Bur n. 63 del 08 maggio 2020

Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE AGROAMBIENTE, PROGRAMMAZIONE E GESTIONE ITTICA E FAUNISTICO - VENATORIA n. 19 del 07 febbraio 2020

Affidamento diretto del servizio finalizzato all'acquisto degli spazi espositivi e relativi servizi fieristici per la partecipazione istituzionale alle manifestazioni "HIT show Hunting Individual Protection Target Sports" e "Pescare Show" che avranno luogo presso la Fiera di Vicenza, rispettivamente dal 8 febbraio 2020 al 10 febbraio 2020, e dal 21 febbraio 2020 al 23 febbraio 2020, ai sensi dell'art. 63, comma 2, lett. b) del d.lgs. n. 50/2016. Impegno di spesa.

Il Direttore

PREMESSO che la Deliberazione della Giunta regionale n. 80 del 27 gennaio 2020 ha autorizzato, per le motivazioni in essa illustrate, la partecipazione istituzionale della Regione del Veneto alle manifestazioni fieristiche “HIT show – Hunting Individual Protection Target Sports” e “Pescare Show” che avranno luogo presso la Fiera di Vicenza, rispettivamente dal 8 febbraio 2020 al 10 febbraio 2020, e dal 21 febbraio 2020 al 23 febbraio 2020;

PREMESSO che la medesima Deliberazione n. 80/2020 ha incaricato il Direttore della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione Ittica e Faunistico-Venatoria, di avviare tutte le procedure necessarie per la partecipazione alle manifestazioni, acquisendo lo spazio fieristico comprensivo di alcuni servizi indispensabili, quali la progettazione e la realizzazione di un’area espositiva che riservi alla Regione la massima visibilità, dotata altresì di quanto necessario all’accoglienza dei visitatori;

PREMESSO che la società Italian Exhibition Group Spa con sede legale in Rimini in Via Emilia 155, P. IVA n. 00139440408, per le manifestazioni di Vicenza, è detentrice in esclusiva delle stesse manifestazioni e quindi esclusivista per l’acquisizione dello spazio fieristico e dei servizi sopra illustrati;

CONSIDERATA l’esigenza di procedere all’individuazione di un soggetto esterno a cui affidare il servizio di acquisizione degli spazi espositivi e relativi servizi fieristici per la partecipazione istituzionale alle manifestazioni “HIT show – Hunting Individual Protection Target Sports” e “Pescare Show” che avranno luogo presso la Fiera di Vicenza, rispettivamente dal 8 febbraio 2020 al 10 febbraio 2020, e dal 21 febbraio 2020 al 23 febbraio 2020;

CONSIDERATO che in sede di istruttoria del presente atto si è accertato che il servizio in argomento non è offerto dalle Convenzioni Consip (art. 26 legge n. 488/1999 e ss.mm.);

PREMESSO che per espletare la procedura di cui sopra è stato redatto un capitolato speciale per i servizi in argomento, allegato A al presente decreto che ne costituisce parte integrante;

RITENUTO di fissare i contenuti minimi essenziali come segue di cui all’art. 32 comma 2 del d.lgs. n. 50/2016 :

a) scopo del contratto è l’acquisizione degli spazi espositivi e relativi servizi fieristici per la partecipazione istituzionale alle manifestazioni “HIT show – Hunting Individual Protection Target Sports” e “Pescare Show” che avranno luogo presso la Fiera di Vicenza, rispettivamente dal 8 febbraio 2020 al 10 febbraio 2020, e dal 21 febbraio 2020 al 23 febbraio 2020 da parte della competente Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione Ittica e Faunistico-Venatoria, da concludersi entro il 23 febbraio 2020;

b) l’oggetto del contratto viene specificato nel dettaglio nel capitolato speciale per i servizi in argomento, di cui allegato A al presente decreto che ne costituisce parte integrante;

c) il contratto non può essere stipulato mediante documento di stipula del Mercato elettronico della pubblica amministrazione per oggettiva impossibilità del soggetto affidatario e pertanto viene sottoscritto contestualmente dalle parti al di fuori del Mercato elettronico della pubblica amministrazione all’esito positivo dell’istruttoria condotta dall’intestata Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione Ittica e Faunistico-Venatoria;

d) le clausole contrattuali sono comunque quelle precisate nel bando “Servizi”, Categoria ““Servizi di Organizzazione Eventi” del Mercato elettronico;

e) è prevista all’interno del capitolato speciale, di cui allegato A al presente decreto che ne costituisce parte integrante, una clausola risolutiva per il caso in cui l’operatore economico risulti sprovvisto dei requisiti di cui all’art. 80 del d.lgs. n. 50/2016;

DATO ATTO che si procede mediante affidamento diretto ai sensi dell’art. 63, comma 2, lett. b), punto 2) del d.lgs. n. 50/2016 in quanto l’operatore economico Italian Exhibition Group Spa con sede legale in Rimini in Via Emilia 155, P. IVA n. 00139440408, per le manifestazioni di Vicenza, è detentrice in esclusiva delle stesse manifestazioni e quindi esclusivista per l’acquisizione dello spazio fieristico e dei servizi sopra illustrati;

DATO ATTO che Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi dell’art. 31 del D.lgs. n. 50/2016, è il Direttore della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione Ittica e Faunistico-Venatoria;

CONSIDERATO che, in sede di indagine di mercato, l’Ufficio ha comunque acquisito agli atti con nota prot. n. 33990 del 23/01/2020, un preventivo di spesa per l’affidamento del servizio in oggetto dalla società Italian Exhibition Group Spa con sede legale in Rimini in Via Emilia 155, P. IVA n. 00139440408, preventivo pari ad Euro 35.000,00 (Euro trentacinquemila/00) (IVA 22% esclusa);

RILEVATO CHE:

- per l’acquisizione di tale servizio è necessario, ai sensi del D.L. 07/05/2012 n. 52 “Disposizioni urgenti per la razionalizzazione della spesa pubblica”, convertito in L. 94/2012, art. 1, c. 1, ricorrere per l’affidamento al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA), sussistendo il relativo metaprodotto nel bando “Servizi”, Categoria “Servizi di Organizzazione Eventi”, e pertanto all’operatore economico Italian Exhibition Group Spa con sede legale in Rimini in Via Emilia 155, P. IVA n. 00139440408 è stato trasmesso invito a Trattativa diretta del Mercato elettronico della pubblica amministrazione ex art. 36, comma 2, lett. a) del d.lgs. n. 50/2016 (Trattativa n. 1201245 del 31/01/2020) e che detta procedura è stata registrata con C.I.G. Z2A2BD3F76;

- l’operatore economico Italian Exhibition Group Spa con sede legale in Rimini in Via Emilia 155, P. IVA n. 00139440408 ha successivamente formulato una offerta per il servizio in oggetto alle condizioni previste nel capitolato speciale (allegato A) mediante invio a mezzo PEC (giusto prot. n. 5415 del 04/02/2020), al prezzo di Euro 35.000,00 (Euro trentacinquemila/00) (IVA esclusa), pertanto al di fuori della procedura registrata con C.I.G. Z2A2BD3F76 di cui alla Trattativa diretta del Mercato elettronico della pubblica amministrazione;

- l’operatore economico Italian Exhibition Group Spa con sede legale in Rimini in Via Emilia 155, P. IVA n. 00139440408 ha dichiarato espressamente di non aver potuto utilizzare la procedura pubblica di cui all’art. 36, comma 2, lett. a) del d.lgs. n. 50/2016 mediante trattativa diretta del Mercato elettronico della pubblica amministrazione in quanto, contestualmente al tentativo di esperimento della medesima trattativa, ha appurato che, in considerazione del necessario aggiornamento dei dati aziendali della Società contenuti nel Portale Acquisti in Rete denominato “MEPA” in seguito alle avvenute recenti modifiche della Governance Societaria, il medesimo Sistema Operativo del Mercato elettronico della pubblica amministrazione ha comunicato al citato operatore economico che l’utilizzo della predetta piattaforma informatica è stata temporaneamente sospesa in ragione delle contestuali attività di verifica e controllo sui nuovi dati inseriti a sistema da parte delle Autorità preposto alla vigilanza (giusta nota prot. n. 57858 del 06/02/2020), pertanto non potendo in alcun modo concludere positivamente la richiamata trattativa diretta del Mercato elettronico della pubblica amministrazione;

- l’offerta presentata dall’operatore economico risulta essere comunque congrua rispetto al preventivo acquisito agli atti con prot. n. 33990 del 23/01/2020;

DATO ATTO che la procedura C.I.G. Z2A2BD3F76 finalizzata all’acquisizione del servizio in oggetto di cui alla Trattativa diretta n. 1201245 del 31/01/2020 sul Mercato elettronico della pubblica amministrazione non ha potuto avere alcun esito per ragioni straordinarie e indipendenti dall’amministrazione regionale committente, Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione Ittica e Faunistico-Venatoria;

CONSIDERATE le ragioni di necessità e di urgenza volte ad ottemperare a quanto disposto dalla Giunta regionale con il sopra richiamato provvedimento DGR n. n. 80 del 27 gennaio 2020;

DATO ATTO che l’operatore economico individuato ha attestato di essere in possesso dei requisiti di carattere generale di cui all’art. 80 ex d.lgs 50/2016, (giusta nota prot. n. 54215 del 04/02/2020;

DATO ATTO che l’art 30 del d.lgs. n.50 del 18 aprile 2016, recante il riordino della disciplina dei contratti pubblici, dispone che l’affidamento degli appalti si svolge secondo principi di economicità, di efficacia, tempestività e trasparenza, nonché di proporzionalità.

RITENUTO, alla luce delle disposizioni sopra richiamate e della istruttoria svolta al di fuori del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA), di acquisire dalla Ditta Italian Exhibition Group Spa con sede legale in Rimini in Via Emilia 155, P. IVA n. 00139440408, il servizio relativo all’acquisizione degli spazi espositivi e relativi servizi fieristici per la partecipazione istituzionale alle manifestazioni “HIT show – Hunting Individual Protection Target Sports” e “Pescare Show” che avranno luogo presso la Fiera di Vicenza, rispettivamente dal 8 febbraio 2020 al 10 febbraio 2020, e dal 21 febbraio 2020 al 23 febbraio 2020, servizio da concludersi entro il 23 febbraio 2020, per un importo totale di Euro 34.650,00 (Euro trentaquattroseicentocinquanta/00) (IVA 22% esclusa) come da offerta economica definitiva (prot. 57858 del 06/02/2020);

DATO ATTO che per la partecipazione istituzionale della Regione del Veneto alle manifestazioni presso la Fiera di Vicenza la DGR n. 80/2020 ha disposto la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo 100631 “Iniziative regionali in materia di protezione della fauna selvatica e del prelievo venatorio (L.R. 09/12/1993, n. 50)” del Bilancio regionale 2020-2022 per l’importo complessivo di Euro 27.702,67 (Euro ventisettemilasettecentodue/67) (IVA esclusa) per la partecipazione allo “Hit Show” e sul capitolo 100632 “Iniziative regionali in favore della pesca e l’acquacoltura (L.R. 28/04/1998, n. 19)” del Bilancio regionale 2020-2022 per l’importo di Euro 6.947,33 (Euro settemilanovecentoquarantasette/33) (IVA esclusa)per la partecipazione a “Pescare Show”;

RITENUTO di impegnare l’importo complessivo di Euro 42.273,00 (Euro quarantaduemila/00) (IVA inclusa) che costituisce debito commerciale, a favore della Ditta Italian Exhibition Group Spa con sede legale in Rimini in Via Emilia 155, P. IVA n. 00139440408, a valere sui capitoli n. 100631 “Iniziative regionali in materia di protezione della fauna selvatica e del prelievo venatorio (L.r. 09/12/1993, n. 50)” per l’importo complessivo di Euro 33.797,26 (Euro trentatremilasettecentonovantasette/26) (articolo 26, Piano dei Conti: U 1.03.02.02.005), e n. 100632 “Iniziative regionali in favore della pesca e l’acquacoltura (L.r. 28/04/1998, n. 19)” per l’importo di Euro 8.475,74 (Euro ottomilaquattrocentosettantacinque/74) (articolo 26, Piano dei Conti: U 1.03.02.02.005) del Bilancio di previsione 2020-2022;

DATO ATTO che alla liquidazione della spesa, si provvederà previa presentazione di fattura ad avvenuto espletamento del servizio, che si concluderà il giorno 23 febbraio 2020, pertanto esigibile nel corrente esercizio, con imputazione a carico dell’esercizio 2020, che presenta sufficiente disponibilità;

VISTO il D.lgs. n. 118 del 23.06.2011 così come modificato con D.lgs. n. 126 del 10.08.2014, ed in particolare l’allegato 4.2;

VISTO l’art. 36, comma 2, lett. a) e l’art. 63 comma 2) del d.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.;

VISTE le Linee Guida n. 4, di attuazione del d.lgs 50/2016 recanti “procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”;

VISTA la L.r. n. 46 del 25 novembre 2019 “Bilancio di previsione 2020-2022”;

VISTA la DGR n. 1823 del 6 dicembre 2019 recante “Indirizzi operativi per la gestione delle procedure di acquisizione di servizi, forniture e lavori sotto soglia comunitaria per le esigenze della Regione del Veneto”;

VISTA la DGR 30 luglio 2019, n. 1079;

VISTA la DGR n. 30 del 21.01.2020 “Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2020-2022”;

VISTA la DGR n. 80 del del 27 gennaio 2020 avente ad oggetto “Approvazione della partecipazione istituzionale della Regione del Veneto a manifestazioni fieristiche nell'ambito della materia faunistico-venatoria e della fauna ittica - anno 2020”;

ATTESA la compatibilità con la vigente legislazione comunitaria, statale e regionale,

decreta

1. le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. di affidare, per le motivazioni espresse in premessa, il servizio relativo all’acquisizione degli spazi espositivi e relativi servizi fieristici per la partecipazione istituzionale alle manifestazioni “HIT show – Hunting Individual Protection Target Sports” e “Pescare Show” che avranno luogo presso la Fiera di Vicenza, rispettivamente dal 8 febbraio 2020 al 10 febbraio 2020, e dal 21 febbraio 2020 al 23 febbraio 2020 alla Ditta Italian Exhibition Group Spa con sede legale in Rimini in Via Emilia 155, P. IVA n. 00139440408, come dai servizi richiamati nel capitolato speciale Allegato A al presente provvedimento che ne costituisce parte integrante, per un importo Euro 34.650,00 (Euro trentaquattromilaseicentocinquanta/00) (IVA esclusa);

3. di dare atto che alla liquidazione dell’importo di cui al punto 2 si provvederà, previa presentazione di fattura ad avvenuto espletamento del servizio che si concluderà il giorno 23 febbraio 2020;

4. di attestare pertanto che l’obbligazione si perfeziona in data odierna con la stipula del contratto ed è esigibile nel corrente esercizio;

5. di dare atto la spesa è compatibile con lo stanziamento di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

6. di impegnare pertanto la somma complessiva di Euro 42.273,00 (Euro quarantaduemiladuecentosettantatre/00) (IVA inclusa), che costituisce debito commerciale, a favore della Ditta Italian Exhibition Group Spa con sede legale in Rimini in Via Emilia 155, P. IVA n. 00139440408, sui capitoli n. 100631 “Iniziative regionali in materia di protezione della fauna selvatica e del prelievo venatorio (L.r. 09/12/1993, n. 50)” per l’importo complessivo di Euro 33.797,26 (Euro trentatremilasettecentonovantasette/26) (articolo 26, Piano dei Conti: U 1.03.02.02.005), e n. 100632 “Iniziative regionali in favore della pesca e l’acquacoltura (L.r. 28/04/1998, n. 19)” per l’importo di Euro 8.475,74 (Euro ottomilaquattrocentosettantacinque/74) (articolo 26, Piano dei Conti: U 1.03.02.02.005), del bilancio di previsione 2020-2022, con imputazione sull’esercizio 2020, per l’acquisizione del servizio relativo all’acquisizione degli spazi espositivi e relativi servizi fieristici per la partecipazione istituzionale alle manifestazioni “HIT show – Hunting Individual Protection Target Sports” e “Pescare Show” che avranno luogo presso la Fiera di Vicenza, rispettivamente dal 8 febbraio 2020 al 10 febbraio 2020, e dal 21 febbraio 2020 al 23 febbraio 2020;

7. di dare atto che verrà data comunicazione degli estremi dell’impegno contabile al beneficiario di cui al punto 1, ai sensi dell’articolo 56, comma 7, del D.Lgs n. 118/2011;

8. di dare atto che Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016, è il Direttore della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione Ittica e Faunistico-Venatoria;

9. di disporre, ai sensi dell’articolo 29 del d.lgs. n. 50/2016, che tutti gli atti relativi alla procedura in oggetto saranno pubblicati e aggiornati sul profilo del committente, nella sezione “Amministrazione trasparente”,
   all’indirizzo https://bandi.regione.veneto.it/Public/Index con l’applicazione delle disposizioni di cui al d.lgs. n. 33/2013;

10. di disporre la pubblicazione integrale del presente decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione.

Gianluca Fregolent

(seguono allegati)

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