Bur n. 153 del 16 ottobre 2020

Materia: Servizi sociali

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE SERVIZI SOCIALI n. 92 del 01 settembre 2020

Assegnazione dei contributi, per l'esercizio 2020, ai "Consultori familiari socio-educativi" di cui alla L.R. numero 28/1977 ed al D.D.R. n. 31 del 18.12.2019, in attuazione della D.G.R. n. 814 del 23 giugno 2020. Impegno e liquidazione di spesa.

Il Direttore

VISTA la legge regionale numero 28 del 28 marzo 1977 con la quale la Regione del Vento ha disciplinato l’istituzione dei consultori familiari pubblici e privati nel proprio territorio, allo scopo di realizzare il servizio di consulenza e di assistenza al singolo, alla coppia ed alla famiglia, in atto o in via di formazione, secondo le finalità indicate nell’articolo 1 della legge numero 405 del 29 luglio 1975;

DATO ATTO che la citata legge regionale, all’articolo 15, ha disposto la concessione di contributi ai “Consultori familiari riconosciuti” che non perseguono fini di lucro e che assicurano la gratuità delle prestazioni e con la legge regionale 20 luglio 1989, numero 22, così come modificata dall’articolo 78 della legge regionale numero 3 del 3 febbraio 1998, è stato determinato l’ammontare massimo del contributo annuale in euro 12.394,97, per ogni singolo Consultorio Privato riconosciuto, per accedere al quale il richiedente deve presentare, entro il 31 gennaio, un’apposita domanda, corredata dal programma delle iniziative da attuare entro l'anno e dal resoconto dell'attività svolta nell'anno precedente;

PREMESSO che la deliberazione della Giunta Regionale numero 814 del 23 giugno 2020 ad oggetto “Individuazione delle risorse, per l’anno 2020, da destinare ai ‘Consultori familiari socioeducativi’, ai sensi dell’art. 15 della L.R. numero 28 del 25 marzo 1977.” ha stabilito, fra l’altro:

- l’importo massimo delle risorse da assegnare complessivamente, per l’anno 2020, ai 31 Consultori Familiari Socio-Educativi riconosciuti con D.D.R. n. 31 del 18.12.2019, pari ad euro 385.000,00;

- che il Direttore della struttura competente provveda all’assunzione della spesa sulla base dei dati dell’attività 2019, nel limite massimo di euro 12.394,97 (ai sensi della L.R. 3/1998, in particolare dell’articolo 78), rapportato al periodo di attività nel 2019 e disponendo la copertura finanziaria a carico del capitolo di spesa n. 103422 denominato “Fondo nazionale per le politiche sociali -interventi per le famiglie - trasferimenti correnti (art. 20, l. 08/11/2000, n.328 - art. 80, c. 17, l.23/12/2000, n.388)”, del Bilancio regionale di previsione 2020-2022, esercizio 2020;

RICHIAMATA la nota protocollata al numero 473878 del 4.11.2019, con la quale la Regione del Veneto ha trasmesso, al Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, la programmazione dell’utilizzo delle risorse del Fondo Nazionale per le Politiche Sociali 2019 (ai sensi del Decreto 4.9.2019 del Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali di concerto con il Ministro dell’Economia e delle Finanze), prevedendo gli interventi a favore dei Consultori Familiari Socio-Educativi nel macro livello “Servizi per l’accesso e la presa in carico da parte della rete assistenziale”;

RICHIAMATE le richieste di contribuzione presentate da 29 dei 31 Consultori Familiari Socio-Educativi riconosciuti con D.D.R. n. 31 del 18.12.2019, agli atti della Direzione Servizi sociali e di cui all’elenco dell’Allegato A al presente provvedimento, parte integrante e sostanziale del medesimo;

RICHIAMATA la nota protocollata al numero 168765 del 27 aprile 2020, con la quale è stata inviata, ai 29 Consultori Familiari Socio-Educativi già individuati col D.D.R. n. 31 del 18.12.2019, la scheda per la raccolta dei dati di attività e di gestione, al fine di definire quanto spettante ai singoli Consultori per le spese sostenute nel 2019;

DATO ATTO che la documentazione probatoria restituita dai 29 Consultori Familiari Socio-Educativi, agli atti della Direzione Servizi Sociali, è stata esaminata e le risultanze sono riportate nell’Allegato A al presente provvedimento, parte integrante e sostanziale del medesimo, nel quale si evidenziano:

• la quota spettante a ciascun Consultorio, sulla base delle entrate e delle spese sostenute nel 2019 e nel limite massimo di euro 12.394,97, rapportato al periodo di attività svolta nel 2019;
• l’importo complessivo della spesa per tutti i Consultori, pari ad euro 339.146,71;

PRESO ATTO che la deliberazione numero 814 del 23 giugno 2020 della Giunta Regionale incarica il Direttore della Direzione Servizi Sociali ad assumere ogni atto conseguente e necessario per l’attuazione del medesimo provvedimento, compreso il relativo impegno di spesa;

CONSIDERATO che si rende necessario, in attuazione della citata DGR n. 814 del 23 giugno 2020:

• assegnare, come riportato nell’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, le quote spettanti, nell’esercizio 2020, ai Consultori Familiari Socio-Educativi riconosciuti con D.D.R. n. 31 del 18.12.2019, quale rimborso delle spese sostenute al netto delle entrate nel 2019, nel limite massimo di euro 12.394,97, rapportato al periodo di attività svolta nel 2019;
• assumere l’impegno di spesa pari complessivi euro 339.146,71, da destinarsi ai 29 Consultori Familiari Socio-Educativi riportati nell’Allegato A e per gli importi ivi indicati, con imputazione al capitolo di spesa n. 103422 “Fondo nazionale per le politiche sociali – Interventi per le famiglie – Trasferimenti correnti (art. 20, L. 08/11/2000, n. 328 – art. 80, c.17, L. 23/12/2000, n. 388)” del bilancio di previsione 2020-2022, per l’esercizio corrente, art. 013, P.d.C. V^ livello U.1.04.04.01.001 “Trasferimenti correnti a istituzioni sociali private”, come da All.to 6/1 del D.Lgs. 118/2011 e s.m.i.;

RITENUTO di liquidare gli importi assegnati, di cui all’Allegato A, ad esecutività del presente provvedimento;

VERIFICATO che la spesa di cui al presente provvedimento è finanziata attraverso trasferimenti statali del succitato Fondo Nazionale per le Politiche Sociali 2019 e la copertura finanziaria dell’obbligazione è assicurata dall’accertamento in entrata numero 1527/2020, approvato col D.D.R. n. 27 del 2 aprile 2020 per euro 28.987.738,95 mediante imputazione al capitolo 1623/E “Assegnazione del Fondo Nazionale per le Politiche sociali – Risorse indistinte (art. 20, L. 08/11/2000, n. 328 – art. 80, c. 17, L. 23/12/2000, n. 388)”;

DATO ATTO che l’obbligazione con cui si dispone l’impegno di cui al presente atto è giuridicamente perfezionata ed esigibile nel corrente esercizio;

VISTI la legge numero 405 del 29 luglio 1975;

il Decreto-legislativo numero 118/2011 e il successivo Decreto legislativo numero 126/2014;

il decreto del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali del 4 settembre 2019;

la L.R. n. 28 del 25 marzo 1977 “Disciplina dei Consultori familiari”;

la L.R. n. 39 del 29 novembre 2001 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”;

la L.R. n. 54, art. 2, co. 2, lett. b), del 31 dicembre 2012 “Legge regionale per l’ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17.04.2012, n. 1 ‘Statuto del Veneto”;

la L.R. n. 46 del 25 novembre 2019, avente ad oggetto “Bilancio di previsione 2020-2022”;

il regolamento regionale 31 maggio 2016, n. 1;

la D.G.R. n.1349 del 22 agosto 2017 “Approvazione dei requisiti per l'unità di offerta Consultorio Familiare Socio-Educativo: integrazione all'All. B della DGR n. 84 del 6 marzo 2007 (L.R. 16 agosto 2002, n. 22)”;

la D.G.R. n. 198 del 20 febbraio 2018 “Assegnazione delle risorse per gli anni 2017 e 2018 ai Consultori Familiari Socio Educativi ex L.R. n. 28/1977 e modifica alla DGR n. 1349 del 22 agosto 2017 ad oggetto ‘Approvazione dei requisiti per l'unità di offerta Consultorio Familiare Socio-Educativo: integrazione all'All. B della DGR n. 84 del 6 marzo 2007 (L.R. 16 agosto 2002, n. 22)”;

la D.G.R. n. 30 del 21 gennaio 2020 e n. 814 del 23 giugno 2020;

il D.D.R. n. 31 del 18 dicembre 2019;

la documentazione agli atti;

decreta

1. di ritenere le premesse parti integranti e sostanziali del presente provvedimento;

2. di assegnare, come riportato nell’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, le quote spettanti nell’esercizio 2020 ai 29 Consultori Familiari Socio-Educativi riconosciuti con D.D.R. n. 31 del 18.12.2019, quale rimborso delle spese sostenute al netto delle entrate nel 2019, nel limite massimo di euro 12.394,97, rapportato al periodo di attività svolta nel 2019;

3. di impegnare, in attuazione delle DGR n. 814 del 23 giugno 2020, l’importo complessivo di euro 339.146,71 a favore dei 29 Consultori Familiari Socio-Educativi riconosciuti con D.D.R. n. 31 del 18.12.2019, riportati nell’Allegato A e per gli importi ivi indicati, con imputazione al capitolo di spesa n. 103422 “Fondo nazionale per le politiche sociali– Interventi per le famiglie – Trasferimenti correnti (art. 20, L. 08/11/2000, n. 328 – art. 80, c.17, L. 23/12/2000, n. 388)” del bilancio di previsione 2020-2022, per l’esercizio corrente, art. 013, P.d.C. V^ livello U.1.04.04.01.001 “Trasferimenti correnti a istituzioni sociali private”, come da All.to 6/1 del D.Lgs. 118/2011 e s.m.i.,;

4. di dare atto che la spesa di cui al presente provvedimento è finanziata attraverso i trasferimenti statali del Fondo nazionale per le politiche sociali e la copertura dell’obbligazione è assicurata dall’accertamento in entrata numero 1527/2020, disposto col D.D.R. n. 27 del 2 aprile 2020 ai sensi dell’art. 53 del D.lgs. n. 118/2011 e s.m.i. a valere sul capitolo di entrata n.001623 “Assegnazione del Fondo nazionale per le Politiche sociali - risorse indistinte (art. 20, L. 8.11.2000, n. 328 –art. 80, co. 17, L. 23.12.2000, n. 388)”;

5. di liquidare gli importi assegnati di cui all’Allegato A ad esecutività del presente provvedimento;

6. di dare atto che le obbligazioni per le quali si dispone l’impegno con il presente atto sono giuridicamente perfezionate ed esigibili nel corrente esercizio;

7. di attestare che il programma dei pagamenti in argomento è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica e che la copertura finanziaria risulta completa fino al V^ livello del piano dei conti;

8. di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. n. 1/2011 e non ha natura di debito commerciale;

9. di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto fa riferimento all’obiettivo gestionale 12.05.01 “Sostenere le famiglie monoparentali, le famiglie numerose e in altre situazioni di bisogno” del D.E.F.R. 2020-2022;

10. di informare che avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale (T.A.R.) del Veneto o, in alternativa, ricorso straordinario al Capo dello Stato rispettivamente entro 60 e 120 giorni dall’avvenuta conoscenza, fatte salve diverse determinazioni da parte degli interessati;

11. di trasmettere il presente atto ai 29 Consultori Familiari Socio-Educativi beneficiari del contributo di cui all’Allegato A;

12. di provvedere alla pubblicazione del presente provvedimento ai sensi degli artt. 26 e 27 del Decreto-legislativo 14 marzo 2013, n. 33;

13. di pubblicare integralmente il presente decreto nel Bollettino ufficiale della Regione del Veneto.

Fabrizio Garbin

(seguono allegati)

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