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Bur n. 90 del 16 giugno 2020


Materia: Difesa del suolo

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE DIFESA DEL SUOLO n. 168 del 22 aprile 2020

PAR FSC (ex FAS) 2007/2013 Asse prioritario 2 Difesa del suolo. Linea di intervento 2.1 Accordo di Programma Quadro del 18/12/2013 e I Atto integrativo del 25/06/2015 Soggetto Attuatore: U.O. Genio Civile Vicenza Progetto dell'intervento di "Realizzazione di un'opera di invaso sul fiume Bacchiglione a monte di Viale Diaz nei Comuni di Vicenza e Caldogno" (VE2AP066) Importo progetto originario € 18.750.000,00 (DGRV n. 532/2015) Importo progetto rideterminato con DGRV n. 1585/2017 € 16.500.000,00 CUP H33B11000350003 Impegno di spesa, accertamento in entrata e liquidazione di spesa per complessivi € 2.061.001,58 a valere sulla prenotazione n. 3028/2020, assunta con decreto n. 611/2019, in favore della Provincia di Vicenza per indennità di esproprio.

Note per la trasparenza

Con il presente provvedimento si assume l’impegno di spesa a valere sulla prenotazione n. 3028/2020, assunta con DDR 611/2019, per la realizzazione del progetto in oggetto specificato, sulla base di quanto disposto dalla L.R. 39/2001, dalla L.R. 27/2003, dal D.lgs. 118/2011 e dal D.lgs. 126/2014 integrativo e correttivo del D.lgs. 118/2011e il correlato accertamento in entrata delle risorse FSC destinate al progetto. Si autorizza altresì la liquidazione dell’importo di € 2.061.001,58 per indennità di esproprio in favore della Provincia di Vicenza in forza della Convenzione sottoscritta in data 25/08/2015.
 

Il Direttore

DATO ATTO che:

  • con DGRV n. 2330 del 16.12.2013 la Giunta regionale ha approvato il programma degli interventi finanziati con la prima tranche delle risorse PAR FSC (ex FAS) 2007–2013 assegnate alla Regione del Veneto per le Azioni specificate della Linea 2.1 e 2.2 nell’ambito dell’Asse prioritario 2 del PAR FSC, nonché lo schema di Accordo di Programma Quadro (APQ) sottoscritto il 18/12/2013;
  • con DGRV n. 2463 del 23/12/2014, a seguito dei nuovi termini per l’avvio degli interventi del PAR introdotti dalla Delibera CIPE n. 21 del 30/06/2014 e al fine di recepire i tagli previsti dalle manovre di finanza pubblica imputate al Fondo per lo Sviluppo e la Coesione, è stato riprogrammato il PAR FSC Veneto 2007-2013 ed è stato approvato l’elenco aggiornato degli interventi finanziabili nell’ambito dell’Asse 2 Difesa del Suolo, Linee di intervento 2.1 e 2.2;
  • con successiva DGRV n. 532 del 21/04/2015 la Giunta regionale ha riapprovato il programma degli interventi finanziati con le risorse sopra citate, nonché lo schema di Atto Integrativo all’Accordo di Programma Quadro;
  • con la Delibera CIPE n. 40 del 29/04/2015 è intervenuta la presa d’atto da parte del CIPE della proposta di riprogrammazione del PAR FSC prevista dalla DGR n. 2463/2014;
  • l’Atto Integrativo sopra citato, indispensabile per l’avvio degli interventi, è stato sottoscritto con l’Agenzia per la Coesione Territoriale e il MATTM in data 25/06/2015;
  • con nota prot. 325069/2015 la Sezione (ora Direzione) Difesa del Suolo, accertata la disponibilità delle risorse finanziarie, ha autorizzato il Soggetto Attuatore ad avviare le procedure di appalto degli interventi finanziati con i fondi PAR FSC (ex FAS) 2007-2013 ricompresi nell’Atto Integrativo sottoscritto in data 25/06/2015;
  • con DGR n. 1571 del 10/10/2016, a seguito del nuovo assetto organizzativo regionale approvato con DGR n. 802 e 803 del 27/05/2016 in attuazione della L.R. 54/2012 novellata dalla L.R. n. 14/2016, le funzioni di Autorità di Gestione FSC sono attribuite alla Direzione Programmazione Unitaria e le funzioni dell’ex Sezione Difesa del Suolo risultano ora attribuite alla Direzione Difesa del Suolo;

CONSIDERATO che:

  • l’intervento in oggetto specificato è ricompreso nel riparto degli interventi previsti nell’Atto Integrativo sottoscritto in data 25/06/2015 per un importo complessivo di € 18.750.000,00 avente quale Soggetto Attuatore la Sezione Difesa del Suolo (ora Direzione Difesa del Suolo);
  • il Direttore della Direzione Difesa del Suolo con decreto n. 32 in data 9/02/2015 ha approvato il progetto definitivo in argomento nell’importo complessivo di € 18.750.000,00 e ha avviatole procedure di gara dei lavori in oggetto, nonché di affidamento delle altre attività previste nel quadro economico di progetto, funzionali alla realizzazione delle stesse opere;
  • con decreto dello stesso Direttore n. 88 in data 18/04/2016 è stata disposta l’aggiudicazione definitiva dei lavori e con successivo decreto dello stesso Direttore n. 289 in data 7/12/2016 è stato approvato il nuovo quadro economico di progetto, rimodulato a seguito degli affidamenti effettuati;
  • con decreto del Direttore dell’Area Tutela e Sviluppo del Territorio n. 32 in data 31/03/2017 è stato nominato RUP per l’esecuzione e il collaudo delle opere il Direttore della U.O. Genio Civile di Vicenza e pertanto, con nota prot. 72207 in data 23/02/2018, il Direttore della Direzione Difesa del Suolo comunicava alla Autorità di Gestione del PAR FSC Veneto 2007/2013 la necessità di modifica del Soggetto Attuatore;
  • a seguito della ricognizione delle somme derivanti da economie di gara avviata dalla Autorità di Gestione del PAR FSC 2007/2013 di concerto con le SRA e finalizzata al loro potenziale riutilizzo per finanziare ulteriori interventi, la quota di € 2.250.000,00, corrispondente alla voce “C - Economie” del quadro economico rimodulato col citato decreto n. 289/2016, è stata messa a disposizione per la riprogrammazione a favore di nuovi interventi dell’Asse 2 Difesa del Suolo del PAR FSC;
  • di tale rilevazione è stato dato atto con DGRV n. 1585 del 3/10/2017, con cui sono state riprogrammate le economie dell’Asse 2 – Difesa del Suolo ed è stato contestualmente rideterminato il contributo assegnato agli interventi, in particolare per l’intervento in oggetto tale contributo risulta di 16.500.000,00;

CONSIDERATO che ad oggi sono stati assunti, con i provvedimenti di seguito riportati, impegni e prenotazioni di spesa per complessivi € 16.500.000,00:

  • con decreto n. 335 del 02/11/2015 della Direzione Difesa del Suolo è stato disposto l’impegno per complessivi € 261.500,00 necessari per l’esecuzione delle attività tecnico-amministrative legate agli espropri da parte della Provincia di Vicenza sul capitolo 101914, finanziato con risorse FSC accertate in entrata dalla Sezione Affari Generali e FAS-FSC con decreto n. 158 del 14/10/2015 sul capitolo n. 100349/E;
  • con decreto del Direttore Direzione Difesa del Suolo n. 40 in data 09/08/2016 è stato disposto l’impegno di € 3.612.498,42 per indennità di esproprio sul capitolo 101914/U e il correlato accertamento in entrata sul capitolo 100349/E;
  • con decreto del Direttore Direzione Difesa del Suolo n. 315 in data 19/12/2016 è stato disposto l’impegno di € 8.909.668,34 sul capitolo 101914/U per lavori e il correlato accertamento in entrata sul capitolo 100349/E;
  • con decreto del Direttore Direzione Difesa del Suolo n. 334 in data 29/09/2017 è stato disposto l’impegno di € 15.000,00 sul capitolo 101914/U per attività di frazionamento e il correlato accertamento in entrata sul capitolo 100349/E;
  • con decreto del Direttore Direzione Difesa del Suolo n. 478 del 17/12/2018 è stato disposto l’impegno di € 239.144,82 sul capitolo 101914/U per incarichi vari connessi alla realizzazione dell’intervento e il correlato accertamento in entrata sul capitolo 100349/E;
  • con il medesimo decreto n. 478/2018 sono state assunte sul capitolo 101914/U le prenotazioni di spesa n. 2027/2019 e n. 764/2020 per complessivi € 3.462.188,42 per la realizzazione dell’intervento in oggetto;
  • con decreto del Direttore Direzione Difesa del Suolo n. 165 in data 24/05/2019 è stato disposto l’impegno per attività di assistenza alla DL in ambito ambientale per un importo di € 36.478,00 sul capitolo 101914/U, a valere sulla prenotazione n. 2027/2019 per € 14.591,20 e sulla prenotazione n. 764/2020 per € 21.886,80, e il correlato accertamento in entrata sul capitolo 100349/E;
  • con decreto del Direttore Direzione Difesa del Suolo n. 398 in data 28/10/2019 è stato disposto l’impegno per CSE per un importo di € 21.838,00 sul capitolo 101914/U, a valere sulla prenotazione n. 2027/2019 per € 4.367,60 e sulla prenotazione n. 764/2020 per € 17.470,40, e il correlato accertamento in entrata sul capitolo 100349/E;
  • con decreto del Direttore Direzione Difesa del Suolo n. 486 in data 25/11/2019 è stato disposto l’impegno per Direttore Operativo di cantiere per un importo di € 19.666,40 sul capitolo 101914/U, a valere sulla prenotazione n. 764/2020 e il correlato accertamento in entrata sul capitolo 100349/E;

CONSIDERATO INOLTRE CHE:

  • con decreto del Direttore Direzione Difesa del Suolo n. 513 in data 28/11/2019 è stata disposta la registrazione di una minor spesa sull’importo residuo di € 3.028.621,73 della prenotazione n. 2027/2019 relativa all’intervento in argomento, assunta col citato decreto n. 478/2018, in quanto gli impegni di spesa previsti per la realizzazione del progetto non si sarebbero perfezionati e resi esigibili entro il 31/12/2019;
  • con successivo decreto del Direttore Direzione Difesa del Suolo n. 611 in data 20/12/2019 è stata disposta la registrazione nell’esercizio finanziario 2020 della prenotazione di spesa n. 3028 di € 3.028.621,73 a valere sul capitolo 101914 del Bilancio 2019-2021, a copertura delle spese previste dal Soggetto Attuatore per il completamento dell’intervento in argomento;

DATO ATTO che per la realizzazione dei lavori in argomento risulta necessario acquisire una serie di immobili di proprietà privata o assoggettarli a servitù di allagamento, ai sensi dell’art. 3 della L.R. 16.08.2007 n. 20, per cui è stata avviata la procedura espropriativa ai sensi del DPR 327/2001 e s.m.i., come di seguito specificata:

  • alle ditte interessate dalla procedura espropriativa e/o di asservimento sono state inviate le comunicazioni previste agli artt. 11 e 16 del DPR 327/2001, controdeducendo alle osservazioni pervenute;
  • la formale approvazione del progetto, disposta con il citato decreto n. 32/2015 del Direttore della Direzione Difesa del Suolo, ha costituito apposizione del vincolo preordinato all’esproprio, dandone atto ai sensi dell’art. 25 comma 3 ter della L.R. 27/2003;
  • con il medesimo decreto di approvazione n. 32/2015:
  • i lavori e le espropriazioni in argomento sono stati dichiarati di pubblica utilità ai sensi del DPR 327/2001 e s.m.i., nonché urgenti per la sicurezza idraulica dell’area metropolitana di Vicenza e della popolazione ivi residente;
  • si è dato atto, inoltre, dei termini previsti dal citato DPR 327/2001 per l’ultimazione delle espropriazioni in argomento, termini successivamente prorogati con decreto del Direttore della Direzione Difesa del Suolo n. 2 in data 14/01/2020, ai sensi dell’art. 13 c.5 del DPR 327/2001;

CONSIDERATO CHE:

  • le procedure espropriative saranno effettuate dalla Provincia di Vicenza, quale Autorità espropriante ai sensi dell’art. 70 della L.R. 27/2003 e s.m.i. e del DPR 327/2001 e s.m.i.;
  • per la definizione delle attività e delle procedure espropriative da porre in essere, ai sensi del DPR 327/2001 e s.m.i. e della LR 27/2003 e s.m.i., è stato predisposto uno schema di convenzione regolante i rapporti tra Regione del Veneto e Provincia di Vicenza, approvato con decreto del Direttore della Sezione (ora Direzione) Difesa del suolo n. 267 in data 6/08/2015;
  • con la suddetta Convenzione, sottoscritta in data 25/08/2015, la Regione del Veneto ha delegato alla Provincia di Vicenza le funzioni di autorità espropriante ai sensi dell’art. 3 comma 1 lett. b) del DPR 327/01e s.m.i., di liquidazione delle indennità di esproprio in nome e per conto della Regione del Veneto ai sensi dell’art. 70 comma 5 lett. b) della LR 27/03e s.m.i., di redazione dei verbali di immissione in possesso e di stato di consistenza dei fondi ai sensi dell’art. 24 del D.P.R. 327/01 e s.m.i.;

DATO ATTO che:

  • l’importo totale delle indennità di esproprio, come previsto nel piano particellare, è ricompreso nell’ammontare di € 5.950.000,00 della voce b2 “Espropri, occupazioni, servitù di allagamento, indennizzi vari, spese notarili, spese di registrazione, volturazione e trascrizione, imposte di bollo e varie, rimborso spese Provincia di Vicenza (Autorità espropriante), spese di frazionamento aree espropriate, ecc.” importo previsto dal quadro economico dell’intervento, originariamente approvato con il citato decreto n. 32/2015, riconfermato dall’ultima rimodulazione approvata con decreto del Direttore U.O. Genio Civile Vicenza n. 567/2019, recepito dal decreto Difesa del Suolo n. 91 del 09/03/2020:
     

 A LAVORI  IMPORTO

a.1.

Lavori

     €

 6.760.091,23

a.2

Oneri per la sicurezza (non soggetti a ribasso)

 801.858,44

a.3

Progettazione esecutiva e coordinamento sicurezza in fase progettuale

 105.609,00

A

IMPORTO CONTRATTUALE

 7.667.558,67

B

SOMME A DISPOSIZIONE DELL'AMMINISTRAZIONE

 

 

b.1

Lavori in economia, previsti in progetto ed esclusi dall'appalto, ivi inclusi i rimborsi previa fattura

 60.000,00

b.2

Espropri, occupazioni temporanee, servitù di allagamento, indennizzi vari, spese notarili, spese di registrazione, volturazione e trascrizione, imposte di bollo e varie, rimborso spese Provincia di Vicenza (Autorità espropriante), spese di frazionamento aree espropriate, ecc

 5.950.000,00

b.3

Incarico per indagini geotecniche (IVA e oneri compresi)

 45.450,19

b.4

Incarico per indagini ambientali (IVA e oneri compresi)

 37.755,17

b.5

Incarico per seconda implementazione del modello fisico (IVA e oneri compresi)

 30.500,00

b.6

Valutazione preliminare del rischio bellico, indagine ferromagnetica (IVA e oneri compresi)

 29.890,00

b.7

Supporto tecnico alla valutazione del rischio archeologico e assistenza archeologica (IVA e oneri compresi)

 48.347,37

b.8

Verifica e supporto alla validazione della progettazione esecutiva (IVA e oneri compresi)

 18.532,09

b.9

Incarico di direttore operativo geologo e consulente ambientale (IVA e oneri compresi)

 28.670,00

b.9/2

Incarico di assistenza ambientale e PMA

 36.478,00 

b.10

Incarichi di assistenza alla DL ovvero afferenti all'Ufficio DL (IVA e oneri compresi)

 19.666,40

b.11

Incarico di CSE (IVA compresa)

 21.838,00

b.12

Allacciamenti ai pubblici servizi (IVA compresa)

 36.600,00

b.13

Incarico assistenza archeologica (IVA compresa)

 48.190,00

b.14

Incentivi

 115.000,00

b.15

Iva al 22% su A

 1.686.862,91

b.16

Imprevisti ed arrotondamenti

 618.661,20

B

TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE

 8.832.441,33

 

SOMMANO (A+B)

 16.500.000,00

 

  • ad oggi della suddetta voce b2. del quadro economico risultano impegnati € 3.888.998,42 (€ 3.873.998,42 a favore della Provincia con i sopracitati decreti del Direttore della Direzione Difesa del Suolo n. 335/2015 e n. 40/2016, € 15.000,00 a favore del professionista incaricato dei frazionamenti con il menzionato decreto del Direttore della Direzione Difesa del Suolo n. 334/2017);
  • l’importo complessivo di € 3.873.998,42 è stato altresì liquidato a favore della Provincia di Vicenza per le attività connesse agli espropri e le relative indennità;
  • rispetto alla somma di € 5.950.000,00, attualmente prevista per espropri alla voce b2. del quadro economico, residuano da impegnare € 2.061.001,58 a favore della Provincia per liquidare le indennità di esproprio, come da richiesta recentemente inviata con nota prot. 14363 del 02/04/2020;

VISTA la nota della Provincia di Vicenza - protocollo n. 14363 del 02/04/2020 - con cui viene richiesto il versamento della somma per indennità di esproprio fino alla concorrenza dell’importo di € 5.950.000,00 previsto alla voce b2. del quadro economico di progetto approvato e pertanto € 2.061.001,58;

CONSIDERATO che:

  • la disponibilità delle risorse del Fondo per lo Sviluppo e la Coesione deriva dal provvedimento di assegnazione delle risorse al PAR Regione Veneto, adottato il 01/08/2012 dall’ex Direzione Generale per la Programmazione Regione Unitaria Nazionale (DGPRUN) del Dipartimento per lo sviluppo e la coesione economica in attuazione del punto 3.1.3 della delibera CIPE n. 166/2007 e s.m.i. e ai sensi del combinato disposto dei punti 2.10 e 2.12 della Delibera CIPE n. 1/2009, registrato alla Corte dei Conti il 22/08/2012, registro n. 10, foglio n. 17, struttura ora incardinata presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri con la denominazione Dipartimento per le politiche di coesione;
  • sul capitolo di spesa 101914/U “Programmazione FSC 2007-2013 - Asse prioritario 2 PAR FSC 2007-2013: Difesa del Suolo (Del. CIPE 21/12/2007 n. 166 – Del. CIPE 07/03/2009, N.1 – Del. CIPE 11.01.2011, N. 1 – Del. CIPE 20.01.2012, N. 9 – D.G.R. 16/04/2013, N. 487)”, assegnato alla responsabilità di budget della Direzione Programmazione Unitaria, risultano stanziate le risorse destinate al finanziamento degli interventi dell’Asse 2 Difesa del Suolo del PAR FSC;
  • le risorse iscritte sul capitolo di spesa 101914/U risultano correlate al capitolo di entrata 100349/E “Assegnazione statale per la programmazione FSC 2007-2013 (Del. CIPE 21/12/2007, N.166 - Del. CIPE 06/03/2009, N.1 - Del. CIPE 11/01/2011, N.1 - Del. CIPE 20/01/2012, N.9)” assegnato alla responsabilità di budget della Direzione Programmazione Unitaria e l’accertamento in entrata delle risorse iscritte sul detto capitolo risulta riconducibile a quanto previsto al paragrafo 3.6 lettera c) dell’Allegato n. 4/2 del D.lgs. 118/2011, che prevede che per i trasferimenti “a rendicontazione” da parte di soggetti che non adottano il medesimo principio della contabilità finanziaria, l’ente beneficiario, a seguito della formale deliberazione da parte dell’ente erogante dell’assegnazione delle risorse, accerta l’entrata negli esercizi “in cui l’ente beneficiario stesso prevede di impegnare la spesa cui il trasferimento è destinato (sulla base del crono programma), in quanto il diritto di riscuotere il contributo (esigibilità) sorge a seguito della realizzazione della spesa, con riferimento alla quale la rendicontazione è resa”;

VISTE le note prot. n. 329517 del 1/09/2016 e n. 43086 del 29/01/2020 della Direzione Programmazione Unitaria, con cui si autorizza, tra le altre, la Direzione Difesa del Suolo ad assumere gli impegni di spesa per l’attuazione degli interventi programmati nell’ambito dell’Asse 2 del PAR FSC, nel limite degli importi programmati per ciascun intervento, e con cui si delega la medesima Direzione alla registrazione, in sede di impegno, dei relativi accertamenti in entrata delle risorse FSC destinate all’attuazione degli interventi finanziati, ai fini della corretta applicazione di quanto previsto dal paragrafo 3.6 del Principio contabile applicato della competenza finanziaria previsto dal D.lgs. 118/2011 per l’accertamento delle risorse derivanti da trasferimenti statali che costituiscono “contributi rendicontazione”;

RITENUTO che siano verificate le condizioni per poter procedere ora all’impegno di spesa delle seguenti somme:

  • € 2.061.001,58 a favore della Provincia di Vicenza (Codice anagrafica 00007007), necessaria per l’esecuzione delle attività sopra citate, a valere sulla prenotazione n. 3028/2020 assunta con decreto n. 611/2019 sui fondi disponibili sul capitolo 101914 (art. 035 - PDC 2.02.03.06.001) del bilancio pluriennale 2020-2022, ai sensi delle vigenti direttive di bilancio, per la realizzazione del progetto VE2AP066 (CUP H33B11000350003), imputabili in base all’esigibilità della spesa nell’esercizio finanziario 2020;

CONSIDERATO che il suddetto impegno di spesa per complessivi € 2.061.001,58 trova copertura sullo stanziamento di risorse FSC da accertare, in applicazione di quanto previsto dal paragrafo 3.6 lettera c) del Principio applicato della competenza finanziaria, sul capitolo di entrata n. 100349/E“Assegnazione statale per la programmazione FSC 2007-2013 (del. CIPE 21/12/2007, n.166 - del. CIPE 06/03/2009, n.1 - del. CIPE 11/01/2011, n.1 - del. CIPE 20/01/2012, n.9)” (codice V livello del P.d.C. 4.02.01.01.003 soggetto debitore Presidenza del Consiglio dei Ministri) nelle stesse annualità di bilancio in cui la relativa spesa risulta esigibile;

ATTESTATO che l’obbligazione derivante dal presente provvedimento è perfezionata e che la copertura finanziaria risulta essere completa fino al V livello del Piano dei conti;

DATO ATTO:

  • che l’obbligazione da assumere con il presente provvedimento è riconducibile a “debito non commerciale” ai sensi delle vigenti direttive di bilancio;
  • che le liquidazioni di spesa afferenti le attività in argomento saranno effettuate direttamente dalla Direzione Difesa del Suolo sulla base della L.R. 27/2003 e s.m.i.;
  • che in base a quanto previsto dal paragrafo 5.3 dell’Allegato 4/2 del D.lgs. 118/2011 ss.mm.ii. la spesa derivante dal presente provvedimento risulta esigibile come dettagliato nel seguito:
  • 2.061.001,58 nell’esercizio finanziario 2020 che presenta sufficiente disponibilità;

RITENUTO altresì che si possa procedere, in forza della citata Convenzione e sulla base della richiesta della Provincia di Vicenza pervenuta con nota prot. n.14363 del 02/04/2020, alla liquidazione a favore della Provincia di Vicenza della somma di € 2.061.001,58;

PRESO ATTO che per tutti gli aspetti attuativi e di monitoraggio dell’intervento si dovrà fare riferimento alle previsioni del Manuale per il sistema di gestione e controllo del Programma Attuativo Regionale del Fondo per lo Sviluppo e Coesione (ex FAS) 2007-2013 e agli obblighi stabiliti dall’APQ del 18/12/2013; in particolare, la U.O. Genio civile di Vicenza dovrà assumere tutti gli obblighi in capo al Soggetto Attuatore previsti dal Manuale per il Sistema di gestione e controllo del PAR FSC e in capo al Responsabile dell’attuazione degli interventi (RUP) stabiliti dell’Accordo di Programma Quadro sottoscritto, con specifico riferimento alle modalità di realizzazione dell’intervento, alle attività di monitoraggio e controllo, rendicontazione della spesa, conservazione dei documenti contabili, pubblicità e conoscibilità degli interventi realizzati; al fine di accelerare il trasferimento delle risorse dal Dipartimento per lo Sviluppo e la Coesione Economica (DPS) alla Regione, dovrà fornire tempestivamente alla Regione, su richiesta di questa, ogni informazione relativa all’attuazione dell’intervento nonché trasmettere tempestivamente scansione dei provvedimenti di liquidazione inerenti alla realizzazione dell’intervento;

VISTI:

  • il decreto del Direttore della Sezione (ora Direzione) Difesa del Suolo n. 423 in data 29/12/2015 di aggiudicazione provvisoria;
  • il decreto del Direttore della Sezione (ora Direzione) Difesa del Suolo n. 88 in data 18/04/2016 di aggiudicazione definitiva,

in base ai quali risultano rispettati i termini previsti dalla delibera CIPE n. 21/2014 per l’assunzione delle obbligazioni giuridicamente vincolanti;

DATO ATTO che si dà copertura alla spesa per i lavori e le attività in argomento con un capitolo i cui fondi derivano da assegnazioni statali, per cui la stessa non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011;

CONSIDERATO che le somme ad ora impegnate e prenotate a favore dell’intervento in oggetto ammontano ad € 16.500.000,00 (di cui euro 13.037.811,58 impegnate con i precedenti provvedimenti sopra elencati ed € 3.462.188,42 prenotate con il citato decreto 478/2018, su cui vanno dedotti gli importi di € 36.478,00 impegnati con il decreto n. 165/2019, di € 21.838,00 impegnati con il decreto n. 398/2019, di € 19.666,40 impegnati con il decreto 486/2019 e di € 2.061.001,58 impegnati con il presente provvedimento);

CONSIDERATO che:

  • con nota prot. 315948 in data 27/07/2018 il Soggetto Attuatore presentava alla SRA motivata richiesta di proroga del termine per l’emissione del provvedimento di accertamento della spesa complessivamente sostenuta;
  • con note prot. 362355 in data 06/09/2018 e n. 383266 in data 21/09/2018, previa condivisione con l’Autorità di Gestione del PAR FSC, è stata concessa tale proroga, stabilendo quale nuovo termine per l’emissione del provvedimento di accertamento della spesa complessivamente sostenuta il 31/12/2020;

VISTI

la L.R. n. 27/2003,
il D.lgs. n. 163/2006,
il D.P.R. n. 207/2010,
il D.lgs. n. 50/2016;
il D.lgs. n. 118/2011 e s.m.i.;
la L. R. n. 39/2001 e s.m.i.
il D.P.R. n. 327/2001 e successive modifiche e integrazioni,
il D.lgs. n. 33/2013
la L.R. n. 46 del 25/11/2019, che approva il “Bilancio di previsione 2020-2022”.
il DSGP n. 10 del 16/12/2019, che approva il “Bilancio Finanziario Gestionale 2020-2022”.
la D.G.R. n. 30 del 21/01/2020, che approva le direttive per la gestione del “Bilancio di previsione 2020-2022”.

il Manuale per il Sistema di Gestione e Controllo (Si.Ge.Co.) e il Manuale Operativo della procedure del PAR FSC 2007-2013;
l’Accordo di Programma Quadro in materia di Difesa del Suolo e della Costa, sottoscritto il 18/12/2013 e il successivo Atto integrativo, sottoscritto il 25/06/2015;

decreta

  1. di dare atto che quanto riportato in premessa costituisce parte integrante del presente provvedimento;
  2. di impegnare, per le motivazioni in premessa, a valere sulla prenotazione di spesa n. 3028/2020 assunta con decreto n. 611/2019 sul capitolo 101914 “Programmazione FSC 2007-2013 – Asse prioritario 2 PAR FSC 2007-2013: difesa del suolo” - art. 035 – P.d.C. 2.02.03.06.001 – la somma di € 2.061.001,58 a favore della Provincia di Vicenza (Codice anagrafica 00007007) per le attività espropriative individuate alla voce b2. del quadro economico dell’intervento in argomento VE2AP066 (CUP H33B11000350003), ricompreso nell’Atto Integrativo del 25/06/2015 (approvato con la citata DGRV n. 532/2015);
  3. di imputare l’importo di € 2.061.001,58, di cui al punto 2, sul capitolo di spesa n. 101914/U “Programmazione FSC 2007-2013 – Asse prioritario 2 PAR FSC 2007-2013: difesa del suolo”, a valere sulla prenotazione n. 3028/2020 assunta con DDR 611/2019;
  4. di procedere, per le motivazioni indicate nelle premesse, all’accertamento di € 2.061.001,58 a valere sulle risorse del Fondo per lo Sviluppo e la Coesione (FSC) 2007-2013 iscritte sul capitolo di entrata n. 100349/E “Assegnazione statale per la programmazione FSC 2007-2013 (del. CIPE 21/12/2007, n.166 - del. CIPE 06/03/2009, n.1 - del. CIPE 11/01/2011, n.1 - del. CIPE 20/01/2012, n.9)” (codice V° livello del P.d.C. 4.02.01.01.003 soggetto debitore Presidenza del Consiglio dei Ministri), destinate, in base alla DGRV n. 532 del 21/04/2015, alla copertura delle spese relative al progetto VE2AP066 (CUP H33B11000350003), della Linea 2.1 del PAR FSC Veneto 2007-2013, derivanti dall’assegnazione di risorse disposta con il Provvedimento di messa a disposizione della risorse del Fondo per lo Sviluppo e la Coesione assegnate al PAR Regione Veneto, adottato il 01/08/2012 dall’ex Direzione Generale per la Programmazione Regione Unitaria Nazionale (DGPRUN) del Dipartimento per lo sviluppo e la coesione economica (struttura ora incardinata presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri con la denominazione Dipartimento per le politiche di coesione) in attuazione del punto 3.1.3 della delibera CIPE n. 166/2007 e s.m.i. e ai sensi del combinato disposto dei punto 2.10 e 2.12 della Delibera CIPE n. 1/2009, registrato alla Corte dei Conti il 22/08/2012, registro n. 10, foglio n. 17;
  5. di imputare l’accertamento di € 2.061.001,58 previsto al punto 4, con soggetto debitore Presidenza del Consiglio dei Ministri (codice anagrafica 37548), sul capitolo di entrata n. 100349/E ad oggetto “Assegnazione statale per la programmazione FSC 2007-2013 (del. CIPE 21/12/2007, n.166 - del. CIPE 06/03/2009, n.1 - del. CIPE 11/01/2011, n.1 - del. CIPE 20/01/2012, n.9)” (codice V° livello del P.d.C. 4.02.01.01.003) con modalità di competenza, sulla base dell’esigibilità della spesa prevista dal presente provvedimento per la realizzazione del progetto VE2AP066 (CUP H33B11000350003) come di seguito riportato:
  • € 2.061.001,58 a valere sulle risorse dell’esercizio finanziario 2020, che presenta sufficiente disponibilità,

importo che dovrà essere opportunamente aggiornato sulla base della determinazione della spesa effettivamente esigibile in ciascun esercizio finanziario a valere sull’impegno assunto con il presente provvedimento;

  1. di procedere, in forza della citata Convenzione e sulla base della richiesta della Provincia di Vicenza pervenuta con nota prot. n.14363 del 02/04/2020, alla liquidazione a favore della Provincia di Vicenza della somma di € 2.061.001,58 sulla base della L.R. 27/2003 e s.m.i.;
  2. di attestare che le obbligazioni derivanti dal presente provvedimento sono perfezionate, che la copertura finanziaria per la parte di spesa risulta essere completa fino al V livello del piano dei conti e per la parte dell’entrata con l’accertamento disposto con il presente atto, che l’intervento rientra fra gli obiettivi del DEFR da monitorare e che il codice SFERE da imputare all’obbligazione è il seguente: “09.01.01 - Realizzare opere infrastrutturali per la sicurezza dal rischio idraulico”;
  3. di dare atto che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
  4. di provvedere a comunicare ai soggetti beneficiari le informazioni relative all’impegno, ai sensi dell’art. 56 c. 7 del D. Lgs. n. 118/2011;
  5. il Soggetto Attuatore entro il 31/12/2020,come da proroga concessa a fronte di specifica richiesta di cui in premessa, dovrà emettere il provvedimento di accertamento ed approvazione della spesa complessivamente sostenuta per la realizzazione delle opere in parola;
  6. di dare atto che la spesa per i lavori e le attività di cui si dispone l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011, per le motivazioni espresse in premessa, da considerarsi parte integrante del presente provvedimento, e che la stessa costituisce un debito non commerciale;
  7. di dare atto che il presente intervento non ricade su un bene di proprietà regionale bensì su beni demaniali di terzi;
  8. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli artt. 26 e 27 del D.lgs. 14/03/2013, n. 33;
  9. il presente decreto sarà pubblicato integralmente nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto;
  10. di trasmettere il presente provvedimento alla Direzione Bilancio e Ragioneria, per il tramite della Direzione Programmazione Unitaria, per gli adempimenti di competenza.

Marco Puiatti

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