Bur n. 80 del 29 maggio 2020

Materia: Sanità e igiene pubblica

Decreto DEL DIRETTORE DELLA UNITA' ORGANIZZATIVA COMMISSIONE SALUTE E RELAZIONI SOCIO - SANITARIE n. 32 del 31 dicembre 2019

Programma di Ricerca Finalizzata ai sensi degli articoli 12 e 12 bis del D.Lgs. 30 dicembre 1992, n. 502 e successive modifiche e integrazioni - Bando 2016 Progetto RF-2016-02363044 "Clinical efficacy and cost-effectiveness of telerehabilitation for post-stroke patients" - CUP E64I18000150001. Accertamento ed impegno di spesa ai sensi dell'articolo 20, comma 2, lettera a) del D.Lgs. 118/2011.

Il Direttore

RICHIAMATA la convenzione n. 59/RF-2016-02363044, stipulata in data 10.06.2019, tra il Ministero della Salute, la Regione del Veneto in qualità di Destinatario Istituzionale (D.I.) e il Dott. Nicola Smania, Principal Investigator (P.I.) della ricerca, che regola l’affidamento, da parte del Ministero della Salute al D.I., del Progetto RF-2016-02363044 “Clinical efficacy and cost-effectiveness of telerehabilitation for post-stroke patients” a cui è stato assegnato un finanziamento complessivo di Euro 432.964,05;

CONSIDERATO che la predetta convenzione è stata approvata dall’Ufficio Centrale di Bilancio e registrata al n. 576 in data 11.07.2019 e, conseguentemente, risulta vincolante per il Ministero della Salute;

RICHIAMATE le DGR n. 735 del 28.05.2018 e DGR n. 1775 del 27.11.2018, con le quali la Giunta regionale ha approvato, tra l’altro:

• la realizzazione del Progetto RF-2016-02363044 “Clinical efficacy and cost-effectiveness of telerehabilitation for post-stroke patients” presentato nell’ambito del Bando Ricerca Sanitaria Finalizzata 2016 e ammesso a finanziamento dal Ministero della Salute;
• l’individuazione dell’Azienda Ospedaliera Universitaria Integrata di Verona quale Azienda Capofila del Progetto;
• lo schema tipo di convenzione che disciplina i conseguenti rapporti di collaborazione e finanziari tra la Regione del Veneto, l’Azienda Capofila del Progetto e le Unità Operative (UO) partecipanti al Progetto;

DATO ATTO che partecipano al Progetto, secondo quanto previsto dal Piano Esecutivo approvato dal Ministero della Salute:

1. l’Azienda Ospedaliera Universitaria Integrata di Verona – DAI Neuroscienze - UOC Neuroriabilitazione – UO1 - Capofila;

2. l’IRCCS Fondazione Ospedale S.Camillo - Laboratorio di Tecnologie Neuroriabilitative - UO2;

3. l’Istituto Superiore di Sanità – Dipartimento di Malattie cardiovascolari, dismetaboliche e dell’invecchiamento -UO3;

CONSIDERATO che con nota prot. 168/2019/P del 23.12.2019, acquisita al protocollo regionale n. 557580 del 27.12.2019, la Società San Camillo IRCCS s.r.l. Società Unipersonale (Sede Legale Via Alberoni, 70 – 30126 Venezia - CF/PI 04554270274) ha comunicato che in data 7.8.2019 si è perfezionata la cessione da parte della Fondazione Ospedale S.Camillo del ramo di azienda inerente l’IRCCS Ospedale alla Società stessa che subentra, a decorrere da tale data, in tutti i rapporti attivi e passivi e in ogni nuova attività relativa al predetto ramo;

RILEVATO che, così come dichiarato dalla Società San Camillo IRCCS s.r.l. nella nota richiamata, l’Istituzione di afferenza dell’UO2 nell’ambito del Progetto RF-2016-02363044, a decorrere dal 7.8.2019, è la Società San Camillo IRCCS s.r.l. Società Unipersonale (Sede Legale Via Alberoni, 70 – 30126 Venezia - CF/PI 04554270274);

RICHIAMATA la DGR n. 1137 del 30.07.2019 con cui la Giunta regionale ha aggiornato, tra l’altro, la titolarità dell’accreditamento istituzionale già rilasciato alla struttura sanitaria della Fondazione “Opera San Camillo”, in capo alla “San Camillo IRCCS” s.r.l. per l’Ospedale Classificato;

DATO ATTO che il finanziamento assegnato dal Ministero della Salute al Progetto RF-2016-02363044, pari a Euro 432.964,05, sarà corrisposto all’Azienda Ospedaliera Universitaria Integrata di Verona (UO1 - Capofila), alla San Camillo IRCCS s.r.l. Società Unipersonale (UO2) e all’Istituto Superiore di Sanità (UO3) secondo le modalità stabilite dall’articolo 3. dello schema di convenzione approvato con DGR n. 1775/2018 (Allegato A) da sottoscrivere con la Regione e nello specifico:

1. la prima rata, pari a Euro 169.505,43, a seguito della comunicazione della Regione al Ministero della data di inizio attività e comunque ad avvenuta sottoscrizione della convenzione;

2. la seconda rata, pari a Euro 173.185,62, alla scadenza del diciottesimo (18°) mese di attività, a seguito di valutazione positiva da parte del Ministero della relazione intermedia;

3. il saldo, fino a un massimo di Euro 90.273,00, dopo la conclusione del Progetto, a seguito di valutazione positiva da parte del Ministero della relazione finale e della rendicontazione delle spese;

DATO ATTO che il finanziamento sarà erogato ai beneficiari, una volta introitato dal Ministero della Salute, secondo le quote spettanti definite dal Piano esecutivo approvato dal Ministero e così individuate:

ATTESO che con DGR n. 1320 del 18.09.2019 – provvedimento di variazione n. BIL061/VINCOLATE – sono state approvate le occorrenti variazioni al Bilancio di previsione 2019-2021 e al documento tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2019-2021 ai sensi dell’art. 51, comma 2, D.Lgs. 118/2011 in relazione alla assegnazione statale;

VISTI i successivi Decreti del Direttore della Direzione Bilancio e Ragioneria n. 135 del 23.09.2019 e n. 150 del 16.10.2019 “Variazioni al “Bilancio finanziario gestionale 2019-2021” e al “Bilancio finanziario gestionale 2019-2021. Capitoli di entrata e di spesa del perimetro sanitario di cui all’art. 20, c.1 D.Lgs. 118/2011 (art. 39, c. 13, D.Lgs. 118/2011) con i quali sono stati adeguati gli stanziamenti dei capitoli di nuova istituzione perimetrati sanità: capitolo di entrata n. 101419 e capitolo di uscita n. 104027;

RICHIAMATO il D.Lgs. 118/2011, e in particolare l’articolo 20, comma 2, lettera a) il quale testualmente prevede che le Regioni “ accertano e impegnano nel corso dell’esercizio l’intero importo corrispondente al finanziamento sanitario corrente, ivi compresa la quota premiale condizionata alla verifica degli adempimenti regionali, le quote del finanziamento sanitario vincolate o finalizzate, nonché gli importi delle manovre fiscali regionali destinate, nell’esercizio di competenza, al finanziamento del fabbisogno sanitario regionale standard, come stimati dal competente Dipartimento delle finanze”;

DATO ATTO che, per quanto sopra esposto, risulta necessario richiedere l’accertamento per competenza nel Bilancio di previsione 2019-2021 - esercizio 2019 - del predetto importo di Euro 432.964,05 a valere sul capitolo di entrata n. 101419 Codice di V livello del Piano dei Conti E. 2.01.01.01.001;

DATO ATTO, altresì, che il soggetto debitore è il Ministero della Salute e che il suddetto credito non è garantito la polizza fideiussoria o fideiussione bancaria;

TENUTO CONTO che le attività di ricerca decorrono dal 14.08.2019 come comunicato al Ministero della Salute con nota del Direttore dell’Unità Organizzativa Commissione salute e relazioni socio-sanitarie prot. n. 355014 del 08.08.2019;

RICHIAMATA la L.R. n. 19 del 25.10.2016 che ha ridefinito l’assetto organizzativo delle Aziende ULSS a decorrere dall’1.1.2017 ed ha istituito l’"Azienda per il governo della sanità della Regione del Veneto - Azienda Zero” alla quale competono, secondo l’articolo 2, comma 1, lettere a) e b), le funzioni e le responsabilità della Gestione Sanitaria Accentrata (GSA) e la gestione dei flussi di cassa relativi al finanziamento del fabbisogno sanitario regionale di cui all’articolo 20 del D.Lgs. 23.06.2011, n. 118;

RITENUTO che, in adempimento al menzionato articolo 20, comma 2, lettera a), del D.Lgs. n. 118/11, risulta necessario procedere all’impegno della somma complessiva di Euro 432.964,05, corrispondente al finanziamento assegnato al Progetto RF-2016-02363044 “Clinical efficacy and cost-effectiveness of telerehabilitation for post-stroke patients” a favore di Azienda Zero (anagrafica n. 00165738), ai sensi dell’art. 2, comma 1, lett. b) della L.R. 19/2016, a valere sul capitolo di spesa n. 104027 del Bilancio regionale di previsione 2019-2021 - esercizio 2019 - Trasferimenti correnti - Articolo 002 e Codice di V livello del Piano dei Conti U.1.04.01.02.020 – che presenta sufficiente disponibilità, da destinare all’Azienda Capofila e alle Unità Operative (UO) indicate nella tabella soprariportata secondo gli importi a ciascuno riferiti;

DATO ATTO che l’obbligazione di cui si dispone l’impegno è giuridicamente perfezionata;

RITENUTO di rinviare a successivi provvedimenti la liquidazione ad Azienda Zero del finanziamento assegnato al Progetto, una volta introitato dal Ministero della Salute, per la corresponsione ai beneficiari interessati secondo gli importi spettanti e con le modalità previste dalla convenzione di cui alla DGR n. 1775/2018 (Allegato A);

DATO ATTO che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011 e riveste natura di “debito non commerciale”;

DATO ATTO che il pagamento della somma è compatibile con lo stanziamento di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

ATTESTATO che il capitolo n. 104027 di imputazione della spesa rientra tra i capitoli del perimetro sanitario ai sensi dell’art. 20 del D.Lgs. 118/2011 ed è alimentato da finanziamento statale (correlato capitolo entrata n. 101419);

RICHIAMATO il Decreto del Direttore Generale dell’Area Sanità e Sociale n. 101 del 10.10.2016 che, in attuazione dell’art. 5 del Regolamento regionale n. 1 del 31.05.2016, individua gli atti e i provvedimenti amministrativi la cui adozione spetta, ai sensi dell’art. 18 della L.R. 31.12.2012 n. 54 – così come modificata dalla L.R. 17.05.2016 n.14 –, al Direttore dell’Unità Organizzativa Commissione salute e relazioni socio-sanitarie, nel cui ambito di competenza rientra la tematica oggetto del presente Decreto;

VISTO il D.Lgs. 23.06.2011, n. 118 e s.m.i. e, in particolare, l’art. 20

VISTO la L.R. 10.01.1997, n.1, art. 23;

VISTA la L.R. 29.11.2001, n. 39 e s.m.i.;

VISTA la L.R. 7.01.2011, n. 1;

VISTA la L.R. 31.12.2012, n. 54 e s.m.i.;

VISTA la L.R. 25.10.2016, n. 19 e s.m.i;

VISTA la L.R. n. 14.12.2018, n. 43 “Collegato alla legge di stabilità regionale 2019”;

VISTA la L.R. n. 14.12.2018, n. 44 “Legge di stabilità regionale 2019”;

VISTA la L.R. n. 21.12.2018, n. 45 “Bilancio di previsione 2019-2021”;

VISTA la DGR n. 735 del 28.05.2018;

VISTA la DGR n. 1775 del 27.11.2018;

VISTA la DGR n. 67 del 29.01.2019 “Direttive per la gestione del Bilancio di Previsione 2019-2021”

VISTA la DGR n. 1320 del 18.09.2019 – provvedimento di variazione n. BIL061/VINCOLATE;

VISTA la DGR n. 1137 del 30.07.2019;

VISTO il Decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 12 del 28.12.2018 “Bilancio Finanziario Gestionale 2019-2021”;

VISTI i Decreti del Direttore della Direzione Bilancio e Ragioneria n. 135 del 23.09.2019 e n. 150 del 16.10.2019,

VISTA la comunicazione prot. 168/2019/P del 23.12.2019 della San Camillo IRCCS s.r.l. Società Unipersonale, acquisita al protocollo regionale n. 557580 del 27.12.2019,

decreta

1. di considerare le premesse parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. di dare atto che il Progetto di ricerca sanitaria finalizzata ai sensi degli articoli 12 e 12 bis del D. Lgs n. 502 del 30 dicembre 1992 e s.m.i. – Bando Ricerca Sanitaria Finalizzata 2016 - Progetto RF-2016-02363044 “Clinical efficacy and cost-effectiveness of telerehabilitation for post-stroke patients” - CUP E64I18000150001 - viene finanziato con fondi statali per un importo complessivo di Euro 432.964,05 come da Convenzione n. 59/RF-2016-02363044, stipulata in data 10.06.2019, tra il Ministero della Salute, la Regione del Veneto e il Principal Investigator il Dott. Nicola Smania;

3. di dare atto che la convenzione di cui al punto 2. è stata approvata dall’Ufficio Centrale di Bilancio e registrata al n. 576 in data 11.07.2019 e, conseguentemente, risulta vincolante per il Ministero della Salute;

4. di dare atto che la DGR n. 735 del 28.05.2018 ha affidato la realizzazione del Progetto all’Azienda Ospedaliera Universitaria Integrata di Verona e che, secondo il Piano Esecutivo approvato dal Ministero della Salute, partecipano al Progetto l’Azienda Ospedaliera Universitaria Integrata di Verona (UO1 - Capofila), l’IRCCS Fondazione Ospedale S.Camillo (UO2) e l’Istituto Superiore di Sanità (UO3);

5. di dare atto che, per effetto della cessione da parte della Fondazione Ospedale S.Camillo del ramo di azienda inerente l’IRCCS Ospedale alla Società San Camillo IRCCS s.r.l. Società Unipersonale, a decorrere dal 7.08.2019 quest’ultima subentra in tutti i rapporti attivi e passivi e in ogni nuova attività relativa al predetto ramo, come comunicato dalla stessa Società con nota nota prot. 168/2019/P del 23.12.2019, acquisita al protocollo regionale n. 557580 del 27.12.2019 e, conseguentemente, l’Istituzione di afferenza dell’UO2 nell’ambito del Progetto RF-2016-02363044 risulta la Società San Camillo IRCCS s.r.l. Società Unipersonale – CF/PI 04554270274 – Via Alberoni, 70 – 30126 Venezia;

6. di dare atto che il finanziamento assegnato dal Ministero della Salute al Progetto RF-2016-02363044, pari a Euro 432.964,05, sarà corrisposto all’Azienda Ospedaliera Universitaria Integrata di Verona (UO1 - Capofila), alla San Camillo IRCCS s.r.l. Società Unipersonale (UO2) e all’Istituto Superiore di Sanità (UO3) secondo le modalità stabilite dall’articolo 3. dello schema di convenzione approvato con DGR n. 1775/2018 (Allegato A) e nello specifico:

7. di dare atto che le attività di ricerca decorrono dal 14.08.2019 come comunicato al Ministero della Salute con nota del Direttore dell’Unità Organizzativa Commissione salute e relazioni socio-sanitari prot. n. 355014 del 08.08.2019;

8. di disporre l’accertamento per competenza nel Bilancio di previsione 2019-2021 – esercizio 2019 -, secondo le modalità previste dall’articolo 20, comma 2, lettera a) del D.Lgs. n. 118/2011, dell’importo di Euro 432.964,05 relativo all’assegnazione di risorse da parte del Ministero della Salute per la realizzazione del Progetto RF-2016-02363044 a valere sul capitolo di entrata n. 101419 “Assegnazione statale per la Realizzazione del Progetto “Clinical efficacy and cost-effectiveness of telerehabilitation for post-stroke patients” (Convenzione 10.06.2019, n. 59/RF-2016-02363044)” Codice di V livello del Piano dei Conti E. 2.01.01.01.001;

9. di dare atto che, sulla base della vigente normativa, il soggetto debitore è il Ministero della Salute e che il credito di cui al punto 8. non è garantito da polizza fideiussoria o fideiussione bancaria;

10. di impegnare, ai sensi dall’articolo 20, comma 2, lettera a) del D.Lgs. n. 118/2011, la somma complessiva di Euro 432.964,05, corrispondente al finanziamento assegnato dal Ministero della Salute al Progetto RF-2016-02363044, a favore di Azienda Zero (anagrafica n. 00165738), secondo l’art. 2, comma 1, lett. b) della L.R. 19/2016, a valere sul capitolo di spesa n. 104027 “Realizzazione del Progetto “Clinical efficacy and cost-effectiveness of telerehabilitation for post-stroke patients” Trasferimenti correnti (Convenzione 10.06.2019, n. 59/RF-2016-02363044)” del Bilancio regionale di previsione 2019-2021 - esercizio 2019 - Trasferimenti correnti - Articolo 002 e Codice di V livello del Piano dei Conti U.1.04.01.02.020 – che presenta sufficiente disponibilità, da destinare all’Azienda Capofila e alle Unità Operative (UO) indicate nella tabella di cui al punto 6. secondo gli importi a ciascuno riferiti;

11. di rinviare a successivi provvedimenti la liquidazione ad Azienda Zero del finanziamento assegnato al Progetto, una volta introitato dal Ministero della Salute, per la corresponsione ai beneficiari interessati secondo gli importi spettanti e con le modalità previste dalla convenzione di cui alla DGR n. 1775/2018 (Allegato A);

12. di dare atto che il capitolo n. 104027 di imputazione della spesa rientra tra i capitoli del perimetro sanitario ai sensi dell’art. 20 del D.Lgs. 118/2011 ed è alimentato da finanziamento statale (capitolo entrata correlato n. 101419);

13. di dare atto che l’obbligazione di cui si dispone l’impegno è giuridicamente perfezionata;

14. di attestare che il pagamento della somma è compatibile con lo stanziamento di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

15. di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011 e riveste natura di “debito non commerciale”;

16. di trasmettere ad Azienda Zero e ai beneficiari indicati al punto 6., ai sensi dell’art. 56, comma 7 del D.Lgs. 118/2011, copia del presente decreto a seguito dell’avvenuta esecutività;

17. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 26 e 27 del D.Lgs. 14.03.2013, n. 33;

18. di pubblicare il presente decreto integralmente nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

Antonio Maritati

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