Bur n. 97 del 30 giugno 2020

Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE DIFESA DEL SUOLO n. 274 del 16 giugno 2020

RO I 0071 - Lavori urgenti per la riparazione di gravi dissesti diffusi e per la messa in sicurezza dell'argine sinistro del Canalbianco e della S.P. 45, mediante ricostruzione e difesa del petto a fiume nel tratto compreso tra il ponte dell'Amolara e la località Colafonda in comune di Adria (RO). 2° Stralcio, Lotto B, Intervento A". CUP: H63H19000420002 CIG: 81908864F4 AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA ED EFFICACE

Il Direttore

PREMESSO:

• che la L.R. del 21/12/2018, n. 45 Bilancio di previsione 2019-2021 ha autorizzato la Giunta Regionale a realizzare interventi finalizzati a prevenire e mitigare il rischio connesso con fenomeni di dissesto idraulico e idrogeologico; nonché a  mettere in sicurezza delle situazioni a rischio o per far fronte ad eventi calamitosi che in ragione della loro intensità ed estensione comportino l’intervento della Regione;
• che con D.G.R.V. n. 844 del 19.06.2019 la Giunta ha individuato, per le finalità citate, gli interventi da finanziare con le risorse stanziate sul capitolo di  bilancio n. 103317 pari a € 15.000.000,00,  elencati nell’allegato A del medesimo provvedimento;
• che in tale elenco, è compreso il progetto per i: “Lavori urgenti per la riparazione di gravi dissesti diffusi e per la messa in sicurezza dell'argine sinistro del Canalbianco e della S.P. 45, mediante ricostruzione e difesa del petto a fiume nel tratto compreso tra il ponte dell'Amolara e la località Colafonda in comune di Adria (RO). 2° Stralcio, Lotto B, Intervento A" per l’importo complessivo di € 1.300.000,000

VISTO che con Decreto della Direzione Difesa del Suolo n. 649 del 30/12/2019 di approvazione progetto, comprensivo della determina a contrarre il cui contenuto è qui richiamato, si è proceduto allo svolgimento della procedura negoziata, con il criterio del minor prezzo, con consultazione di almeno 10 operatori economici selezionati sulla base del possesso dei requisiti posseduti, come previsto all’art. 36 comma 2 lett c) del D. Lgs. 50/16, modificato con Legge n.55 del 14.06.2019, individuati tramite l’elenco degli operatori economici iscritti ed abilitati in SINTEL nell’Elenco Fornitori Telematico per Regione Veneto, nel rispetto del principio di rotazione così come specificato nel Regolamento Regionale DGR. N.1823 del 6 dicembre 2019, mediante invito in SINTEL -ID 121568687, con le seguenti caratteristiche:

• Importo dell'appalto oggetto di offerta (base d'asta): € 999.000,00
• Oneri di sicurezza non soggetti a ribasso: € 5.314,02
• Soglia di rilevanza comunitaria: Sotto soglia
• Numero di lotti: 1
• Criterio di aggiudicazione: Prezzo più basso
• Amministrazione titolare del procedimento: REGIONE DEL VENETO, Area tutela e sviluppo del territorio, Direzione Difesa Suolo
• Soggetto stipulante: U.O. Genio Civile di Rovigo
• Inizio presentazione offerte: 14/02/2020
• Termine ultimo presentazione offerte: 03/03/2020 09:30
• Data di apertura delle offerte pervenute: 03/03/2020 ore 11:00
• Categoria SOA OG8 (Lavori di manutenzione - Ambiente e Territorio), classifica III
• Criterio di aggiudicazione: art. 97 comma 2-bis, del D. Lgs. 50/2016;
• n.18 operatori economici invitati:

• partecipanti n.13 come da report in SINTEL :

• Criterio di aggiudicazione art . 97 comma 2-bis Dlgs 50/16;
• Anomalia pari a: 25,600%

VISTO il report di verbale compilato sulla piattaforma digitale SINTEL,

CONSIDERATA l’applicabilità dell’esclusione automatica: essendo state ammesse un numero di offerte superiore a dieci, ma inferiore a n.15 si è provveduto, ai sensi dell’art 97 comma 2-bis del Dlgs 50/2016, ad individuare l’aggiudicatario col massimo ribasso e si è accertato di non dover chiedere giustificativi all’aggiudicatario ex art.97 comma 4 del Dlgs 50/2016 per valutarne la congruità, poiché l’anomalia è superiore a tutti i ribassi offerti;

CONSIDERATO che l’offerta con il ribasso immediatamente inferiore alla soglia di anomalia rientrava fra quelle nel c.d. “taglio delle ali”, si è atteso il parere di precontenzioso di ANAC che avrebbe dovuto individuare il criterio di aggiudicazione;

PRESO ATTO del parere espresso da ANAC con la determina n.353 del 28.04.2020,  nel quale sono state riconosciute le offerte ricadenti  nel c.d taglio delle ali come temporaneamente accantonate e non escluse in fase di individuazione dell’aggiudicatario;

DATO ATTO della proposta di aggiudicazione del  06.05.2020 pubblicata nel sito Regione del Veneto alla sezione Amministrazione Trasparente in data 06.05.2020, con i quali i lavori in oggetto sono stati aggiudicati provvisoriamente all'impresa: ZACCARIA COSTRUZIONI SRL con sede in Montese (MO) via Ponticello 154 P.IVA 02378870360 con il ribasso del 25,360% pari all’importo di € 745.204,01 comprensivo di € 5.139,01per oneri di sicurezza;

DATO ATTO che l’U.O. Genio Civile di Rovigo ha provveduto nel frattempo alla verifica dei requisiti di ordine generale richiesti all’art. 80 del D. Lgs. 50/2016 e dichiarati in sede di gara, e ha compiuto le operazioni di verifica dei requisiti tecnici, finanziari ed operativi in capo all’impresa provvisoriamente aggiudicataria;

PRESO ATTO della comunicazione dell’esito favorevole delle verifiche dei requisiti, con nota del 01/06/2020 da parte del R.U.P.;

VISTO il D. Lgs. 50/2016 e s.m.i.
VISTA la L. 55 del 14/06/2019;                                                     

decreta

1. di dare atto che quanto riportato in premessa costituisce parte integrante del presente provvedimento;
2. di approvare la proposta di aggiudicazione e di riconoscere efficacia alla stessa come previsto all’art. 32 commi 5 e 7, del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i. per i lavori di: “Lavori urgenti per la riparazione di gravi dissesti diffusi e per la messa in sicurezza dell'argine sinistro del Canalbianco e della S.P. 45, mediante ricostruzione e difesa del petto a fiume nel tratto compreso tra il ponte dell'Amolara e la località Colafonda in comune di Adria (RO). 2° Stralcio, Lotto B, Intervento A”; CUP: H63H19000420002    CIG: 81908864F4, che quindi sono aggiudicati all’impresa ZACCARIA COSTRUZIONI SRL di Montese (MO), che ha offerto il ribasso del 25,360% sull’importo a base d’asta, per l’importo contrattuale di € 745.204,01 (comprensivo di € 5.139,01 per oneri di sicurezza);
3. che i lavori saranno affidati all’impresa ZACCARIA COSTRUZIONI SRL di  Montese (MO), P.IVA: 02378870360, a mezzo di stipula di successivo contratto a scrittura privata salvo l’esercizio dei poteri di autotutela nei casi consentiti dalle norme vigenti;
4. che il presente decreto è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33 in formato integrale nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

Marco Puiatti

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