Bur n. 53 del 21 aprile 2020

Materia: Veterinaria e zootecnia

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE AGROAMBIENTE, PROGRAMMAZIONE E GESTIONE ITTICA E FAUNISTICO - VENATORIA n. 62 del 07 aprile 2020

DGR n. 1835/2016, Allegato A, sulla disciplina dell'utilizzazione degli effluenti di allevamento e digestati ai fini agronomici. Approvazione del documento di compendio dei criteri tecnici di riferimento per la gestione amministrativa e informatica delle informazioni sui trattamenti dei sottoprodotti di origine animale (siero e altri sottoprodotti a base di latte ordinariamente destinati al consumo umano) presso gli stabilimenti termoelettrici alimentati a biogas con nesso agricolo, in esito al DPGR n. 31 del 19 marzo 2020.

Il Direttore

VISTO il D. Lgs. 3 aprile 2006, n. 152, “Norme in materia ambientale”;

VISTO il DM 25.02.2016, Criteri e norme tecniche generali per la disciplina regionale dell’utilizzazione agronomica degli effluenti di allevamento e delle acque reflue aziendali, e per la produzione e l’utilizzazione agronomica del digestato;

VISTA la DGR 25 novembre 2016, n. 1835, e in particolare all’allegato A – “Disciplina per la distribuzione degli effluenti, dei digestati e delle acque reflue comprensiva del Programma d’Azione per le Zone Vulnerabili ai Nitrati di origine agricola del Veneto”;

CONSIDERATO che, ai sensi di quanto previsto dall’art. 17 della disciplina di cui all’Allegato A alla DGRV n. 1835/2016, i produttori e gli utilizzatori di digestato agrozootecnico e agroindustriale sono tenuti a specifici adempimenti amministrativi tra i quali la presentazione della Comunicazione di cui all’art. 24 della medesima disciplina;

DATO ATTO che gli adempimenti amministrativi e la gestione delle informazioni relative alle matrici considerate dalla disciplina di cui all’Allegato A alla DGRV n. 1835/2016, tra quelle che possono comporre il digestato agrozootecnico e agroindustriale, avviene tramite l’applicativo informatico regionale A58-web “Applicativo Nitrati”;

RICHIAMATI i decreti che definiscono le procedure operative, in particolare il decreto n. 31 del 10.03.2017 come modificato dal decreto n. 104 del 4.07.2017, che definisce i contenuti di azoto di talune matrici ammesse al trattamento di digestione anaerobica;

RICHIAMATO il decreto n. 25 del 2.03.2018 che approva il compendio per la determinazione e gestione amministrativa e informatica delle informazioni sulle comunicazioni di spandimento effluenti e digestati,

VISTO il decreto n. 146 del 24.08.2018 che approva documenti tecnici di supporto alla procedura per la compilazione delle informazioni aziendali nell’applicativo A58-Web;

VISTO il DPGR 19 marzo 2020, n. 31, il quale stabilisce “Disposizioni temporanee urgenti inerenti le procedure amministrative di conferimento dei sottoprodotti di origine animale (siero e altri sottoprodotti a base di latte ordinariamente destinati al consumo umano) presso gli stabilimenti termoelettrici alimentati a biogas con nesso agricolo”), in considerazione della situazione di emergenza creatasi nel settore lattiero-caseario a causa delle eccedenze di siero e di sottoprodotti a base di latte in conseguenza delle misure restrittive di contrasto alla diffusione della malattia COVID-19;

VISTA la nota prot. 126270 del 19.03.2020 trasmessa dalla Direzione regionale Prevenzione, Sicurezza alimentare, Veterinaria relativa al riconoscimento condizionato degli impianti di biogas che utilizzano sottoprodotti di origine animale a base di latte;

VISTA la nota trasmessa dal Ministero della Salute con prot. 0010378 del 23.03.2020 relativa al conferimento dei sottoprodotti di origine lattiero-casearia in impianti di biogas, dove in particolare si stabilisce che “è consentito l’invio di latte e dei derivati della lavorazione, come sottoprodotti, agli impianti di digestione anaerobica conformi al Regolamento (CE) 1069/2009, in deroga alla composizione delle matrici in ingresso ai biodigestori, contenuta nelle singole autorizzazioni e in assenza di impianto di pastorizzazione“;

CONSIDERATO altresì che la nota di cui al paragrafo precedente dispone che “qualora venga richiesto anche il riconoscimento ai sensi dell'art. 24 (g) del reg. CE 1069/2009, al fine di velocizzare, vista l'urgenza, l'iter autorizzativo, si può procedere a rilasciare il riconoscimento condizionato, rinviando il sopralluogo e l'esame dei manuali nei tre mesi previsti per il rilascio del riconoscimento definitivo (art. 44 del reg. CE 1069/2009)”;

CONSIDERATO che il richiamato DPGR n. 31/2020, consente il conferimento di siero e dei sottoprodotti a base di latte derivanti dalle lavorazioni lattiero - casearie, quali sottoprodotti di origine alimentare (SOA), presso gli impianti termoelettrici alimentati a biogas con nesso agricolo già autorizzati ai sensi del Decreto Legislativo 29 dicembre 2003, n. 387 e specificati in Allegato A al medesimo decreto, in deroga alla composizione delle matrici in ingresso contenuta nelle singole autorizzazioni, ferma restando la necessità che il Gestore dell'impianto formuli preventiva richiesta straordinaria di riconoscimento condizionato ai sensi del Reg.(CE) 1069/2009;

CONSIDERATO che il DPGR n. 31/2020, al punto 6, precisa che “per le modalità operative indicate nel presente provvedimento, il digestato prodotto dagli impianti autorizzati elencati nell’allegato A rientra nella classificazione di “digestato agroindustriale” prevista dall’art. 22, comma 3, del DM 25.02.2016, n.5046, recepita in Veneto con DGR n. 1835/2016. Per lo spandimento agronomico devono pertanto essere rispettate tutte le condizioni prescritte dalla norma di settore qui richiamata e attualmente in vigore”;

RITENUTO, inoltre, di rettificare all’allegato B al DPGR n. 31/2020 (fac simile di “Accordo di conferimento di biomasse”) nei contenuti dichiarativi di cui al secondo punto elencato, con il quale, per mero errore materiale il conferimento è limitato al “siero di latte pastorizzato”, anziché al “siero e altri sottoprodotti a base di latte ordinariamente destinati al consumo umano”;

PRESO ATTO, della necessità di adeguare, in ragione delle disposizioni assunte per la situazione emergenziale, le indicazioni operative riguardanti la gestione delle informazioni relative ai trattamenti aziendali dei sottoprodotti di origine animale (siero e altri sottoprodotti a base di latte ordinariamente destinati al consumo umano) nell’ambito della procedura informatizzata (A-58 web – “Applicativo Nitrati”) per la presentazione della Comunicazione per l’utilizzo agronomico degli effluenti e dei digestati;

decreta

1. di approvare quanto premesso, che costituisce parte integrante e sostanziale al presente decreto;

2. di approvare l’allegato A al presente decreto, denominato “Guida alla compilazione in A58-WEB conferimento dei SOA (siero e altri sottoprodotti a base di latte ordinariamente destinati al consumo umano) presso gli stabilimenti di digestione anaerobica elencati nel DPGR n. 31 del 19 marzo 2020 (Allegato A)”, destinato a fornire chiarimenti interpretativi e indicazioni applicative sulla gestione delle informazioni relative ai trattamenti aziendali dei sottoprodotti di origine animale (siero e altri sottoprodotti a base di latte ordinariamente destinati al consumo umano) e sull’utilizzo agronomico dei digestati ottenuti;

3. di approvare l’allegato B al presente decreto, denominato “Fac-simile di dichiarazione contenuto di azoto nel SOA a base di latte”, che individua la quantità di azoto sul tal quale del sottoprodotto di origine animale a base di latte;

4. di approvare l’allegato C al presente decreto, denominato “Fac-simile di dichiarazione analisi caratteristiche di qualità del digestato agroindustriale”, che riguarda la dichiarazione con cui l’azienda che produce il digestato si impegna ad allegare tempestivamente nell’applicativo A58-WEB il riconoscimento definitivo ai sensi del regolamento (CE) 1069/2009 dell’impianto di digestione anaerobica dal momento in cui verrà rilasciato dalle Autorità Competenti e a produrre entro tre mesi dal rilascio del riconoscimento definitivo, l’analisi chimica sulle caratteristiche di qualità del digestato agroindustriale, ai sensi dell’art. 21 nell’allegato A della DGR n.1835/2016;

5. di prevedere che nelle comunicazioni con cui le Autorità Competenti concedono il riconoscimento condizionato e il riconoscimento definitivo sia messa in conoscenza la Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria;

6. per quanto disposto al punto 11. del DPGR 31/2020, di rettificare, trattandosi di mero refuso, le parole “siero di latte pastorizzato” con le parole “siero e altri sottoprodotti a base di latte ordinariamente destinati al consumo umano” riportate al secondo punto elenco dell’Allegato B al DPGR n. 31/2020;

7. di comunicare il presente provvedimento alla UO Veterinaria e Sicurezza Alimentare della Direzione Prevenzione Sicurezza Alimentare Veterinaria, alle Province, ad ARPAV, ad AVEPA, alle Organizzazioni Professionali Agricole e agli operatori della filiera lattiero-casearia, nonché agli impianti ricompresi nell’allegato A al DPGR n. 31/2020;

8. di pubblicare integralmente il presente decreto nel Bollettino ufficiale della Regione.

Gianluca Fregolent

(seguono allegati)

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