Bur n. 61 del 05 maggio 2020

Materia: Consulenze e incarichi professionali

Decreto DEL DIRETTORE DELLA UNITA' ORGANIZZATIVA GENIO CIVILE BELLUNO n. 36 del 21 aprile 2020

Eventi meteo dal 30 gennaio 2014 al 18 febbraio 2014 O.C.D.P.C. n. 170 del 13.06.2014- e n. 262 del 18.06.2015 O.C. n. 2 del 12.11.2014 - D. Lgs 50/2016 e ss.mm.ii. PROGETTO: n. BL-I0063 (968) "Ripristino funzionalità idraulica del T. Stizzon in Comune di Seren del Grappa (BL)"- CUP H74H15000000001 Aggiudicazione definitiva ed efficace e decreto a contrarre per l'affidamento incarico professionale di Direttore dei Lavori (DL) e di Coordinatore della Sicurezza in Fase di Esecuzione (CSE) Importo complessivo incarico: € 16.325,00 al netto di iva e altri oneri CIG: ZBA2B76CBE.

Il Direttore

PREMESSO che:

• con Ordinanza del Capo Dipartimento della Protezione Civile (O.C.D.P.C.) n. 170 del 13/06/2014 sono state dettate le disposizioni concernenti il superamento dell’emergenza derivante dagli eccezionali eventi atmosferici che hanno colpito il territorio della Regione Veneto tra il 16 gennaio e il 24 febbraio 2014 e le norme per la realizzazione delle iniziative finalizzate all’attuazione degli interventi e alla rimozione delle situazioni di pericolo, con conseguente nomina del Commissario delegato per la gestione della situazione emergenziale;

• con Ordinanza Commissariale (O.C.) n. 2 del 12.11.2014 è stato impegnato l’importo per l’esecuzione dei succitati interventi tra i quali l’intervento in parola (allegato D - cod. int. 146-150, comuni di Seren del Grappa e Feltre), a valere sulla Contabilità Speciale n. 5283;

• con O.C.D.P.C. n. 262 del 18.06.2015, pubblicata in G.U. n. 146 del 26.06.2015, veniva individuata la Regione del Veneto quale amministrazione competente al coordinamento delle attività necessarie al completamento degli interventi da eseguirsi per fronteggiare i danni conseguenti agli eventi atmosferici in argomento, nonché assegnata la titolarità della Contabilità Speciale n. 5823 contenente le risorse necessarie a far fronte all’emergenza stessa;

• con Decreto del Direttore della Sezione Bacino Idrografico Piave Livenza – Sezione di Belluno n. 283 del 10.11.2015 è stato approvato il progetto esecutivo n. BL-I0063 (968) “Ripristino funzionalità idraulica del T. Stizzon in Comune di Seren del Grappa”, per la somma complessiva di € 550.000,00.

• con Deliberazione della Giunta Regionale del Veneto (D.G.R.V.) n. 642 del 24.05.2016 (allegato A, cod. int. 146-150, comuni di Seren del Grappa e Feltre) l’intervento in oggetto specificato è stato ricompreso negli interventi finanziati a valere sulla contabilità speciale (C.S.) n. 5823 di cui alla all’O.C.D.P.C. n. 170/2014 e O.C.D.P.C. n. 262/2015.

• con O.C.D.P.C. n. 424 del 16.12.2016, è stata disposta la proroga del termine di chiusura della contabilità speciale n. 5823 al 31 maggio 2018.

• Con Decreto del Direttore dell’U.O. Genio Civile di Belluno n.2 in data 18.01.2017 è stato approvato l’aggiornamento del succitato progetto ai sensi del D. Lgs 50/2016 ss.mm.ii.;

• con Determina a Contrarre n. 61 del 19.04.2017 del Direttore della Direzione Operativa sono state avviate le procedure di gara per l’affidamento dei lavori in oggetto:

• con D.G.R.V. n. 926 del 26.06.2018, a seguito dell’intervenuta naturale scadenza della suddetta contabilità speciale, sono state definite le modalità operative per il passaggio al regime ordinario delle attività ai sensi della citata nota del 21.05.2018, ed in particolare individuato il Responsabile della Struttura di progetto “Gestione post Emergenze connesse ad eventi calamitosi ed altre attività commissariali” quale Coordinatore nei rapporti con il Dipartimento della Protezione Civile di Roma, e trasferite le risorse ecomiche disponibili nel capitolo n. 5823 nel Bilancio Regionale;

• con Decreto n. 533 in data 11.09.2018 del Direttore della Direzione Operativa ha aggiudicato l’esecuzione dei lavori all’impresa S.I.C.I. S.R.L. – Via Fenadora, 97 32030 Zona Industriale – Fonzaso (BL) per l’importo lavori, comprensivi degli oneri della sicurezza, pari a € 360.407,72 al netto di IVA 22%;

• con Decreto n. 602 in data 18.12.2019 del Direttore della Difesa del Suolo è stata impegnata sul bilancio regionale la spesa per l’intervento di cui sopra, a valere sul capitolo 103864 nell’importo complessivo di € 439.697,42 relativo all’esecuzione dei lavori, finanziato con le D.G.R.V. n. 642 del 24.05.2016 e n. 926 del 26.06.2018;

• in data 18.12.2019 è stato perfezionato il contratto n. di rep. 400 con l’impresa aggiudicataria per l’esecuzione dei lavori;

CONSIDERATO che è necessario dare avvio all’esecuzione dell’intervento in oggetto;

DATO ATTO della carenza in organico di personale tecnico qualificato per l’espletamento del servizio richiesto e che quello in servizio è attualmente impegnato in altre attività in corso di espletamento;

ACCERTATA quindi la necessità di affidare all’esterno l’incarico di Direzione Lavori (DL) e di Coordinamento della Sicurezza in fase di Esecuzione (CSE) per i motivi sopra esposti;

EVIDENZIATO che per l’incarico in oggetto è necessario individuare un soggetto qualificato;

RICHIAMATO l’art. 32, comma 2 del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., il quale dispone che prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;

RICHIAMATO l’Allegato A “Indirizzi operativi gestione procedure di acquisizione di servizi, forniture e lavori sotto soglia comunitaria per le esigenze della Regione del Veneto” alla D.G.R.V. n. 1823 del 06.12.2019, il quale dispone che, in attuazione dell’art. 32, comma 2 del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., il decreto a contrarre può coincidere con il provvedimento di affidamento stesso;

RITENUTO di rivolgersi per lo specifico incarico in parola ad un prestatore di servizi di ingegneria:

• con esperienza e capacità professionale rapportate alla tipologia dell’incarico da svolgere;

• iscritto all’”Elenco Regionale dei consulenti e prestatori di servizi attinenti l’architettura e l’ingegneria e le attività tecnico-amministrative connesse”, per l’affidamento d’incarichi per un corrispettivo stimato d’importo inferiore a € 100.000,00 (IVA esclusa);

• registrato al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) in quanto l’ammontare dell’incarico supera il limite di € 5.000,00

• PRESO ATTO che, con Decreto del Direttore della U.O. Lavori Pubblici n. 312 del 10.07.2019, è stato approvato l’aggiornamento dell’Elenco Regionale di professionisti per l’affidamento di incarichi di progettazione e attività tecnico-amministrative connesse, per corrispettivo stimato di importo inferiore ad € 100.000, dal quale è stato attinto il nominativo del professionista invitato (detto elenco è stato aggiornato con Decreto n. 75 del 26.03.2020);

RITENUTO di procedere, considerata l’urgenza di dare avvio agli importanti lavori di difesa idraulica, mediante affidamento diretto ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. per servizi d’importo inferiore a 40.000,00 €;

CONSIDERATO che, per l’incarico in parola, si è ritenuto di rivolgersi allo studio “COSPROGETTI GROUP”, con sede legale in Via Soranzen 16 32030 Cesiomaggiore (BL), per la specifica esperienza in materia di Direzione Lavori e Coordinamento della Sicurezza di opere idrauliche;

CONSIDERATO che lo stesso è iscritto all’Elenco Regionale di cui all’allegato A, decreto n. 75 del 26.03. 2020 di cui sopra al n. progressivo 197;

CONSIDERATO che lo stesso è registrato al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA);

RICHIAMATA la nota prot. 23983 del 17.01.2020 di richiesta all’U.O. Lavori Pubblici di emissione del prescritto nulla osta relativamente alla possibilità di affidamento dell’incarico al suddetto studio;

PRESO ATTO che lo studio “COSPROGETTI GROUP”, in parola, nella figura del legale rappresentante dott. ing. Vittorino Scopel, interpellato al riguardo (richiesta offerta prot. n. 64727 del 11.02.2020), ha manifestato la piena disponibilità ad assumere l’incarico professionale impegnandosi a fornire le prestazioni richieste per l’importo di € 16.325,00 corrispondente al ribasso del 4.977 % sull’importo stimato di € 17.180,00 (IVA e oneri esclusi), come da offerta economica assunta al protocollo n. 81421 del 20.02.2020, che si ritiene congrua in considerazione dell’importo delle opere. L’importo complessivo è quindi pari a € 20.713,16 (€ 16.325,00 per l’incarico + INARCASSA 4% € 653,00 + IVA 22 % sul totale € 3.735,16);

CONSIDERATO che la scrivente U.O. Genio Civile Belluno ha verificato, acquisendo la necessaria documentazione, i requisiti previsti dalla normativa vigente, dichiarati in sede di offerta e che le verifiche hanno dato esito positivo;

DATO ATTO che l’incarico sarà nello specifico svolto dal dott. ing. Vittorino Scopel, nato a Wadenswill (Svizzera) il 25.07.1972 e iscritto all’Ordine degli Ingegneri della Provincia di Belluno al n. 721;

VISTO il Protocollo di Legalità ai fini della prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata nel settore dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture approvato con D.G.R.V n. 951 del 02.07.2019.

VISTI gli artt. 31, comma 8 e 32, comma 2 e 36, comma 2, lett. a) del D. Lgs. 18.04.2016 n. 50 e ss.mm.ii. “Codice dei contratti pubblici”;

VISTE la Linea Guida n. 1, di attuazione del D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 “Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria” e la Linea Guida n. 4, di attuazione del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recanti “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”;

VISTA la D.G.R.V. n. 1823 del 06.12.2019 “Aggiornamento degli indirizzi operativi per la gestione delle procedure di acquisizione di servizi, forniture e lavori sotto soglia comunitaria per le esigenze della Regione del Veneto. DGR 1475/2017. D.Lgs. 50/2016, D.L. 32/2019”;

VISTE le “misure straordinarie di gestione, sostegno e monitoraggio di imprese nell’ambito della prevenzione della corruzione” così come disciplinate dall’art. 32 del D.L. 90/2014 convertito con modificazioni dalla legge 11 agosto 2014 n. 114.

PRESO ATTO dell’esito positivo della verifica dei requisiti di cui all’art. 80 del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.

VISTA la documentazione acquisita agli atti d’ufficio;

decreta

1. dare atto che quanto riportato in premessa costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. di affidare, ai sensi e per gli effetti di cui agli artt. 31, comma 8 e 32, comma 2 e 36 comma 2, lett. a) del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., allo studio COSPROGETTI GROUP, CF/P.IVA 00931510259, con sede legale in Via Soranzen 16 32030 Cesiomaggiore (BL), l’incarico di Direzione Lavori e Coordinamento della Sicurezza dell’intervento denominato “Ripristino funzionalità idraulica del T. Stizzon in Comune di Seren del Grappa.” - progetto n. BL-I0063 ( 968), che sarà espletato dell’ing. Vittorino Scopel iscritto all’Ordine degli Ingegneri della Provincia di Belluno al n. 721;

3. di dare atto che l’importo per l’espletamento dell’incarico ammonta a complessivi € 20.713,16 (€ 16.325,00 per l’incarico + INARCASSA 4% € 653,00 + IVA 22 % sul totale € 3.735,16);

4. di approvare lo schema di convenzione, di cui all’allegato A, in ordine all’espletamento dell’incarico in argomento;

5. di comunicare alla U.O. Lavori Pubblici il nominativo del professionista affidatario dell’incarico in argomento;

6. di notificare il presente atto allo studio COSPROGETTI GROUP;

7. di notificare il presente atto alla Direzione Difesa del Suolo;

8. la relativa convenzione sarà stipulata dal Direttore dell’Unità Organizzativa Genio Civile Belluno contestualmente al relativo impegno di spesa;

9. di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione, omettendo l’allegato A di cui al punto 4.

10. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del D.Lgs. 14.3.2013 n. 33.

Avverso il presente provvedimento è ammesso il ricorso giurisdizionale al T.A.R. del Veneto.

Roberto Dall'Armi

Allegato (omissis)

Torna indietro