Bur n. 150 del 06 ottobre 2020

Materia: Foreste ed economia montana

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE ADG FEASR E FORESTE n. 47 del 24 agosto 2020

Bando 2020 per l'erogazione del contributo alla redazione dei piani di riassetto forestale previsti al comma 1, art. 23 della L.R. 13.09.1978, n. 52 "Legge Forestale Regionale" DGR n. 1575/2019 DGR n. 858/2020. Finanziabilità ed impegno della spesa. CUP H13G20000000004.

Il Direttore

VISTO il comma 1 dell’art. 23 della L.R. 13.09.1978, n. 52 con cui si dispone che “Tutti i boschi, di estensione superiore ai 100 ha, sono gestiti e utilizzati in conformità ad un piano economico di riassetto forestale dei beni silvopastorali regolarmente approvato”.

CONSIDERATO che l’obbligo disposto dal comma 1 dell’art. 23 della L.R. 13.09.1978, n. 52 interessa tutte le superfici boscate di proprietà pubblica o privata.

VISTO l’art. 31 della L.R n. 45/2017 con cui si dispone il trasferimento di € 200.000,00 dal Fondo di Rotazione, previsto dall’art. 30 della L.R. n. 52/1978, al bilancio regionale per l’anno 2020 al fine di assicurare il sostegno all’efficace attuazione delle attività di pianificazione forestale di cui all’art. 23 della L.R. 52/1978.

VISTA la DGR n. 1575 del 29 ottobre 2019 “L.R. 13.09.1978, n. 52, art. 23 - L.R. 29.12.2017, n. 45, art. 31 - D.Lgs. 03.04.2018, n. 34, art. 6 – Contributi alla redazione dei Piani di Riassetto Forestale. Bando per l’anno 2020” con la quale sono stati aperti i termini per la presentazione delle domande di aiuto inerenti la redazione dei piani di riassetto forestale per l’anno 2020.

VISTO il Decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 10 del 16.12.2019 di attivazione del bilancio finanziario gestionale 2020-2022 con il quale viene individuata nella Direzione AdG FEASR e Foreste la struttura regionale preposta alla gestione dei capitoli 101119/E “Recupero da Veneto Sviluppo S.P.A. delle risorse relative al Fondo di Rotazione di cui all’art. 30 della L.R. 52/78 (art. 31, L.R. 29/12/2017, n. 45).” e del capitolo 103542/U “Interventi in materia di pianificazione forestale finanziati coi rientri del Fondo di Rotazione di cui all’art. 30 della L.R. 52/78 - contributi agli investimenti (art. 31, L.R. 29/12/2017, n. 45)”.

VISTO il Decreto del Direttore della Direzione ADG FEASR e Foreste n. 41 del 14 luglio 2020 con il quale è stata approvata la graduatoria di ammissibilità, la finanziabilità delle domande di aiuto e relativo impegno di spesa.

VISTO il punto 5) del DDR n. 41/2020 che dà atto che il Comune di Livinallongo del Col di Lana risulta ammissibile e parzialmente finanziabile.

VISTA la DGR n. 858 del 30 giugno 2020 “L.R. 13.09.1978, n. 52, art. 23 e D. Lgs. 03.04.2018, n. 34, art. 6 – Contributi alla redazione dei Piani di Riassetto Forestale. Specificazioni sui criteri di finanziabilità” che definisce i criteri da applicare per la gestione delle domande di aiuto che risultano ammissibili e parzialmente finanziabili o non finanziabili.

CONSIDERATO che la DGR n. 858/2020 stabilisce che le domande di contributo ammesse, ma parzialmente finanziate per esaurimento delle risorse disponibili indicate nel bando, potranno venire finanziate, secondo le condizioni previste dal medesimo bando, con successivo atto del Direttore della Direzione AdG FEASR e Foreste a valere sugli eventuali successivi stanziamenti del bilancio regionale destinati all’articolo 23 della L.R. 52/1978.

RILEVATO che con nota n. 312251 del 6 agosto 2020 il Comune di Livinallongo del Col di Lana ha confermato la volontà di procedere alla redazione del piano di riassetto forestale anche se il finanziamento concesso con DDR n. 41/2020 non copre l’intero importo concedibile.

VISTA la L.R n. 30 del 24 luglio 2020 con la quale è stato approvato il Rendiconto generale della Regione per l'esercizio finanziario 2019.

VISTA la DGR n. 1149 del 11 agosto 2020 con la quale è stata disposta la reiscrizione nell’esercizio finanziario 2020, in conto avanzo, nel capitolo 103542/U “Interventi in materia di pianificazione forestale finanziati coi rientri del Fondo di Rotazione di cui all’art. 30 della L.R. 52/78 - contributi agli investimenti (art. 31, L.R. 29/12/2017, n. 45)”, della somma di € 10.332,03 (accertamento n. 2029/2019).

RITENUTO pertanto che vi siano i presupposti per poter procedere alla assegnazione di ulteriori risorse finanziarie al Comune di Livinallongo del Col di Lana per la redazione del piano di riassetto forestale.

DATO ATTO che l’ulteriore stanziamento di euro 10.332,03 a favore del comune di Livinallongo del Col di Lana non copre l’intero contributo ammesso con DDR n. 41/2020 pari ad euro 27.525,00.

RILEVATO che l’impegno di spesa di cui al presente provvedimento non risulta qualificabile come debito commerciale in quanto assegna contributi a favore di soggetti pubblici e soggetti privati che hanno provveduto a richiedere un contributo per la redazione dei piani di riassetto forestale.

CONSIDERATO che alla presente categoria di aiuti si applicano le condizioni di cui al Regolamento UE n. 1407/2013 relativo all’applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell’Unione Europea inerenti agli aiuti «de minimis» e che l’importo complessivo massimo degli aiuti concessi ad un beneficiario “impresa unica” non può superare € 200.000,00 nell’arco di tre esercizi finanziari precedenti.

PRESO ATTO che il presente aiuto di cui alla DGR 1575/2019 è stato inserito con Codice Aiuto RNA - CAR 12897 nel Registro nazionale aiuti di Stato, come previsto dall’art. 8 del Decreto del Ministero dello Sviluppo Economico n. 115 del 31.05.2017 “Regolamento recante la disciplina per il funzionamento del Registro nazionale degli aiuti di Stato, ai sensi dell’art. 52, comma 6, della Legge 24 dicembre 2012, n. 234 e successive modifiche e integrazioni”.

ESEGUITI i controlli e la registrazione degli aiuti previsti dagli artt. 14 e 9 del DM 115/2017 nel Registro Nazionale Aiuti di Stato relativamente al beneficiario del presente Decreto.

CONSIDERATI gli obblighi previsti dall’art. 17 del DM 115/2017 si riporta nell’”Allegato A” al presente Decreto, il relativo Codice concessione RNA – COR.

CONSIDERATO che l’ammontare dell’importo di euro 10.332,03 da erogare nel corso del presente anno al Comune di Livinallongo del Col di Lana è articolato secondo il relativo Piano dei Conti di cui all’”Allegato A” al presente Decreto.

CONSIDERATO che, come disposto al punto 7 dell’allegato A della DGR 1575/2019, il beneficiario finanziato integralmente o parzialmente, è tenuto a presentare, entro 60 giorni dal ricevimento della notifica della concessione del finanziamento, domanda di pagamento corredata di idonea garanzia fidejussoria di importo pari al contributo concesso, unitamente alla dichiarazione di inizio lavori redatta da parte del tecnico incaricato.

RITENUTO pertanto che le obbligazioni per le quali si dispone l’impegno con il presente provvedimento siano da ritenersi perfezionate ed esigibili nel corrente esercizio finanziario.

RILEVATO che il soggetto beneficiario del contributo di cui al presente Decreto è tenuto all’invio del piano economico di riassetto forestale e della rendicontazione finanziaria al fine di consentire idonee verifiche da parte della Direzione ADG FEASR e Foreste che potrà eventualmente procedere a rideterminare il contributo in base alle tipologie di inadempienza previste al punto 10 dell’Allegato A della DGR 1575/2019 o revocare nei casi più gravi l’intero importo del contributo anticipato.

PRESO ATTO che l’acquisizione del Codice Unico di Progetto (CUP) previsto dall’art. 11, comma 1 della L. 16.01.2003, n. 3, nel caso in cui vi siano un insieme di progetti d’investimento pubblico rientranti nella natura di “concessione di aiuti a soggetti (diversi da unità produttive)“, per i quali non sia previsto il ricorso a finanziamenti comunitari, che facciano capo ad un unico insieme di interventi – definito con un unico, specifico atto amministrativo – e che riguardino un solo settore economico beneficiario, può essere richiesto in forma cumulativa una volta redatto l’atto di impegno di spesa.

VISTO il D.Lgs. n. 118 del 23.06.2011, come modificato dal D.Lgs. n. 126 del 10.08.2014;

il Regolamento UE n. 1407/2013;

il Decreto del Ministero dello Sviluppo Economico n. 115 del 31.05.2017 “Regolamento recante la disciplina per il funzionamento del Registro nazionale degli aiuti di Stato, ai sensi dell’art. 52, comma 6, della Legge 24 dicembre 2012, n. 234 e successive modifiche e integrazioni”;

il DSGP n. 10 del 16.12.2019 – Bilancio finanziario gestionale 2020-2022.

VISTA la L.R. 3.05.1975, n. 47 – Costituzione della Veneto Sviluppo S.P.A.;

la L.R. 13.09.1978, n. 52 – Legge Forestale Regionale;

la L. 16.01.2003, n. 3 – Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione;

la L.R. 29.12.2017, n. 45 – Collegato alla legge di stabilità 2018;

la L.R. 07.02.2018, n. 2 – Disposizioni in materia di documentazione amministrativa;

la L.R. 11.05.2018, n. 16 – Disposizioni generali relative ai procedimenti amministrativi concernenti interventi di sostegno pubblico di competenza regionale;

la L.R. 24.07.2020, n. 30 - Rendiconto generale della Regione per l'esercizio finanziario 2019;

la DGR 29.10.2019, n. 1575;

la DGR 30.06.2020, n. 858;

la DGR 11.08.2020, n. 1149;

la documentazione agli atti.

VISTO il DDR 41 del 14 luglio 2020.

decreta

1. di dare atto che la premessa costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. di dare atto che la domanda del Comune di Livinallongo del Col di Lana inserita nella graduatoria alla posizione 11 di cui all’allegato A al DDR 41/2020 risulta parzialmente finanziabile per mancanza di risorse disponibili sul capitolo 103542/U e che per la stessa viene data applicazione a quanto disposto al punto 4) della DGR 858/2020;

3. di approvare un ulteriore finanziamento della domanda di aiuto del Comune di Livinallongo del Col di Lana per un importo di euro 10.332,03 a seguito della reiscrizione di pari importo sul capitolo 103542/U di cui alla DGR n. 1149 del 11 agosto 2020;

4. di impegnare, per le motivazioni esposte in premessa, la spesa di € 10.332,03 a favore del Comune di Livinallongo del Col di Lana di cui all’ “Allegato A” al presente provvedimento, con riferimento al capitolo di spesa 103542/U “Interventi in materia di pianificazione forestale finanziati coi rientri del Fondo di Rotazione di cui all’art. 30 della L.R. 52/78 - contributi agli investimenti (art. 31, L.R. 29/12/2017, n. 45)” del bilancio regionale per l’esercizio finanziario corrente che presenta sufficiente disponibilità, dando atto che la copertura è stata disposta con accertamento n. 2029/2019, secondo la seguente articolazione del Piano dei Conti:

€ 10.332,03 relativa al P.d.C. U.2.03.01.02.003 “Contributi agli investimenti a Comuni” (art.2);

5. di attestare che sussistono tutti i requisiti, con particolare riferimento al perfezionamento delle obbligazioni e all'esigibilità delle spese nel corrente esercizio, indispensabili agli adempimenti contabili di cui al precedente punto 4);

6. di dare atto che alla liquidazione e al pagamento del contributo inerente la redazione dei piani di riassetto forestale secondo l’importo dettagliato nell’“Allegato A”, per la somma complessiva di € 10.332,03, si provvederà ad avvenuta registrazione del suddetto impegno contabile ed a seguito di presentazione da parte del beneficiario, entro 60 giorni dalla notifica della concessione del finanziamento, della domanda di pagamento corredata di idonea garanzia fidejussoria e dichiarazione di inizio lavori redatta dal tecnico incaricato;

7. di dare atto che il soggetto beneficiario del contributo di cui al presente Decreto è tenuto, nei termini previsti dal bando di cui alla DGR 1575/2019, all’invio del piano di riassetto e della rendicontazione finanziaria al fine di consentire idonee verifiche da parte della Direzione AdG FEASR e Foreste che potrà eventualmente procedere a rideterminare il contributo in base alle tipologie di inadempienza previste al punto 10 dell’allegato A della DGR 1575/2019 o revocare nei casi più gravi l’intero importo del contributo concesso;

8. di dare atto di aver acquisito il Codice Unico di Progetto cumulativo H13G20000000004 da utilizzare nella fase di registrazione contabile del presente decreto di impegno di spesa con cui si provvede al finanziamento della redazione dei piani di riassetto forestale indicati nell’“Allegato A”;

9. di dare atto che il programma dei pagamenti è compatibile con lo stanziamento di bilancio e le regole di finanza pubblica;

10. di dare atto che la spesa di € 10.332,03 non si configura come debito commerciale;

11. di dare atto che la spesa complessiva, di cui si dispone l’impegno con il presente provvedimento, non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011;

12. di rimandare per i riferimenti contabili agli allegati T1 e T2 al presente provvedimento, quali parti integranti al medesimo;

13. di dare atto che verrà data comunicazione degli estremi dell’impegno contabile al beneficiario di cui al punto 4 ai sensi del comma 7, art 56 del D.Lgs. 118/2011;

14. di inviare il presente provvedimento alla Direzione Bilancio e Ragioneria per le operazioni contabili di competenza;

15. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 26 e 27 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;

16. di pubblicare integralmente il presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione;

17. di informare che il presente provvedimento è impugnabile avanti il Tribunale Amministrativo Regionale nel termine di prescrizione ordinaria.

Franco Contarin

(seguono allegati)

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