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Bur n. 156 del 20 ottobre 2020


Materia: Difesa del suolo

Decreto DEL DIRETTORE DELLA UNITA' ORGANIZZATIVA GENIO CIVILE TREVISO n. 499 del 29 settembre 2020

L.R. 25.11.2019, n. 46 "Bilancio di previsione 2020-2022" D.G.R. 7.4.2020, n. 421. Interventi prioritari per assicurare la tutela del territorio dal rischio idraulico e idrogeologico. «Sistemazione frana in destra idraulica fiume Monticano in Comune di Fontanelle (TV)». TV-I0988.0 (Intervento n. 988/2020). Importo complessivo E. 200.000,00. CUP: H93H20000360002. APPROVAZIONE PROGETTO ESECUTIVO. AUTORIZZAZIONE ai sensi dell'art. 146 del D.Lgs n. 42/2004. DECRETO A CONTRARRE.

Note per la trasparenza

Con il presente provvedimento viene approvato il progetto esecutivo dei lavori in oggetto individuato nell'Allegato B alla D.G.R. n. 421 del 7.4.2020.

Il Direttore

PREMESSO:

  • che con D.G.R. n. 421 del 7.4.2020 è stato destinato l’importo complessivo di € 20.000.000,00 per gli interventi sulle opere idrauliche appartenenti alla rete idrografica di competenza regionale, nonché per gli interventi di ripascimento dei litorali, da realizzare mediante l’utilizzo delle risorse stanziate con L.R. 25.11.2019, n. 46 “Bilancio di previsione 2020-2022” nella Missione 09 “Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell’ambiente” – Programma 01 Difesa del Suolo;
  • che con il citato provvedimento sono stati approvati gli elenchi degli interventi finanziati mediante ricorso all’indebitamento (Allegato A) e con stanziamenti di bilancio (Allegato B);
  • che nell’allegato B sono stati individuati gli interventi finalizzati alla riduzione del rischio idraulico e idrogeologico per l’importo complessivo di € 3.000.000,00, “Interventi autonomi programmati per spese di investimento finanziati con saldo di spesa corrente e con variazioni di attività finanziarie”;
  • che per l’Unità Organizzativa Genio Civile Treviso è ricompreso, tra l’altro, l’intervento relativo a «Sistemazione frana in destra idraulica fiume Monticano in Comune di Fontanelle (TV)» per l’importo complessivo di € 200.000,00;

PRESO ATTO che in merito ai lavori in argomento sono stati affidati dal Direttore dell’U.O. Genio Civile Treviso i seguenti incarichi professionali finalizzati alla redazione del progetto esecutivo:

  • con D.R. n. 299/2020 il Coordinamento della Sicurezza in fase di progettazione (CSP) e di esecuzione (CSE) all’ing. Luca Toffoli (C.F. omissis e P. IVA 03597620263), con sede in Sernaglia della Battaglia (TV) – Via Papa Giovanni XXIII, per l’importo complessivo di € (€ 3.185,00 + CNPAIA 4% € 127,40 + IVA 22 % sul totale € 728,73);
  • con D.R. n. 420/2020 la Valutazione di Incidenza Ambientale (V.INC.A.) e la Relazione Paesaggistica alla Società S.P.A.R.T.A. s.r.l. (C.F. e P. IVA 01475930937), con sede a Sacile (PN) – Viale Trento, 105/d, per l’importo complessivo di € 5.226,48 (€ 4.200,00 + EPAP 2% € 84,00 + IVA 22 % sul totale € 942,48);

VISTO, pertanto, il progetto esecutivo redatto dall’Unità Organizzativa Genio Civile di Treviso per l’importo complessivo di € 200.000,00 così suddiviso:

A - Lavori a base d’asta

140.642,70

     Oneri di sicurezza

7.600,00

     Importo complessivo dell’appalto

148.242,70

B - SOMME A DISPOSIZIONE

 

 

    - IVA 22 %

32.613,39

    - Incentivi per funzioni tecniche D.Lgs 50/2016 art. 113 e s.m.i. (2% su A)

2.964,85

    - Incarichi esterni oneri fiscali e previdenziali inclusi per

 

 

    - V.INC.A. e Relazione Paesaggistica

5.226,48

    - CSP e CSE

4.041,13

    - Imprevisti

6.911,45

    Sommano a disposizione

51.757,30

    TOTALE COMPLESSIVO

200.000,00

 

PRESO ATTO:

  • che in merito all’aspetto paesaggistico è stata predisposta specifica relazione ai sensi del D.Lgs n. 42/2004 e s.m.i.;
  • che a seguito trasmissione del progetto alla Soprintendenza Archeologica Belle Arti e Paesaggio per l’Area Metropolitana di Venezia e le province di Belluno, Padova e Treviso la medesima ha rilasciato, con nota in data 11.9.2020 prot. n. 22584 ai sensi dell’art. 146 del D.Lgs n. 42/2004 e ss.mm.ii., parere favorevole sulla compatibilità delle opere di che trattasi con i valori tutelati;

VISTE le norme che disciplinano l’istituzione, la gestione e la procedura di valutazione di incidenza relative alla rete Natura 2000: direttive 92/43/Cee e ss.mm.ii. "Habitat", 2009/147/Ce e ss.mm.ii. “Uccelli”, D.P.R. n. 357/97 e ss.mm.ii., Decreto del Ministro per l’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare n. 184 del 17.10.2007, Legge Regionale 5 gennaio 2007, n. 1, D.G.R. n. 2371 del 27.07.2006 e in particolare la DGRV n. 1400 del 29.08.2017 che prevede la guida metodologica per la valutazione di incidenza, le procedure e le modalità operative;

VISTI i provvedimenti che individuano i siti della rete Natura 2000 e gli habitat e specie tutelati all’interno e all’esterno di essi nel territorio regionale: DD.G.R. n. 1180/2006, 441/2007, 4059/2007, 4003/2008, 220/2011, 3873/2005, 3919/2007, 1125/2008, 4240/2008, 2816/2009, 2874/2013, 2875/2013, 1083/2014, 2200/2014 e la circolare del Segretario Regionale all’Ambiente e Territorio, in qualità di Autorità competente per l’attuazione in Veneto della rete ecologica europea Natura 2000, prot. n. 250930 del 08/05/2009 sulle modalità per la modifica delle cartografie di habitat e habitat di specie negli studi per la valutazione di incidenza;

CONSIDERATO che gli interventi previsti nel progetto interessano ambiti naturali sottoposti ai vincoli di tutela sui siti d’importanza comunitaria (S.I.C.) e zone di protezione speciale (Z.P.S.) e, pertanto, è stata predisposta la relazione di “Valutazione di Incidenza Ambientale” dalla S.P.A.R.T.A. s.r.l. allegata al progetto esecutivo in argomento, dalla quale risulta che, con ragionevole certezza scientifica, si può escludere il verificarsi di effetti significativi negativi sui siti della Rete Natura 2000;

VISTO il parere in data 26.6.2020 n. 164 con il quale la competente Commissione Tecnica Regionale Decentrata si è espressa favorevolmente nel merito del progetto dei lavori in argomento;

CONSIDERATO che per l’esecuzione delle opere non sono previste espropriazioni, ma esclusivamente occupazioni temporanee di aree private;

VISTO l’Ordine di Servizio n. 312 del 22.4.2020 dell’ing. Alvise Luchetta, Direttore dell’Unità Organizzativa Genio Civile Treviso, di nomina del gruppo di lavoro che beneficerà degli incentivi previsti dall’art. 113 del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii.;

CONSIDERATO:

  • che la L.R. 31.12.2012 n. 54, come modificata dalla L.R. 17.5.2016 n. 14, disciplina le funzioni della Giunta regionale, l’organizzazione e lo svolgimento dell’attività amministrativa delle strutture a essa afferenti;
  • che l’allegato A della DGR n. 869 del 19.6.2019 assegna, tra l’altro, a far data dal 1.9.2019 alla Direzione Difesa del Suolo l’Unità Organizzativa Genio Civile Treviso;

VISTO il D.R. n. 308 del 2.9.2019 con il quale il Direttore della Direzione Difesa del Suolo ha individuato gli atti e i provvedimenti amministrativi di competenza dell’Unità Organizzativa Genio Civile Treviso;

VISTO il D.R. n. 172 del 23.4.2020 con il quale il Direttore della Direzione Difesa del Suolo con riferimento alla D.G.R. n. 421 del 7.4.2020 ha specificato e integrato le funzioni attribuite alle Unità Organizzative Genio Civile e Forestale della Direzione Difesa del Suolo, ai fini dell’emanazione degli atti e dei provvedimenti amministrativi di competenza, relativamente agli interventi finanziati nell’esercizio 2020 del cap. 103294 del bilancio regionale;

CONSIDERATO:

  • che il responsabile del procedimento in data 15.9.2020 ha validato il progetto in argomento ai sensi dell’art. 26 del D.Lgs 18.4.2016 n. 50 e ss.mm.ii;
  • che alla spesa di € 200.000,00 si farà fronte con i fondi tratti dal capitolo di spesa n. 103294, da impegnarsi con successivo provvedimento come previsto dal D.R. n. 172 del 23.4.2020 del Direttore della Direzione Difesa del Suolo;

VISTO il decreto legislativo 18 aprile 2016, n.50 e ss.mm.ii., in particolare il comma 2 dell’art.32, il quale prevede che, prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretino o determinino di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;

RITENUTO di dover procedere all’aggiudicazione dei lavori con le modalità previste all’art. 36 c.2 lett. b) del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii. per l’importo complessivo di € 148.242,70, con il criterio di aggiudicazione del minor prezzo ai sensi dell’art. 95 del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii., il tutto per permettere lo svolgimento delle operazioni di gara nel rispetto dei tempi previsti dal finanziamento dell’opera;

VISTO il D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii.:

VISTA la L. n. 55/2019, integrativa e correttiva del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.;

VISTO il D.L. 16.7.2020 n. 76 convertito con L. n. 120 del 11.9.2020;

VISTA la D.G.R. n. 421 del 7.4.2020;

VISTO l’art. 36 - comma 2, lett. b) del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 e ss.mm.ii.;

decreta

  1. Di dare atto che quanto riportato in premessa costituisce parte integrante del presente provvedimento.
  2. E’ approvato nell’importo complessivo di € 200.000,00, come in premessa ripartito, il progetto esecutivo relativo a «Sistemazione frana in destra idraulica fiume Monticano in Comune di Fontanelle (TV)».
  3. Di dare atto che per il progetto in argomento, con ragionevole certezza scientifica, si è verificato di poter escludere il verificarsi di effetti significativi negativi sui siti della Rete Natura 2000.
  4. E’ autorizzata, ai sensi dell’art. 146 del D.Lgs n. 42/2004, l’esecuzione delle opere in argomento.
  5. Ai sensi dell’art. 146 comma 11 del D.Lgs n. 42/2004 il presente decreto dovrà essere trasmesso alla competente Soprintendenza, al Comune di Fontanelle (TV) e alla Direzione Regionale Pianificazione Territoriale (U.O. Pianificazione ambientale, paesaggistica e Sistema Informativo).
  6. Di stabilire, al fine di appaltare i lavori nel rispetto dei tempi previsti dal finanziamento dell’opera che l’aggiudicazione degli stessi avrà luogo con le modalità di cui all’art. 36 c.2 lett. b) del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 e ss.mm.ii, mediante richiesta di preventivo a 3 operatori economici in possesso di categoria OG8.
  7. Di stabilire che l’aggiudicazione avverrà col criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 95 del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 e ss.mm.ii.
  8. Gli operatori economici da invitare alla procedura di gara di cui al precedente punto 6 saranno scelti all’interno dell’elenco dei soggetti in possesso di adeguata classificazione ai sensi della normativa vigente.
  9. di far fronte alla somma necessaria con le risorse assegnate al capitolo di spesa 103294 “Misure per la prevenzione e la riduzione del rischio idraulico e idrogeologico – investimenti fissi lordi e acquisto di terreni” – compreso nell’elenco degli “Interventi autonomi programmati per spese di investimento finanziati con saldo di spesa corrente e con variazioni di attività finanziarie” del Bilancio Regionale dell’anno 2020;
  10. All’impegno della somma necessaria per l’esecuzione dei lavori in argomento, ai sensi del Decreto del Direttore della Direzione Difesa del Suolo n. 172 del 23.4.2020, provvederà il Direttore della U.O. Genio Civile Treviso, non appena sarà individuato il beneficiario;
  11. Il presente decreto verrà pubblicato in forma integrale nel Bollettino Ufficiale delle Regione del Veneto ai sensi del D.Lgs 33/2013 e art. 29 D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii..

Alvise Luchetta

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