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Bur n. 72 del 19 maggio 2020


Materia: Difesa del suolo

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE DIFESA DEL SUOLO n. 153 del 14 aprile 2020

O.C.D.P.C. n. 170/2014 e n. 262/2015 Eventi calamitosi verificatisi tra il 30 gennaio al 18 febbraio 2014 nel territorio della Regione Veneto. Consorzio di Bonifica Adige Euganeo. "Rinforzo arginale e ripristino lungo lo scolo Sabbadina in Comune di Anguillara Veneta (PD)". CUP B74H15000260005 Importo finanziato € 400.000,00 Determinazione contributo definitivo e liquidazione del saldo.

Note per la trasparenza

Con il presente provvedimento si prende atto della spesa complessivamente sostenuta, si conferma il contributo, e si liquida il saldo a favore del Consorzio di Bonifica Adige Euganeo per l’esecuzione dell’intervento in oggetto specificato.

Estremi principali dell’istruttoria:
Decreto n. 340 del 23/09/2019; note protocollo regionale n. 59638 del 07/02/2020 e n.142365 del 02/04/2020 del Consorzio di Bonifica Adige Euganeo.

Il Direttore

 PREMESSO che con l’Ordinanza del Capo Dipartimento della Protezione Civile (O.C.D.P.C.) n. 170 del 13/06/2014 sono state dettate le disposizioni concernenti il superamento dell’emergenza derivante dagli eccezionali eventi atmosferici che hanno colpito il territorio della Regione Veneto tra il 30 gennaio e il 18 febbraio 2014 e le norme per la realizzazione delle iniziative finalizzate all’attuazione degli interventi e alla rimozione delle situazioni di pericolo, con conseguente nomina del Commissario delegato per la gestione della situazione emergenziale;

CONSIDERATO che con Ordinanza Commissariale n. 3 del 09/04/2015 sono stati confermati gli elenchi degli interventi relativi al ripristino dei danni conseguenti agli eccezionali eventi alluvionali del 2014 e contestualmente impegnata, a carico della contabilità speciale n. 5823 aperta presso la Banca d’Italia – Agenzia di Venezia e afferente allo stato emergenziale in argomento, la somma complessiva di Euro 7.967.078,02 per la loro realizzazione;

DATO ATTO altresì che con O.C.D.P.C. n. 262/2015 del 18/06/2015, pubblicata in G.U. n. 146 del 26/06/2015, veniva individuata la Regione del Veneto quale amministrazione competente al coordinamento delle attività necessarie al completamento degli interventi da eseguirsi per fronteggiare i danni conseguenti agli eventi atmosferici in argomento, nonché assegnata la titolarità della Contabilità Speciale n. 5823 contenente le risorse necessarie a far fronte all’emergenza stessa;

VISTA la DGR n. 926 del 26/06/2018 con la quale, a seguito dell’intervenuta naturale scadenza della suddetta contabilità speciale, sono state definite le modalità operative per il passaggio al regime ordinario delle attività, ed in particolare è stato individuato il Responsabile della Struttura di progetto “Gestione post Emergenze connesse ad eventi calamitosi ed altre attività commissariali” quale Coordinatore nei rapporti con il Dipartimento della Protezione Civile di Roma;

DATO ATTO che con ordinativo n. 103 in data 14/01/2019 è stata trasferita al bilancio della Regione Veneto, una prima parte delle risorse giacenti sulla contabilità speciale n. 5823, dell’importo pari ad € 11.555.296,48 così ripartiti in ragione delle competenze assunte dalle varie strutture regionali coinvolte:

  1. € 2.712.929,40 per le attività/interventi riferiti agli Enti locali, di cui alle OO.CC. n. 3/2015 e n. 6/2015 e DDR 4/2015 e n. 68/2016, di competenza della Struttura di Progetto Gestione post emergenze;

  1. € 7.884.155,84 per le opere idrauliche, di cui alle OO.CC. n. 2/2014 e n. 2/2015 e DDR 4/2015 e n. 2/2017, di competenza della Direzione Operativa;

  1. € 958.211,24 per le opere di mitigazione del rischio del Consorzio di Bonifica Adige Euganeo di Padova ed un’opera idraulica del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti – Provv. Interregionale alle OO.PP. Veneto Trentino Alto Adige-Friuli Venezia Giulia e di cui alle OO.CC. n. 3/2014 e 3/2015, di competenza della Direzione Difesa del Suolo;

DATO ATTO altresì che, per la gestione delle attività/interventi riferiti alla competenza della Direzione Difesa del Suolo di cui al punto c) sopracitato è stato costituito, nel bilancio regionale, l’apposito capitolo di spesa n. 103865 denominato “Finanziamento degli interventi regionali di carattere strategico a seguito di eventi atmosferici - contributi agli investimenti (ordinanza 13/06/2014, n.170), sul quale è stata allocata la somma complessiva di € 958.211,24;

TENUTO CONTO che l’Ordinanza Commissariale n. 3 del 09/04/2015, Allegato L, cod. 359, individua l’intervento denominato “Rinforzo arginale e ripristino lungo lo scolo Sabbadina in Comune di Anguillara Veneta (PD)”, segnalato dal Consorzio di Bonifica Adige Euganeo, finanziato per un importo complessivo di € 400.000,00;

CONSIDERATO che:

  • con delibera del C.D.A. n. 119/2015 del 02/09/2015, il Consorzio di Bonifica Adige Euganeo ha approvato il progetto esecutivo dell’intervento in oggetto, dell’importo di € 400.000,00;
  • sul progetto sopracitato è stato espresso parere favorevole della CTRD di Padova con voto n. 127 del 16/10/2015;
  • con delibera del C.D.A. n. 17/2018 del 30/01/2018, il Consorzio di Bonifica Adige Euganeo ha approvato la perizia suppletiva e di variante n. 1, relativa a lavori aggiuntivi e di completamento, sulla quale si è espressa la CTRD di Padova con voto n. 14 del 16/03/2018;
  • con delibera del C.D.A. n. 96/2019 del 30/05/2019, il Consorzio di Bonifica Adige Euganeo ha approvato la perizia suppletiva e di variante n. 2, per lavori di completamento, sulla quale si è espressa la CTRD di Padova con voto n. 87 del 19/07/2019;
  • i lavori principali sono stati ultimati in data 16/04/2018 entro i termini contrattuali, e in data 26/09/2018 è stato emesso il Certificato di Regolare esecuzione per l'importo netto di € 183.063,03;
  • i lavori aggiuntivi e di completamento sono stati ultimati in data 10/04/2019, entro i termini contrattuali, e in data 24/06/2019 è stato emesso il Certificato di Regolare esecuzione per l'importo netto di € 71.192,44;
  • per quanto riguarda gli ulteriori lavori di completamento, dell’importo complessivo netto pari ad € 28.554,85, è stato apposto il visto del direttore dei lavori, in sostituzione del certificato di regolare esecuzione;

CONSIDERATO che:

con riferimento all’intervento “Rinforzo arginale e ripristino lungo lo scolo Sabbadina in comune di Anguillara Veneta (PD)” di importo complessivo pari a € 400.000,00, l’importo già liquidato a favore del Consorzio di Bonifica Adige Euganeo a valere sulla CS n. 5823, era pari ad € 208.007,36 (corrispondenti al primo e secondo accertamento crediti) sulla base di quanto comunicato dalla Struttura “Gestione Post Emergenze connesse ad Eventi Calamitosi e altre attività commissariali” con nota prot. 123559 in data 27/03/2019, e residuavano pertanto, a valere sul finanziamento, € 191.992,64 riferibili all’intervento in oggetto specificato, che trovavano copertura sul bilancio regionale, al capitolo di spesa n. 103865;

con Decreto n. 340 del 23/09/2019 del Direttore della Direzione Difesa del Suolo è stato impegnato (impegno n. 8449/2019) a favore del Consorzio di Bonifica Adige Euganeo, anagrafica n. 00140981 l’importo di € 191.992,64, corrispondente alla quota non ancora impegnata del finanziamento assegnato, a valere sul bilancio pluriennale 2019-2021, al capitolo di spesa 103865 “Finanziamento degli interventi regionali di carattere strategico a seguito di eventi atmosferici - contributi agli investimenti (ordinanza 13/06/2014, n.170)”, art. 008 P.d.C. 2.03.03.03.999 “Contributi agli investimenti a altre imprese”, per la realizzazione dell’intervento in oggetto;

con medesimo Decreto è stata disposta la liquidazione al Consorzio di Bonifica Adige Euganeo per l’importo di € 40.125,45, relativa al terzo accertamento crediti;

che con Decreto n. 608 del 20/12/2019 è stato liquidato l’importo di € 111.867,19 relativo a quota parte del quarto accertamento crediti, e corrispondente alla differenza tra l’importo massimo liquidabile (€ 360.000,00) e quello già erogato (€ 248.132,81) per la realizzazione dell’intervento in oggetto, a fronte di una spesa sostenuta dal Consorzio, relativa ai primi quattro accertamenti crediti, pari ad € 371.740,23;

DATO ATTO che le somme già liquidate al Consorzio di Bonifica Adige Euganeo per l’intervento in oggetto risultano pertanto, ad oggi, pari a complessivi € 360.000,00, corrispondenti al 90% del finanziamento, sulla base di quanto disposto dall’art. 54, commi 2 e 5 della L.R. 27/2003;

Considerato che con nota n. 1512 del 07/02/2020, acquisita al protocollo regionale n. 59638 del 07/02/2020, e con successiva nota n. 3698 del 02/04/2020, acquisita al protocollo regionale n. 142365 del 02/04/2020, il Consorzio di Bonifica Adige Euganeo ha trasmesso la documentazione necessaria per la conclusione degli adempimenti amministrativi e l’erogazione del saldo;

VISTA la delibera del C.D.A. n. 008/2020 del 30/01/2020, con cui il Consorzio di Bonifica Adige Euganeo ha:

  • approvato gli atti della contabilità finale, i certificati di regolare esecuzione sopracitati e la Relazione Finale del Responsabile del Procedimento;
  • ha preso atto che la spesa effettivamente sostenuta dal Consorzio per l’intervento in oggetto è stata complessivamente pari ad € 400.000,00, da porre interamente a carico della Regione del Veneto, subentrata al Commissario Delegato per il superamento dell’emergenza derivante dagli eccezionali eventi 30/01/2014-18/02/2014;

VISTO lo stato finale dell’intervento, avente il seguente quadro economico:

A - LAVORI PRINCIPALI

 

A.1

Lavori a misura

€ 180.063,03

A.2

Oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso d'asta

€ 3.500,00

 

totale lavori principali (A.1+A.2)

183.563,03

AB- LAVORI AGGIUNTIVI E DI COMPLETAMENTO

 

AB.1

Lavori aggiuntivi e di completamento a misura

€ 69.692,44

AB.2

Oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso d'asta

€ 1.500,00

 

totale lavori aggiuntivi e di completamento (AB.1+AB.2)

71.192,44

C - LAVORI DI COMPLETAMENTO

 

C.1

Lavori di completamento a misura

€ 27.854,85

C.2

Oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso d'asta

€ 700,00

 

totale lavori di completamento (C1+C2)

28.554,85

B - SOMME A DISPOSIZIONE

 

B.1

Lavori in Economia (IVA inclusa)

€ 20.187,68

B.2

I.V.A. (22% di A+AB+C)

€ 62.328,28

B.3

Spese Generali (IVA inclusa)

€ 31.708,33

B.4

Indennizzi per danni, espropri ed occupazioni per pubblica utilità

€ 2.465,39

B.5

imprevisti ed arrotondamento

€ 0,00

B.6

Economie derivanti dal ribasso d'asta

€ 0,00

 

Totale somme a disposizione (B.1+B.2+B.3+B.4+B.5+B.6)

116.689,68

 

IMPORTO TOTALE

400.000,00

 

RITENUTO pertanto, a fronte della spesa sostenuta, di poter determinare in € 400.000,00 il contributo a favore del Consorzio di Bonifica Adige Euganeo, anagrafica n. 00140981;

CONSIDERATO che pertanto il saldo da liquidare al citato Consorzio per l’intervento in oggetto ammonta ad € 40.000,00, a valere sulla disponibilità dell’impegno n. 8449/2019 assunto con D.D.R. n. 340 del 23/09/2019 sul capitolo di spesa n. 103865 “Finanziamento degli interventi regionali di carattere strategico a seguito di eventi atmosferici - contributi agli investimenti (ordinanza 13/06/2014, n.170)” - art. 008, P.d.C. 2.03.03.03.999;

CONSIDERATO che pertanto non risultano economie da accertare sull’impegno di spesa n. 8449/2019, capitolo 103865;

  • il D. Lgs. 18/04/2016, n. 50 s.m.i.;

  • l’Ordinanza Commissariale n. 3 del 09/04/2015;

  • la L.R. 27/2003 “Disposizioni generali in materia di lavori pubblici di interesse regionale e per le costruzioni in zone classificate sismiche”;

  • la L.R. 54/2012, art. 13;

  • la L.R. 29/11/2001, n. 39 “ordinamento del bilancio e della contabilità della regione” e ss.mm. e ii.;

  • il D. Lgs. n. 118 del 23/06/2011 e ss.mm. e ii.;

  • la legge regionale n. 46 del 25.11.2019 che approva il “Bilancio di previsione 2020-2022”;

  • il DGSP n. 10 del 16.12.2019 che approva il “Bilancio Finanziario Gestionale 2020-2022”;

  • la D.G.R. n. 30 del 21.01.2020 che approva le “Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2020-2022”;

decreta

  1. Di dare atto che le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.

  2. Di prendere atto che gli interventi relativi al “Rinforzo arginale e ripristino lungo lo scolo Sabbadina in Comune di Anguillara Veneta (PD)” CUP B74H15000260005, comprensivi dei lavori aggiuntivi e di completamento e degli ulteriori lavori di completamento, sono stati realizzati dal Consorzio di Bonifica Adige Euganeo con una spesa complessiva di € 400.000,00, come risulta dalla documentazione all’uopo trasmessa dal citato Consorzio.

  3. Di determinare in € 400.000,00 il contributo da erogare al Consorzio di Bonifica Adige per la realizzazione delle opere di cui al punto 2.

  4. Di stabilire in € 40.000,00 il saldo da liquidare al Consorzio Bonifica Adige Euganeo per l’intervento in argomento;

  5. Di liquidare per la causale in argomento la somma di € 40.000,00 a favore del Consorzio di Bonifica Adige Euganeo (anagrafica n. 00140981), a valere sull’impegno n. 8449/2019, assunto con Decreto n. 340 del 23/09/2019 del Direttore della Direzione Difesa del Suolo, sul capitolo di spesa n. 103865 “Finanziamento degli interventi regionali di carattere strategico a seguito di eventi atmosferici - contributi agli investimenti (ordinanza 13/06/2014, n.170)”, art. 008, P.d.C. 2.03.03.03.999.

  6. Di pubblicare integralmente il presente Decreto nel Bollettino Ufficiale della Regione Veneto.

Marco Puiatti

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