Bur n. 97 del 30 giugno 2020

Materia: Difesa del suolo

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE DIFESA DEL SUOLO n. 269 del 12 giugno 2020

DGR n. 443/2019. Approvazione schema di convenzione con il Consorzio di Bonifica Piave, per il distacco di una figura tecnica dirigenziale di comprovata esperienza in gestioni commissariali emergenziali, a supporto delle attività di programmazione e gestione degli interventi ricompresi nel piano degli interventi di cui all'art.2, comma 1, del DPCM del 27 febbraio 2019

Il Direttore

PREMESSO CHE

• Nei mesi di ottobre e novembre 2018 il territorio della Regione del Veneto è stato colpito da particolari eventi meteorologici che hanno causato gravi danni al patrimonio boschivo nonché al patrimonio pubblico e privato nelle aree montane, costiere e in prossimità dei grandi fiumi con forti venti, mareggiate, frane e smottamenti.

• con Delibera del Consiglio dei Ministri dell'8 novembre 2018, pubblicata nella G.U. n. 266 del 15 novembre 2018, ai sensi dell'art. 7, co. 1 lett. c) e dell'art. 24 del D.Lgs. 2 gennaio 2018 n. 1, è stato deliberato per 12 mesi lo stato di emergenza nei territori colpiti dall'evento;

• con successiva Ordinanza n. 558 del 15 novembre 2018, pubblicata nella G.U. n. 270 del 20 novembre 2018, il Capo del Dipartimento della Protezione Civile, d'intesa con la Regione del Veneto, ha nominato il Presidente della Regione quale Commissario delegato per fronteggiare l'emergenza derivante dagli eventi calamitosi di cui trattasi;

• il Commissario Delegato, nei successivi tre anni è tenuto ad affidare opere per oltre 900 milioni di euro ed inserite nel Piano degli interventi di cui all’art. 2, comma 1, del DPCM del 27 febbraio 2019, denominato Piano commissariale, composto da più linee di intervento, tra cui quella relativa al ripristino dell'officiosità dei corsi d'acqua, per aumentare la resilienza della rete ai mutamenti climatici e per la difesa costiera;

• alla realizzazione degli interventi di cui al punto precedente, concorrono anche i Consorzi di bonifica, coordinati da ANBI Veneto, che operano sui corsi d’acqua minori a loro affidati in delegazione amministrativa;

• trattandosi di un Piano che prevede un impegno eccezionale di durata triennale, il Commissario delegato ha la necessità di reperire personale tecnico ed amministrativo per la programmazione e realizzazione degli interventi ricompresi nel Piano commissariale stesso e che saranno eseguiti dai Soggetti attuatori;

• la Giunta regionale del Veneto, con propria Delibera n. 443 del 09/04/2019, ha quindi adottato alcune misure organizzative al fine di garantire agli Enti e alle Società coinvolte nella realizzazione degli interventi la possibilità di avvalersi personale specializzato in grado di sostenere le attività del Commissario delegato ex OCDPC 558/2018, per tutto il triennio 2019-2021;

• la suddetta DGR n. 443/2019, tra l’altro, ha stabilito di incaricare la Direzione Gestione Post Emergenze connesse ad eventi calamitosi ed altre gestioni commissariali, di predisporre un modello di apposita convenzione con ANBI Veneto per il reperimento, tramite proprio personale o mediante personale dei Consorzi associati di 3 figure professionali, di cui 2 tecnici e 1 giuridico-amministrativo, oltre ad una figura tecnica dirigenziale di comprovata esperienza in gestioni commissariali emergenziali;

• il personale selezionato, incaricato per tre anni, svolgerà funzioni di supporto e coordinamento di tutte le attività ricomprese nel Piano commissariale, disporrà di competenze principalmente tecniche, si coordinerà con l'Ufficio di supporto al Commissario delegato, avente prevalentemente funzioni di tipo amministrativo, e con i Soggetti attuatori, affiancandoli nella verifica e predisposizione della documentazione progettuale, nell'iter di affidamento di lavori e servizi, oltre a monitorare l'avanzamento delle procedure sì da garantire il rispetto dei cronoprogrammi;

• con Decreto del Direttore della Direzione Difesa del Suolo n. 366 del 14/10/2019 è stato impegnato a favore di ANBI Veneto, anagrafica n. 00163016, per le attività di cui sopra, l’importo di € 576.923,07 (pari ad € 192.307,69 per ognuna delle tre annualità) a valere sul bilancio pluriennale 2019-2021, sul capitolo di spesa 103423 "Spese per la manutenzione e conservazione dei beni funzionali alla gestione del demanio idrico - trasferimenti correnti (artt. 86, 89, D.lgs. 31/03/1998, n.112)" - articolo 012 "Trasferimenti correnti a altre imprese" – Pdc 1 04 03 99 999;

• con il medesimo Decreto è stato approvato lo schema di “Convenzione tra Regione del Veneto e ANBI Veneto per il reperimento di quattro figure professionali da assegnare alla struttura di missione per la programmazione e gestione degli interventi ricompresi nel piano degli interventi di cui all’art. 2, comma 1, del DPCM del 27 febbraio 2019 e finanziati con risorse ex Legge 30 dicembre 2018 n. 145”;

DATO ATTO che in data 19/11/2019 è stata firmata la convenzione tra Regione del Veneto ed ANBI per le attività di supporto al Commissario delegato, con un costo complessivo per le 4 figure professionali di € 192.307,69 per ognuna delle tre annualità;

CONSIDERATO CHE

• in attuazione della citata convenzione, la Direzione Difesa del Suolo con nota n. 210252 del 27/05/2020 ha manifestato ad ANBI l’intenzione di sottoscrivere, per il reperimento della figura dirigenziale, un accordo con il Consorzio di Bonifica Piave, in quanto coinvolto nella realizzazione di numerosi interventi inseriti nel Piano commissariale finanziato con risorse assegnate ai sensi del DPCM 27.02.2019 relativamente al settore idrogeologico;
• con nota n. 177 del 27/05/2020 ANBI ha espresso il proprio assenso alla stipula della predetta convezione con il Consorzio di Bonifica Piave;

RITENUTO di procedere, per le motivazioni sopra esposte all’approvazione dello schema di “Accordo di distacco ai sensi dell’art. 30 D.Lgs. n. 276/2003” della durata di tre anni tra Regione del Veneto e Consorzio di Bonifica Piave per il reperimento di 1 figura professionale tecnica dirigenziale di comprovata esperienza in gestioni commissariali emergenziali (Allegato 1), per lo svolgimento delle attività sopra descritte;

DATO ATTO

• che il rimborso delle spese per le attività svolte dal personale del Consorzio di Bonifica Piave, avverrà per il tramite di ANBI, con le modalità indicate all’art.4 dell’accordo stipulato con il Consorzio di Bonifica Piave e secondo le indicazioni contenute agli artt. 11 e 12 della convenzione stipulata con ANBI in data 19/11/2019;
• le liquidazioni delle spese sostenute e rendicontate da ANBI, nel limite dell’importo pari ad € 192.307,69 annui per le 4 figure professionali da reperire, saranno disposte dal Direttore della Direzione Difesa del Suolo, a valere sulle somme impegnate con Decreto del Direttore della Direzione Difesa del Suolo n. 366 del 14/10/2019, secondo quanto indicato all’art. 12 della convenzione stipulata con ANBI; 

VISTI

• il D.Lgs. n. 276/2003;
• il D. Lgs. 18/04/2016, n. 50 s.m.i.;
• la L. 241/90 e s.m.i;
• la L.R. 27/2003 “Disposizioni generali in materia di lavori pubblici di interesse regionale e per le costruzioni in zone classificate sismiche”;
• la L.R. 54/2012, art. 13;
• la DGR n. 443/2019;

decreta

1. Le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.

2. Di approvare lo schema di “Accordo di distacco ai sensi dell’art. 30 D.Lgs. n. 276/2003” tra Regione del Veneto e Consorzio di Bonifica Piave per una figura tecnica dirigenziale di comprovata esperienza in gestioni commissariali emergenziali per la programmazione e gestione degli interventi ricompresi nel piano degli interventi di cui all’art. 2, comma 1, del DPCM del 27 febbraio 2019 e finanziati con risorse ex Legge 30 dicembre 2018 n. 145”, disciplinante le attività da svolgere, le modalità operative generali, gli obblighi delle parti e la durata, Allegato 1 al presente atto e che ne costituisce parte integrante e sostanziale.

3. Di dare atto che il rimborso delle spese sostenute dal Consorzio di Bonifica Piave, avverrà per il tramite di ANBI, con le modalità indicate all’art. 4 dell’accordo che sarà stipulato con il Consorzio di Bonifica Piave e secondo le indicazioni contenute all’art. 11 della convenzione stipulata con ANBI in data 19/11/2019;

4. Di dare atto che le liquidazioni delle spese sostenute e rendicontate da ANBI, nel limite dell’importo di € 192.307,69 annui complessivi per le 4 figure professionali da reperire, saranno disposte dal Direttore della Direzione Difesa del Suolo, a valere sulle somme impegnate con Decreto del Direttore della Direzione Difesa del Suolo n. 366 del 14/10/2019, secondo quanto indicato all’art. 12 della convenzione stipulata con ANBI in data 19/11/2019; 

5. Di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’articolo 23 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33.

6. Di pubblicare integralmente il presente Decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione.

Marco Puiatti

(seguono allegati)

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