Bur n. 61 del 05 maggio 2020

Materia: Consulenze e incarichi professionali

Decreto DEL DIRETTORE DELLA UNITA' ORGANIZZATIVA GENIO CIVILE BELLUNO n. 34 del 17 aprile 2020

L.R. 30 dicembre 2018 n. 31, Legge di stabilità 2017. DGR n. 1482/2017. LAVORI: Intervento cod. BL-I0017.0 prog. 1017 Prosecuzione interventi di potenziamento delle opere di difesa idraulica sul t. Cordevole in loc. Valcozzena del comune di Agordo. CUP:H72B17000120002 Aggiudicazione definitiva ed efficace e decreto a contrarre per affidamento incarico professionale di Direttore dei Lavori (DL) e di Coordinatore della Sicurezza in Fase di Esecuzione (CSE) Importo complessivo incarico: € 16.001,60 al netto di iva e altri oneri CIG: ZF12BCAE10.

Il Direttore

PREMESSO che:

• La L.R. 30/12/2016 n.31, Legge di Stabilità 2017 a la L.R. 30/12/2016 n.32 Bilancio di Previsione 2017-2019 hanno autorizzato la Giunta Regionale a realizzare interventi finalizzati alla mitigazione e prevenzione del rischio connesso a fenomeni di dissesto idrogeologico;

• con DGR n. 1482 del 18/09/2017 la Giunta Regionale ha proceduto al finanziamento di 44 interventi sulle opere idrauliche tra i quali rientra anche l’intervento in oggetto;

• con Decreto n. 459 del 14/12/2017 veniva approvato il progetto esecutivo e si determinava a contrarre l’appalto relativo alla “Prosecuzione interventi di potenziamento delle opere di difesa idraulica sul t. Cordevole in loc. Valcozzena del comune di Agordo”, progetto dell’U.O. Genio civile di Belluno n. 1017/2017 del novembre 2017;

• con Decreto n. 470 del 15/12/2017 è stata disposta la copertura finanziaria dell’intervento tramite prenotazione di spesa a valere sul capitolo n. 103317 del bilancio regionale mediante costituzione del fondo pluriennale vincolato.

• con Decreto n. 530 del 11/09/2018 sono stati aggiudicati alla ditta “ANESE SRL” P.IVA e C:F: 01848780274 di Concordia Sagittaria i lavori in oggetto.

• con Decreto 822 del 12 dicembre 2018 si impegnava sul bilancio regionale la spesa per l’intervento di cui sopra, nell’importo di € 500.947,51 relativo all’esecuzione dei lavori, finanziato con DGR n. 1482/2017, a valere sul capitolo di spesa n. 103317;

• con Decreto n. 460 del 19/11/2019 è stato differito all’esercizio 2020 l’importo prenotato sul bilancio regionale esercizio 2019, relativo al quadro economico dell’intervento finanziato con la sopracitata DGR n. 1482/2017 e reimputazione parziale delle obbligazioni assunte in esercizio 2019 a seguito di modifica del cronoprogramma dei lavori.

CONSIDERATO che è necessario dare avvio all’esecuzione dell’intervento in oggetto;

DATO ATTO della carenza in organico di personale tecnico qualificato per l’espletamento del servizio richiesto e che quello in servizio è attualmente impegnato in altre attività in corso di espletamento;

ACCERTATA quindi la necessità di affidare all’esterno l’incarico di Direzione Lavori (DL) e di Coordinamento della Sicurezza in fase di Esecuzione (CSE) per i motivi sopra esposti;

EVIDENZIATO che per l’incarico in oggetto è necessario individuare un soggetto qualificato;

RICHIAMATO l’art. 32, comma 2 del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., il quale dispone che prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;

RICHIAMATO l’Allegato A “Indirizzi operativi gestione procedure di acquisizione di servizi, forniture e lavori sotto soglia comunitaria per le esigenze della Regione del Veneto” alla D.G.R. n. 1823 del 06.12.2019, il quale dispone che, in attuazione dell’art. 32, comma 2 del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., il decreto a contrarre può coincidere con il provvedimento di affidamento stesso;

RITENUTO di rivolgersi per lo specifico incarico in parola ad un prestatore di servizi di ingegneria:

• con esperienza e capacità professionale rapportate alla tipologia dell’incarico da svolgere;

• iscritto all’”Elenco Regionale dei consulenti e prestatori di servizi attinenti l’architettura e l’ingegneria e le attività tecnico-amministrative connesse”, per l’affidamento d’incarichi per un corrispettivo stimato d’importo inferiore a € 100.000,00 (IVA esclusa);

• registrato al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) in quanto l’ammontare dell’incarico supera il limite di € 5.000,00;

PRESO ATTO che, con Decreto del Direttore della U.O. Lavori Pubblici n. 312 del 10.07.2019, è stato approvato l’aggiornamento dell’Elenco Regionale di professionisti per l’affidamento di incarichi di progettazione e attività tecnico-amministrative connesse, per corrispettivo stimato di importo inferiore ad € 100.000, dal quale è stato attinto il nominativo del professionista invitato (detto elenco è stato aggiornato con Decreto n. 74 del 26.03.2020);

RITENUTO di procedere, considerata l’urgenza di dare avvio agli importanti lavori di difesa idraulica, mediante affidamento diretto ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. per servizi d’importo inferiore a 40.000,00 €;

CONSIDERATO che, per l’incarico in parola, si è ritenuto rivolgersi allo studio “ENCO ENGINEERING CONSULTANTS” con sede in Sedico (BL) Via Feltre 183, per la specifica esperienza in materia di Direzione Lavori e Coordinamento della Sicurezza di opere idrauliche, nonché per la conoscenza dei luoghi, della tipologia di opere da realizzare e delle problematiche di cantiere vista l’analoga attività professionale affidata in sito attiguo;

CONSIDERATO che lo stesso è iscritto all’Elenco Regionale di cui all’allegato A, decreto n. 75 del 26.03.2020 di cui sopra al n. progressivo 227;

CONSIDERATO che lo stesso è registrato al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA)

RICHIAMATA la nota prot 16392 del 14.01.2020 di richiesta all’U.O. Lavori Pubblici di emissione del prescritto nulla osta relativamente alla possibilità di affidamento dell’incarico al suddetto studio;

PRESO ATTO che lo studio “ENCO ENGINEERING CONSULTANTS”, in parola, nella figura del legale rappresentante dott. ing. Michele Reolon, interpellato al riguardo (richiesta offerta prot. n. 56854 del 06.02.2020), ha manifestato la piena disponibilità ad assumere l’incarico professionale impegnandosi a fornire le prestazioni richieste per l’importo di € 16.001,60 corrispondente al ribasso del 12,32 % sull’importo stimato di € 18.250,00 (IVA e oneri esclusi), come da offerta economica assunta al protocollo n. 73780 del 17.02.2020, che si ritiene congrua in considerazione dell’importo delle opere. L’importo complessivo è quindi pari a € 20.302,83 (€ 16.001,60 per l’incarico + INARCASSA 4% € 640,06 + IVA 22 % sul totale € 3.661,17);

CONSIDERATO che la scrivente U.O. Genio Civile Belluno ha verificato, acquisendo la necessaria documentazione, i requisiti previsti dalla normativa vigente, dichiarati in sede di offerta e che le verifiche hanno dato esito positivo;

DATO ATTO che l’incarico sarà nello specifico svolto dal dott. ing. Eugenio De Demo, nato a Tambre (BL) il 30.08.1953 e iscritto all’Ordine degli Ingegneri della Provincia di Belluno al n. 292;

VISTO il Protocollo di Legalità ai fini della prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata nel settore dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture approvato con D.G.R.V n. 951 del 02.07.2019.

VISTI gli artt. 31, comma 8 e 32, comma 2 e 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. 18.04.2016 n. 50 e ss.mm.ii. “Codice dei contratti pubblici”;

VISTE la Linea Guida n. 1, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 “Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria” e la Linea Guida n. 4, di attuazione del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recanti “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”;

VISTA la DGR n. 1823 del 06.12.2019 “Aggiornamento degli indirizzi operativi per la gestione delle procedure di acquisizione di servizi, forniture e lavori sotto soglia comunitaria per le esigenze della Regione del Veneto. DGR 1475/2017. D.Lgs. 50/2016, D.L. 32/2019”;

VISTE le “misure straordinarie di gestione, sostegno e monitoraggio di imprese nell’ambito della prevenzione della corruzione” così come disciplinate dall’art. 32 del D.L. 90/2014 convertito con modificazioni dalla legge 11 agosto 2014 n. 114.

PRESO ATTO dell’esito positivo della verifica dei requisiti di cui all’art. 80 del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.

VISTA la documentazione acquisita agli atti d’ufficio;

decreta

1. dare atto che quanto riportato in premessa costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. di affidare, ai sensi e per gli effetti di cui agli artt. 31, comma 8 e 32, comma 2 e 36 comma 2, lett. a) del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., allo studio ENCO ENGINEERING CONSULTANTS, P.IVA 00607990256, con sede legale in Via Feltre 183 32036 Sedico (BL), l’incarico di Direzione Lavori e Coordinamento della Sicurezza dell’intervento denominato “Prosecuzione interventi di potenziamento delle opere di difesa idraulica sul t. Cordevole in loc. Valcozzena del comune di Agordo”- progetto n. BL-I0017.0 (1017), che sarà espletato dell’ing. Eugenio De Demo iscritto all’Ordine degli Ingegneri della Provincia di Belluno al n. 292;

3. di dare atto che l’importo per l’espletamento dell’incarico ammonta a complessivi € 20.302,83 (€ 16.001,60 per l’incarico + INARCASSA 4% € 640,06 + IVA 22 % sul totale € 3.661,17);

4. di approvare lo schema di convenzione, di cui all’allegato A, in ordine all’espletamento dell’incarico in argomento;

5. di comunicare alla U.O. Lavori Pubblici il nominativo del professionista affidatario dell’incarico in argomento;

6. di notificare il presente atto allo studio ENCO ENGINEERING CONSULTANTS;

7. di notificare il presente atto alla Direzione Difesa del Suolo;

8. la relativa convenzione sarà stipulata dal Direttore dell’Unità Organizzativa Genio Civile Belluno;

9. di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione, omettendo l’allegato A di cui al punto 4.

10. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del D.Lgs. 14.3.2013 n. 33.

Avverso il presente provvedimento è ammesso il ricorso giurisdizionale al T.A.R. del Veneto.

Roberto Dall'Armi

Allegato (omissis)

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