Bur n. 121 del 07 agosto 2020

Materia: Giunta regionale

Decreto DEL SEGRETARIO DELLA SEGRETERIA GENERALE DELLA PROGRAMMAZIONE n. 6 del 30 luglio 2020

Riallineamento degli obiettivi gestionali 2020-2022 a seguito delle conseguenze derivanti dal Covid -19. decreto del Segreteraio Generale della Programmazione del 19 dicembre 2019, n. 11.

Il Segretario generale

Premesso che:

l’azione amministrativa opera secondo il principio della separazione fra funzioni di indirizzo politico-amministrativo e funzioni di gestione, queste ultime in capo alla dirigenza;
le strutture amministrative afferenti la Giunta regionale, nel rispetto della legittimità della propria azione e in attuazione dei principi di efficienza e di efficacia, perseguono il raggiungimento degli obiettivi dell’amministrazione;
la programmazione ed il controllo costituiscono elementi fondanti l’approccio manageriale cui l’amministrazione deve uniformarsi in un processo continuo di miglioramento delle performance;

l'articolo 10 della legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54, come novellata dalla legge regionale 17 maggio 2016, n. 14, stabilisce che il Segretario Generale della Programmazione, nell’ambito delle proprie competenze di coordinamento dell'attività dei Direttori di Area e supporto dell'azione amministrativa della Giunta regionale, tra l’altro:

1. svolge attività di supporto all'azione della Giunta regionale per la formulazione dei piani, dei programmi e dei progetti di legge;
2. assicura la realizzazione dei piani, dei programmi e dei progetti ed il conseguimento degli obiettivi generali fissati dalla Giunta;
3. assicura la corretta attuazione degli indirizzi per la gestione finanziaria, tecnica e amministrativa delle strutture della Giunta regionale, nonché degli Enti, agenzie, aziende o altri organismi;
4. coordina le attività di vigilanza e controllo sulle strutture della Giunta regionale, nonché sugli Enti, agenzie, aziende o altri organismi;

con nota del 26 aprile 2019, prot. n. 165191, a firma del Segretario Generale della Programmazione, indirizzata ai Direttori di Area, al Segretario della Giunta regionale, al Coordinatore dell’Avvocatura e al Responsabile Anticorruzione e Trasparenza, è stato dato inizio alle procedure di stesura del Documento di Economia e Finanza Regionale (DEFR) 2020-2022, secondo un approccio condiviso, con la richiesta di formulazione dei contenuti delle Missioni e dei Programmi e di proposte in merito all’individuazione delle linee strategiche e degli indirizzi agli Enti e alle Società partecipate;

il DEFR 2020-2022 è stato adottato dalla Giunta regionale con provvedimento del 19 giugno 2019, n. 64/CR, ed approvato con deliberazione del Consiglio regionale dell’11 novembre 2019, n. 117;

con nota del 23 luglio 2019, prot. n. 329334, a firma del Segretario Generale della Programmazione, indirizzata ai Direttori di Area, al Segretario della Giunta regionale, al Coordinatore dell’Avvocatura regionale e al Responsabile Anticorruzione e Trasparenza, si è dato avvio alle attività di individuazione, per il triennio 2020-2022, degli obiettivi di programmazione, comprendente sia gli obiettivi strategici attuativi delle linee strategiche inserite nel DEFR 2020-2022 che gli obiettivi gestionali;

previa istruttoria da parte della Unità Organizzativa Sistema dei controlli e attività ispettive, condivisa con le strutture interessate, gli obiettivi aventi carattere di strategicità sono stati inseriti nella Nota di Aggiornamento del Documento di Economia e Finanza Regionale 2020-2022, adottata con deliberazione della Giunta regionale dell’8 ottobre 2019 n. 107/CR ed approvata con deliberazione del Consiglio regionale del 5 novembre 2019, n. 118, quale presupposto per la manovra di bilancio 2020-2022, secondo quanto disposto dal Decreto Legislativo 29 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni ed integrazioni;

analoga istruttoria, condivisa con le strutture interessate, è stata svolta dall’Unità Organizzativa Sistema dei controlli e attività ispettive relativamente agli obiettivi aventi carattere gestionale;

con decreto del Segretario Generale della Programmazione del 16 dicembre 2019, n. 10, è stato approvato, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, della legge regionale del 29 novembre 2001, n. 39, il “Bilancio finanziario gestionale 2020-2022”;gli obiettivi gestionali sono stati approvati ed assegnati alle strutture della Giunta regionale con decreto del Segretario Generale della Programmazione del 19 dicembre 2019, n. 11, e sono elencati nell’Allegato A del medesimo, che ne forma parte integrante e sostanziale;gli obiettivi strategici e quelli gestionali sono da intendersi in un’ottica di complementarietà e completezza;

a seguito dell’emergenza sanitaria causata dal Covid-19 e degli impatti sul tessuto socio-economico, considerata l’eccezionalità della situazione, con nota del 21 maggio 2020, prot. n. 201727, a firma del Segretario Generale della Programmazione, indirizzata ai Direttori di Area, al Segretario della Giunta regionale, al Coordinatore dell’Avvocatura regionale e al Responsabile Anticorruzione e Trasparenza, è stato chiesto un riallineamento della Nota di aggiornamento al DEFR 2020-2022, riallineamento approvato dalla Giunta regionale con deliberazione del 30 giugno 2020, n. 65/CR, secondo quanto riportato nell’Allegato A della stessa;

con la citata nota prot. n. 201727/2020 è stata chiesta, altresì, la formulazione di una proposta di aggiornamento degli obiettivi gestionali 2020-2022 parimenti legata alle conseguenze dell’emergenza sanitaria;

sulla base delle proposte pervenute e dell’istruttoria effettuata dall’Unità Organizzativa Sistema dei controlli e attività ispettive, con il presente provvedimento si procede al riallineamento dei contenuti degli obiettivi gestionali, secondo quanto riportato nell’Allegato A <Emendamenti all’Allegato A del Decreto del Segretario Generale della Programmazione del 19 dicembre 2019, n. 11, “Obiettivi gestionali per il triennio 2020-2022. Approvazione ed assegnazione alle strutture della Giunta regionale”, a seguito del Covid-19>, che forma parte integrante e sostanziale al presente provvedimento;

per facilità di lettura, all’Allegato B al presente provvedimento, che ne forma parte integrante e sostanziale, è approvato il testo coordinato degli obiettivi gestionali 2020-2022;

in particolare, si evidenzia un parziale aggiornamento dei testi collegati alla programmazione dei fondi della politica di coesione 2014-2020 e dei relativi indicatori, conseguentemente ad un rallentamento delle attività nel periodo dell’emergenza sanitaria. Si segnala, inoltre, la rimodulazione delle attività formative (modalità a distanza, riduzione o annullamento) e un generale posticipo delle procedure per l’indizione di bandi;

si richiama, altresì, il Piano della Performance 2020-2022, approvato con deliberazione della Giunta regionale del 27 gennaio 2020, n. 73, così come previsto dal Decreto Legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, e successive modificazioni ed integrazioni, in quanto strettamente connesso agli obiettivi strategici e gestionali dell’amministrazione, in un quadro che delinea un ciclo integrato e coerente fra programmazione, controllo e valutazione;

decreta

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente atto;
2. di approvare gli <Emendamenti all’Allegato A del Decreto del Segretario Generale della Programmazione del 19 dicembre 2019, n. 11, “Obiettivi gestionali per il triennio 2020-2022. Approvazione ed assegnazione alle strutture della Giunta regionale”, a seguito del Covid-19> contenuti nell’Allegato A al presente provvedimento che ne costituisce parte integrante e sostanziale;
3. di approvare il testo coordinato degli obiettivi gestionali 2020-2022 di cui all’Allegato B al presente provvedimento che ne costituisce parte integrante e sostanziale;
4. di dare atto che il presente provvedimento non comporta spese a carico del bilancio regionale;
5. di pubblicare il presente decreto in forma integrale nel Bollettino Ufficiale della Regione.

Ilaria Bramezza

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