Bur n. 100 del 07 luglio 2020

Materia: Difesa del suolo

Decreto DEL DIRETTORE DELLA UNITA' ORGANIZZATIVA GENIO CIVILE TREVISO n. 251 del 19 giugno 2020

O.C.D.P.C. n. 170/2014 e n. 262/2015 DGR n. 926 del 26.06.2018 - Eventi calamitosi verificatisi tra il 30 gennaio e il 18 febbraio 2014 nel territorio della Regione Veneto Intervento: Riparazione delle sponde, pulizia dell'alveo del torrente Lastego, con rimozione materiale alluvionale, nei Comuni di Fonte, Crespano del Grappa e Paderno del Grappa (TV) INT. n. 889-2/2019 - Importo finanziamento € 150.000,00 CUP H63H19000770002 CIG 810447150A Impegno di spesa di € 135.239,76

Il Direttore

PREMESSO CHE

• con Ordinanza del Capo Dipartimento della Protezione Civile (O.C.D.P.C.) n. 170 del 13.06.2014 sono state dettate le disposizioni concernenti il superamento dell’emergenza derivante dagli eccezionali eventi atmosferici che hanno colpito il territorio della Regione Veneto tra il 30 gennaio e il 18 febbraio 2014 e le norme per la realizzazione delle iniziative finalizzate all’attuazione degli interventi e alla rimozione delle situazioni di pericolo, con conseguente nomina del Commissario delegato per la gestione della situazione emergenziale;
• con successiva Ordinanza del Capo Dipartimento della Protezione Civile (O.C.D.P.C.) n. 262 del 18.06.2015 veniva individuata la Regione del Veneto quale amministrazione competente al coordinamento delle attività necessarie al completamento degli interventi da eseguirsi per fronteggiare i danni conseguenti agli eventi atmosferici in argomento, nonché assegnata la titolarità della Contabilità Speciale n. 5823 contenente le risorse necessarie a far fronte all’emergenza stessa;
• con DGR n. 926 del 26.06.2018, a seguito dell’intervenuta naturale scadenza della suddetta contabilità speciale, sono state definite le modalità operative per il passaggio al regime ordinario delle attività ed in particolare individuato il Responsabile della Struttura di progetto “Gestione post Emergenze connesse ad eventi calamitosi ed altre attività commissariali” quale Coordinatore nei rapporti con il Dipartimento di Protezione Civile di Roma;
• nell'’Allegato B della medesima DGR n. 926/2018 è inserito l’intervento di “Riparazione delle sponde, pulizia dell’alveo con rimozione materiale alluvionale nei Comuni di Fonte, Crespano del Grappa e Paderno del Grappa”;
• con proprie note il Responsabile della Struttura di progetto “Gestione post Emergenze connesse ad eventi calamitosi ed altre attività commissariali” ha inoltrato al Capo Dipartimento di Protezione Civile la relazione analitica dello stato di attuazione delle attività programmate ai sensi delle O.C.D.P.C. n. 170 del 13.06.2014 e n. 262 del 18.06.2015 e la proposta di Piano integrativo da sottoporre all’approvazione Dipartimentale, al fine del trasferimento delle risorse giacenti dalla contabilità speciale n. 5823 al bilancio regionale;
• con propria nota il Dipartimento della Protezione Civile ha comunicato il proprio nulla osta al trasferimento sul bilancio regionale delle risorse giacenti sulla contabilità speciale n. 5823;
• con ordinativo n. 103 del 14.01.2019 è stata trasferita al bilancio regionale una prima parte delle risorse giacenti sulla contabilità speciale n. 5823, tra le quali quelle per opere idrauliche di cui alle OO.CC. n. 2/2014 e n. 2/2015 pari ad € 7.884.155,84 inerenti le attività/interventi di competenza della Direzione Operativa che hanno reso necessaria la costituzione di un apposito capitolo del bilancio regionale n. 103864 denominato “Finanziamento degli interventi finalizzati a garantire la sicurezza idraulica e/o idrogeologica del territorio, al ripristino dei corsi d’acqua ed al corretto deflusso a seguito di evento alluvionale – investimenti fissi lordi e acquisto di terreni (ordinanza 13.06.2014 n. 170)”;
• con successivo ordinativo n. 104 del 21.08.2019 sono state trasferite al bilancio della Regione del Veneto le risorse residue giacenti sulla contabilità speciale n. 5823 dell’importo pari ad € 2.106.159,02, di cui € 750.000,00 di competenza della Direzione Operativa, al fine di dare attuazione alle attività previste nel Piano degli ulteriori interventi approvato dal Dipartimento di Protezione Civile con nota POST/0073960 del 21.12.2018, somma allocata al cap. 103864 denominato “Finanziamento degli interventi finalizzati a garantire la sicurezza idraulica e/o idrogeologica del territorio, al ripristino dei corsi d’acqua ed al corretto deflusso a seguito di evento alluvionale – investimenti fissi lordi e acquisto di terreni (ordinanza 13.06.2014 n. 170)” con DGR n. 1515 del 22.10.2019;

DATO ATTO CHE nell’ambito della ridefinizione dell’organizzazione amministrativa delle Strutture regionali, come disposto con DGR n. 869 del 19.06.2019, le funzioni della Direzione Operativa e le U.O. Genio Civile nonché la competenza sui capitoli di entrata e spesa dell’ex Direzione Operativa sono confluite nella Direzione Difesa del Suolo;

CONSIDERATO CHE

• con Decreto dell’U.O. Genio Civile Treviso n. 735 del 07.11.2019 è stato approvato il progetto esecutivo in argomento nell’importo complessivo di € 150.000,00 il cui quadro economico è stato rimodulato con Decreto della Direzione Difesa del Suolo n. 512 del 28.11.2019 nel modo seguente:

•  con Decreto della Direzione Difesa del Suolo n. 512 del 28.11.2019 sono state assunte le seguenti prenotazioni di spesa sul capitolo di spesa n. 103864 denominato “Finanziamento degli interventi finalizzati a garantire la sicurezza idraulica e/o idrogeologica del territorio, al ripristino dei corsi d’acqua ed al corretto deflusso a seguito di evento alluvionale – investimenti fissi lordi e acquisto di terreni (ordinanza 13.06.2014 n. 170)”, art. 035, voce del P.d.C. U.2.02.03.06.001 “Manutenzione straordinaria su beni demaniali di terzi”:

• al n. 2204 (esigibilità 2020) per € 1.930,79 (DEBITO NON COMMERCIALE)
• al n. 2205 (esigibilità 2020) per € 148.069,21 (DEBITO COMMERCIALE) 

per l’importo complessivo di € 150.000,00

•  con Decreto dell’U.O. Genio Civile Treviso n. 30 del 21.01.2020 rettificato con DDR n. 35 del 03.02.2020, a seguito di procedura negoziata ai sensi dell’art. 36, c. 2, lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016 e smi, utilizzando il criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 36 c. 9bis del D Lgs. n. 50/2016, sono stati aggiudicati i lavori di cui all’Intervento n. 889-2 all’Impresa Edile Parisotto f.lli snc con sede in Via Ca’ Balbi 26 – Monfumo (TV) – C.F./P.IVA 00307820266, per l’importo complessivo di € 109.269,65, di cui € 104.731,57 per lavori ed € 4.538,08 per oneri di sicurezza, rimodulando il quadro economico nel modo seguente:

•  Ai sensi dell’art. 113 D. Lgs. 50/2016 per l’intervento in oggetto i soggetti destinatari degli incentivi sono stati individuati con Decreto dell’.U.O. Genio Civile Treviso n. 781 del 27.11.2019 ;
•  la copertura finanziaria dell’obbligazione di cui al presente provvedimento è assicurata, ai sensi dell’art. 53 del D.Lgs. 118/2011 e dell’Allegato 4/2, dall’accertamento in entrata n. 4316 del 30.09.2019 disposto con Decreto del Dirigente della Direzione Gestione post-emergenze connesse ad eventi calamitosi ed altre attività commissariali n. 55 del 20.09.2019 a valere sul capitolo di entrata n. 101324 “Assegnazioni di fondi dal Soggetto Responsabile OCDPC 262/2015 per il subentro della Regione Veneto nelle iniziative finalizzate al superamento dell’emergenza inerente agli eventi alluvionali che hanno colpito il territorio della Regione Veneto nei giorni dal 30 gennaio al 18 febbraio 2014 (Ordinanza 13.06.2014, n. 170 – Ordinanza 18.06.2015, n. 262);
•  l’intervento non risulta inserito nel Programma Triennale 2019-2021 dei Lavori Pubblici, in quanto ricorre la fattispecie di cui all’art. 5, comma 11 del Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti n. 14 del 16.01.2018;
• la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto non è soggetta alle limitazioni di cui alla L.R. 1/2011 in quanto il capitolo di spesa 103864 del bilancio regionale è finanziato da assegnazioni statali con vincolo di destinazione;
• il programma di pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di cassa e con le regole di finanza pubblica;

RITENUTO pertanto che si possa procedere ora all’impegno di spesa sul bilancio regionale a valere sul capitolo n. 103864 art. 035, voce del P.d.C. U.2.02.03.06.001 di € 133.308,97 a favore dell’Impresa Edile Parisotto f.lli snc con sede in Via Ca’ Balbi 26 – Monfumo (TV) – C.F./P.IVA 00307820266 e di € 1.930,79 per gli incentivi di cui all’art. 113 del D. Lgs. 50/2016;

ATTESTATO che la relativa obbligazione è perfezionata e che la copertura finanziaria risulta essere completa fino al V livello del piano dei conti;

DATO ATTO che le obbligazioni da assumere con il presente provvedimento sono riconducibili a “debiti commerciali” per l’importo di € 133.308,97 e a “debiti non commerciali” per l’importo di € 1.930,79;

ATTESO che in data odierna è stato sottoscritto il contratto;

CONSIDERATO che i lavori saranno contabilizzati entro l’esercizio finanziario 2021;

DATO ATTO che le liquidazioni di spesa afferenti i lavori e le attività in argomento saranno effettuate dalla Unità Organizzativa Genio Civile Treviso su presentazione di regolare fattura, nonché sulla base di quanto disposto dalla L.R. 27/2003 e smi;

VISTO il D.Lgs. n. 118 del 23/06/2011 e ss.mm. e ii.;

VISTO il D.Lgs 18.04.2016, n. 50 e s. m. i..;

VISTO il DPR 207/2010 per la parte tuttora vigente;

VISTA la L.R. n. 39/2001 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”;

VISTA la L.R. 54/2012, articolo 13;

Vista la L.R. n. 46 del 25/11/2019 “Bilancio di previsione 2020-2022”

Vista la DGR n. 30 del 21/01/2020 “Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2020-2022”

decreta

1. di dare atto che le premesse fanno parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. di approvare il quadro economico dell’intervento in oggetto, come riportato in premessa, rimodulato a seguito di aggiudicazione definitiva;

3. di assumere l’impegno di spesa, per le motivazioni in premessa per l’importo complessivo di € 133.308,97 compreso IVA (esigibilità 2020) per l’esecuzione dei lavori di “Riparazione delle sponde, pulizia dell’alveo del torrente Lastego, con rimozione materiale alluvionale, nei Comuni di Fonte, Crespano del Grappa e Paderno del Grappa (TV)” (CIG 810447150A) a favore dell’impresa Edile Parisotto f.lli snc con sede in Via Ca’ Balbi 26 – Monfumo (TV) – C.F./P.IVA 00307820266 a valere sul capitolo 103864 “Finanziamento degli interventi finalizzati a garantire la sicurezza idraulica e/o idrogeologica del territorio, al ripristino dei corsi d’acqua ed al corretto deflusso a seguito di evento alluvionale – investimenti fissi lordi e acquisto di terreni (ordinanza 13.06.2014 n. 170)”, art. 035 (Codice PdC 2.02.03.06.001) del bilancio regionale, esercizio 2020, a valere sulla prenotazione di spesa n. 2205/2020;

4. di assumere l’impegno di spesa, per le motivazioni in premessa per l’importo di € 1.930,79 per gli incentivi di cui all’art. 113 del D. Lgs. 50/2016 a valere sul capitolo 103864 “Finanziamento degli interventi finalizzati a garantire la sicurezza idraulica e/o idrogeologica del territorio, al ripristino dei corsi d’acqua ed al corretto deflusso a seguito di evento alluvionale – investimenti fissi lordi e acquisto di terreni (ordinanza 13.06.2014 n. 170)”, art. 035 (Codice PdC 2.02.03.06.001) del bilancio regionale, esercizio 2020, a valere sulla prenotazione di spesa n. 2204/2020;

5. di attestare che la copertura finanziaria delle obbligazioni di cui al presente provvedimento è assicurata, ai sensi dell’art. 53 del D.Lgs 118/2011 e dell’allegato 4/2, dall’accertamento in entrata n. 4316/2019 a valere sul capitolo di entrata 101324;

6. di dare atto che la spesa per i lavori e le attività in argomento di cui si dispone l’impegno con il presente atto non è soggetta a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011 in quanto il capitolo 103864 del bilancio regionale è finanziato da assegnazioni statali con vincolo di destinazione;

7. di dare atto che ai sensi dell’art. 5, comma 4-quater, della L. 225/92 e s.m.i., il trasferimento delle risorse giacenti dalla contabilità special n. 5823 al bilancio regionale “non rilevano ai fini dei vincoli finanziari a cui sono soggetti le Regioni e gli Enti locali”, secondo le indicazioni di cui all’art. 9 ter del D.L. 20.06.2017, n. 91, convertito, con modificazioni, nella Legge 03.08.2017 n. 123 recante “Disposizioni per l’utilizzo delle disponibilità residui alla chiusura delle contabilità speciali in materia di protezione civile e trasferite alle regioni”;

8. di dare atto che la spesa per i lavori in argomento di cui si dispone l’impegno con il presente atto riveste natura di “debito commerciale” per l’importo di € 133.308,97 e a “debito non commerciale” per l’importo di € 1.930,79;

9. di dare atto che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

10. di attestare che le obbligazioni derivanti dal presente provvedimento sono perfezionate e che la copertura finanziaria risulta essere completa fino al V livello del piano dei conti;

11. di attestare altresì che il bene su cui si realizza l’investimento è di proprietà del demanio dello Stato, in gestione alla Regione;

12. di dare atto che il registro collegato ai lavori oggetto del presente atto è il n. 135667 (ID Bene);

13. di attestare che l’intervento non risulta inserito nel Programma Triennale 2019-2021 dei Lavori Pubblici;

14. di dare atto che l’intervento non rientra tra gli obiettivi previsti dal Documento di Economia e Finanza Regionale (DEFR) 2019-2021;

15. di trasmettere il presente provvedimento alla Direzione Bilancio e Ragioneria per gli adempimenti i competenza;

16. di dare atto che le liquidazioni di spesa afferenti i lavori e le attività in argomento saranno effettuate dalla Unità Organizzativa Genio Civile Treviso su presentazione di regolare fattura, nonché sulla base di quanto disposto dalla L.R. 27/2003 e smi;

17. di dare atto che l’Unità Organizzazione Genio Civile di Treviso entro il 31/12/2021, dovrà emettere il provvedimento di accertamento ed approvazione della spesa complessivamente sostenuta per la realizzazione delle opere in parola;

18. di comunicare al destinatario della spesa le informazioni relative all’impegno di spesa, ai sensi dell’art. 56 c. 7 del D.Lgs. n. 118/2011;

19. Il presente decreto verrà pubblicato integralmente nel Bollettino della Regione Veneto.

Marco Puiatti

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