume Agno-Guà-Santa Caterina nei Comuni di Sant'Urbano e Vighizzolo d'Este (PD) ID Piano 212". Opere di 1° stralcio afferenti il potenziamento della botte Tre Canne. CUP H87B20008890002 Affidamento diretto, ai sensi dell'art. 1 comma 2 lett. a) del D.L 10/07/2020 n. 76, per il tramite di Trattativa Diretta in MePA dei servizi tecnici di ingegneria ed architettura per la progettazione esecutiva, coordinamento sicurezza in fase progettuale, screening VIA, rilievi topografici, indagini ed analisi necessarie per la progettazione esecutiva, ecc. Importo a base d'asta dei servizi da affidare E. 145.000,00 oltre C.N.P.A.I.A. e IVA. Decreto di aggiudicazione ai sensi dell'art. 32 del D.Lgs. n. 50/2016. CIG: 843898785F.

Il Direttore

PREMESSO che:

• in esito agli eventi alluvionali del 31 ottobre – 2 novembre 2010 il Presidente del Consiglio dei Ministri con apposita Ordinanza n. 3906 del 13 novembre 2010 ha stabilito le linee fondamentali riguardo gli interventi urgenti di protezione civile. Con tale Ordinanza, all’art. 1, ha altresì nominato il Presidente della Regione del Veneto Commissario delegato per il superamento dell'emergenza.
• successivamente con Ordinanza n. 2 del 23 novembre 2010 il Commissario delegato ha nominato i soggetti attuatori, tra i quali figura il Segretario Generale dell’Autorità di bacino dei fiumi Isonzo, Tagliamento, Livenza, Piave, Brenta-Bacchiglione e dell’Adige, nominato soggetto attuatore per la pianificazione di azioni e interventi di mitigazione del rischio idraulico e geologico.
• con Ordinanza commissariale n. 11, in data 30 dicembre 2010, è stato istituito il Comitato tecnico scientifico in materia di rischio idraulico e geologico, incaricato di garantire il necessario supporto tecnico alle attività commissariali, relativamente agli aspetti che riguardano la programmazione degli interventi e la redazione del “Piano delle azioni e degli interventi di mitigazione del rischio idraulico e geologico”.
• il Piano, redatto ai sensi dell’articolo 1, comma 3, lettera g) dell’O.P.C.M. 3906/2010, prevede interventi strutturali per l’importo complessivo di euro 2.731.971.554,00, di cui euro 2.607.434.000,00 destinati per il dissesto idraulico, euro 112.075.000,00 per il dissesto geologico e euro 12.463.000,00 per il dissesto idraulico forestale. Le soluzioni progettuali individuate per la fase emergenziale sono riportate nel dettaglio e con le relative prescrizioni nella Relazione di Sintesi del Piano.
• il Piano in parola, redatto in data 30 marzo 2011, è stato sottoscritto in data 12 aprile 2011 dal Commissario delegato.
• con deliberazione n. 1643 del 11/10/2011 la Giunta Regionale ha preso atto dei contenuti del Piano sopracitato.
• a fronte della limitata disponibilità di risorse economiche da impegnare nel breve periodo, tra le azioni strutturali prioritarie ve ne sono alcune che rappresentano il punto di partenza per l’attuazione di una politica di difesa idraulica del territorio: si tratta dei principali interventi di laminazione dei colmi di piena, inseriti con priorità 1 nel Piano sopra citato, necessari per dare una prima mitigazione del rischio idraulico nella maggior parte dei territori interessati dalla recente alluvione.
• con deliberazione n. 989 del 05/07/2011, la Giunta Regionale ha individuato i primi interventi di mitigazione del rischio idraulico mediante la realizzazione di bacini di laminazione, a salvaguardia dei territori:

• del Veronese ricadenti nel bacino del fiume Adige
• della città di Vicenza e del territorio vicentino ricadenti nel bacino del fiume Bacchiglione
• della città di Padova e dei territori nel bacino del Bacchiglione tra Vicenza e Padova
• della “bassa padovana” ricadenti nel bacino del fiume Bacchiglione
• dell’“alta padovana” ricadenti nel bacino del fiume Brenta

• tra gli interventi di carattere prioritario, già individuati a livello di studio di fattibilità, da sviluppare a livello di progettazione preliminare, vi è anche quello denominato “Realizzazione di un’opera d’invaso (cosiddetta “Anconetta”) sul fiume Agno-Guà-Santa Caterina nei Comuni di Sant’Urbano e Vighizzolo d’Este (PD) – ID Piano 212”;
• con la medesima deliberazione n. 989/2011 la progettazione preliminare degli interventi sopra specificati è stata demandata al Dirigente della Direzione Difesa del Suolo;

CONSIDERATO che la Direzione Difesa del Suolo e l’Ufficio del Genio Civile di Padova hanno redatto nei termini stabiliti il progetto preliminare in argomento;

VISTO il proprio decreto in data 10 luglio 2012 n. 242 con il quale è stato approvato il progetto preliminare dell’intervento in argomento, nell’importo complessivo di € 13.000.000,00; 

VISTA la deliberazione n. 1003 del 05.06.2012 con la quale la Giunta regionale ha autorizzato il Dirigente della Direzione Difesa del Suolo a sviluppare la progettazione definitiva e lo studio di impatto ambientale dell’intervento sopra citato, anche avvalendosi di Soggetti esterni all’Amministrazione individuati ai sensi delle vigenti normative in materia di OO.PP.;

CONSIDERATO che, data l’importanza e la complessità degli interventi da realizzare e vista l’esigenza di addivenire alla progettazione definitiva nel più breve tempo possibile, si è ritenuto opportuno avvalersi della collaborazione di un Soggetto esterno all’Amministrazione regionale per l’esecuzione delle attività necessarie alla progettazione stessa, secondo le modalità indicate dall’art. 24 del DPR 5 ottobre 2010, n. 207 (Regolamento di esecuzione ed attuazione del D. Lgs. 163/2006);

VISTO il proprio decreto in data 07.11.2012 n. 416 con il quale è stato affidato alla Società TECHNITAL S.p.A. con sede in VERONA, via Carlo Cattaneo n. 20 l’incarico del service tecnico per la progettazione definitiva dell’intervento in parola per l’importo netto di € 39.400,00, IVA ed oneri accessori esclusi;

DATO ATTO che il progetto definitivo in oggetto specificato, predisposto dalla Direzione Difesa del Suolo e dall’U.P. Genio Civile di Padova, è stato avviato in data 03/10/2013 alla procedura di VIA;

VISTA la delibera della Giunta regionale in data 10.06.2014 n. 922 con la quale è stato espresso parere favorevole, con alcune prescrizioni, in merito al giudizio di compatibilità ambientale sul progetto sopra specificato dell’importo complessivo di € 14.500.000,00;

VISTO il quadro economico aggiornato, a seguito delle prescrizioni della Commissione VIA, del progetto in parola dell’importo complessivo di € 15.700.000,00 come di seguito specificato, approvato con il Decreto del Direttore della Direzione Difesa del Suolo n. 428 in data 14/09/2020:

DATO ATTO che il progetto in parola risulta di particolare importanza per la sicurezza idraulica dell’area occidentale della provincia di Padova fortemente interessata dai fenomeni alluvionali del 2010 – 2012 – 2013 - 2014;

VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 927 in data 26/06/2018 con la quale è stato finanziato, tra l’altro, il primo stralcio del bacino di laminazione in argomento afferente “il potenziamento della botte Tre Canne” per un importo complessivo di € 6.250.000,00 a valere sulle economie di cui all'OPCM 3906/2010;

ACCERTATA la necessità di procedere alla progettazione esecutiva delle opere di primo stralcio finanziate, avvalendosi di un Soggetto esterno all’Amministrazione attesa la complessità tecnica delle opere da realizzare;

DATO ATTO che sulla base di quanto sopra esposto il Direttore della Direzione Difesa del Suolo con Decreto a contrarre n. 428 in data 14/09/2020 ha avviato una trattativa diretta in MePA, finalizzata all’affidamento diretto ai sensi dell’art. 1 comma 2 lett. a) del D.L 10/07/2020 n. 76, dei servizi tecnici di ingegneria ed architettura per la progettazione esecutiva, coordinamento sicurezza in fase progettuale, screening VIA, rilievi topografici, indagini ed analisi necessarie per la progettazione esecutiva, ecc., per un importo a base d’asta di € 145.000,00 - bando “Servizi – Servizi professionali – archeologici, di costruzione, ingegneria, ispezione e catasto stradale” con l’operatore economico Technital SPA con sede in Verona (VR), P.I.05139031008, sulla base delle valutazioni esposte nel citato decreto n. 428/2020;

DATO ATTO che in data 02/10/2020 è stata avviata sul portale MePA la Trattativa Diretta n. 1434679;

DATO ATTO che l’operatore economico Technital SPA, ha aderito alla Trattativa Diretta sopra richiamata, entro i termini previsti, e ha trasmesso la seguente documentazione:

• condizioni della Trattativa Diretta contenente condizioni particolari di contratto, di cui all’allegato A al Decreto a Contrarre n. 428 in data 14/09/2020, sottoscritte per accettazione delle condizioni;
• copia della polizza di copertura assicurativa contro i rischi professionali;
• DGUE e dichiarazioni integrative debitamente compilati e sottoscritti;
• PASSOE riferito al CIG dell’affidamento in parola;
• offerta economica per un importo di € 135.000,00, oltre C.N.P.A.I.A. ed IVA, per l’espletamento dei servizi in parola;

DATO ATTO che la documentazione trasmessa risulta completa e non risultano dalla stessa cause ostative all’affidamento in parola;

RITENUTO che il prezzo offerto dall’operatore economico sia congruo rispetto al base d’asta predeterminato dalla Stazione Appaltante;

RITENUTO, sulla base di quanto sopra esposto, di poter procedere all’aggiudicazione dell’appalto in oggetto ai sensi dell’art. 32 del D.Lgs. n. 50/2016 alla Società Technital SPA con sede in Verona (VR), P.I.05139031008, per l’importo di € 135.000,00 oltre C.N.P.A.I.A ed IVA;

DATO ATTO che il presente affidamento è soggetto alle ulteriori condizioni previste dall’Allegato A al Decreto a contrarre n. 428 in data 14/09/2020, accettate dall’operatore economico in fase di presentazione dell’offerta;

DATO ATTO che l’efficacia della presente aggiudicazione è subordinata alla positiva verifica dei requisiti di partecipazione dichiarati in sede di gara, come previsto dall’art. 32 c. 7 del D.Lgs. n. 50/2016, che sarà comunicata all’operatore economico aggiudicatario;

DATO ATTO che la stipula del contratto avverrà in MePA contestualmente all’assunzione dell’impegno di spesa, da assumere sulle risorse disponibili nel capitolo 103427 del bilancio regionale nel corrente esercizio finanziario;

VISTI

• il D.L 10/07/2020 n. 76
• il D.Lgs. n. 50/2016;
• le Linee Guida ANAC;
• il D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i.;
• la L.R. n. 39/2001;
• la L.R. n. 27/2003;
• il D.Lgs. n. 33/2013;

decreta

1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante del presente provvedimento;
2. di aggiudicare ai sensi dell’art. 32 c. 7 del D.Lgs. n. 50/2016 alla Società Technital SPA con sede in Verona (VR), P.I.05139031008, per l’importo di € 135.000,00, oltre C.N.P.A.I.A. ed IVA (per una spesa complessiva di € 171.288,00), i servizi tecnici di ingegneria ed architettura per la progettazione esecutiva, coordinamento sicurezza in fase progettuale, screening VIA, rilievi topografici, indagini ed analisi necessarie per la progettazione esecutiva, ecc - CIG: 843898785F - afferenti al progetto denominato “Realizzazione di un’opera d’invaso (cosiddetta “Anconetta”) sul fiume Agno-Guà-Santa Caterina nei Comuni di Sant’Urbano e Vighizzolo d’Este (PD) – ID Piano 212”. Opere di 1° stralcio afferenti il potenziamento della botte Tre Canne.” - CUP H87B20008890002;
3. di dare atto che il presente affidamento è soggetto alle ulteriori condizioni previste dall’Allegato A al Decreto a contrarre n. 428 in data 14/09/2020, accettate dall’operatore economico in fase di presentazione dell’offerta;
4. di dare atto che la presente aggiudicazione sarà efficace a seguito della positiva verifica dei requisiti di partecipazione dichiarati in sede di gara come previsto dall’art. 32 c. 7 del D.Lgs. n. 50/2016;
5. di dare atto che la stipula del contratto avverrà in MePA contestualmente all’assunzione dell’impegno di spesa, da assumere sulle risorse disponibili nel capitolo 103427 del bilancio regionale nel corrente esercizio finanziario;
6. di pubblicare il presente provvedimento ai sensi di quanto previsto dagli articoli 23 e 37 del D.Lgs. n. 33/2013;
7. di pubblicare integralmente il presente provvedimento - OMISSIS ALLEGATI - sul Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

Marco Puiatti

Allegati (omissis)

Torna indietro