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Bur n. 31 del 13 marzo 2020


Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE PROTEZIONE CIVILE E POLIZIA LOCALE n. 38 del 18 febbraio 2020

Decreto a contrarre per l'avvio della procedura ai sensi dell'art. 36 comma 2 lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016 per l'affidamento di un servizio integrato relativo all'organizzazione del meeting semestrale di progetto che si terrà a Venezia il 28 e 29 Aprile 2020 nell'ambito del progetto "E-CITIJENS" (Civil Protection Emergency DSS based on CITIzen Journalism to ENhance Safety of Adriatic Basin) a valere sul Programma di Cooperazione Transfrontaliera Interreg V-A, Italia-Croazia 2014-2020. C.I.G. Z582C14D6E C.U.P. D99F18001340005

Note per la trasparenza

Con il presente provvedimento si dispone il decreto a contrarre per l'avvio della procedura ai sensi dell'art. 36 comma 2 lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016 mediante Richiesta di Offerta nel Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione per l'affidamento di un servizio integrato per l'organizzazione del meeting semestrale di progetto da tenersi a Venezia il 28 e 29 Aprile 2020 nell'ambito del progetto "E-CITIJENS" a valere sul Programma Interreg V-A Italia-Croazia 2004-2020. Estremi dei principali documenti dell'istruttoria: DGR n. 1405 del 2 ottobre 2018

Il Direttore

PREMESSO che con deliberazione n. 256 del 08 marzo 2016, la Giunta Regionale ha preso atto dell’approvazione del Programma di Cooperazione Transfrontaliera Interreg V A Italia – Croazia 2014 – 2020;

VISTA la DGR n. 1405 del 2 ottobre 2018, avente ad oggetto “Programma di Cooperazione Transfrontaliera Interreg V A Italia Croazia 2014 – 2020. Esiti della prima procedura di selezione dei progetti ricadenti nella tipologia STANDARD” con cui la Giunta Regionale ha autorizzato l’avvio dei progetti standard del Programma Italia – Croazia e ha dato mandato al Direttore della Direzione Protezione Civile e Polizia Locale, o a un suo delegato, di procedere alla sottoscrizione dei necessari documenti e all'adozione degli atti di adempimento amministrativo e contabile per avviare le attività tecniche e di gestione del progetto, incaricando contestualmente la Direzione Bilancio e Ragioneria dell'istituzione dei capitoli di spesa e di entrata necessari all’attuazione dei progetti nel bilancio di previsione annuale e pluriennale, secondo le indicazioni fornite dalla Direzione Protezione Civile e Polizia Locale;

VISTO il contratto di finanziamento (Subsidy Contract) sottoscritto in data 21 giugno 2019 tra la Regione Molise, capofila (Lead Partner) del progetto e la Regione del Veneto, Autorità di Gestione del Programma e il contratto di partenariato (Partnership Agreement) sottoscritto dal capofila e da tutti i partner di progetto in data 16 luglio 2019, che individua nel Lead Partner (Regione Molise) l’Ente incaricato di provvedere all’erogazione dei fondi ai partner del progetto;

DATO ATTO che la Regione Molise in qualità di Lead Partner è l’Autorità di Certificazione incaricata di provvedere all’erogazione dei fondi ai partner del progetto;

PRESO ATTO che tra le attività del Progetto (WP 1.3) è prevista l’organizzazione di meeting semestrali dei Partner del progetto e del Comitato Direttivo (SC) per una collaborazione effettiva tra i partner sulle attività da svolgere e implementare, sull’assorbimento delle risorse e sul raggiungimento degli obiettivi;

CONSIDERATO che è stato concordato tra i Partner del progetto che la Direzione Protezione Civile e Polizia Locale della Regione Veneto organizzi il secondo meeting generale di progetto del Comitato Direttivo che si terrà a Venezia i giorni 28 e 29 Aprile 2020, e che pertanto risulta necessario procedere all’acquisizione dei servizi necessari per la realizzazione del medesimo;

CONSIDERATO che il costo complessivo stimato per l’affidamento del servizio per l’organizzazione del meeting è pari ad un massimo di 6.500,00 euro (IVA esclusa);

VERIFICATO che per l’affidamento dei servizi in oggetto attualmente non sussistono convenzioni Consip attive cui poter aderire o da utilizzare come parametri di prezzo-qualità;

PRESO ATTO che, da indagine condotta nel MEPA, il servizio di cui si ravvisa la necessità rientra nel Bando “Servizi di organizzazione eventi” – metaprodotto CPV 79952000-2 “Servizi di organizzazione di eventi”;

RITENUTO opportuno procedere ad un confronto concorrenziale delle offerte in luogo di indagine di mercato, tramite “Richiesta di Offerta” rivolta ai fornitori abilitati nel MEPA al Bando “Servizi di organizzazione eventi” che presentino prodotti riferibili ai servizi sopra indicati, specificando i requisiti di cui si necessita nelle “Condizioni particolari di RdO” di cui all’Allegato A al presente provvedimento;

CONSIDERATO che la disciplina specifica dell’affidamento e del successivo rapporto contrattuale sono definiti nelle “Condizioni particolari di RdO” di cui all’Allegato A al presente provvedimento;

CONSIDERATO che il Committente si riserva la possibilità di concordare con l’aggiudicatario un posticipo delle date di realizzazione dell’incontro, per sopravvenute esigenze, così come specificato all’art. 2 delle “Condizioni particolari di RdO”;

PRESO ATTO che il codice identificativo di gara (CIG) per l’affidamento dei servizi di cui sopra è Z582C14D6E;

PRESO ATTO che il Responsabile Unico del Procedimento per il servizio in oggetto è il Direttore della Direzione Protezione Civile e Polizia Locale, ing. Luca Soppelsa, iscritto al MEPA come punto ordinante;

RITENUTO che l’aggiudicazione possa essere effettuata utilizzando il criterio del minor prezzo, ai sensi dell’art. 95, comma 4, lettera b) del D.Lgs. 50/2016, in quanto trattasi di fornitura con caratteristiche standardizzate, ricompresa nel Bando “Servizi di Organizzazione Eventi”;

VERIFICATO che i capitoli di spesa n. 103970 “Programma di cooperazione transfrontaliera Interreg V A Italia-Croazia (2014-2020) Progetto "E-CITIJENS" - Acquisto di beni e servizi - quota comunitaria (Reg.to UE 17/12/2013, N.1299)” e n. 103972 “Programma di cooperazione transfrontaliera Interreg V A Italia-Croazia (2014-2020) Progetto "E-CITIJENS" - Acquisto di beni e servizi - quota statale (Reg.to UE 17/12/2013, N.1299)”, art. 026 “organizzazione eventi, pubblicità e servizi per trasferta”, del bilancio di previsione 2020-2022, presentano sufficiente capienza per la copertura finanziaria della spesa per l’affidamento dei servizi in oggetto;

VISTO il D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;

VISTO il D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i.

VISTA la L.R. n. 39/2001 e s.m.i.;

VISTE le Linee Guida ANAC n. 4 di attuazione del D.L.gs. n. 50/2016;

VISTA la Legge n. 145/2018;

VISTA la DGR n. 1475/2017;

VISTA la L.R. n. 46/2019 “Bilancio di previsione 2020-2022”;

VISTO il D.S.G.P. n. 10/2019 “Bilancio Finanziario Gestionale 2020-2022”;

VISTA la DGR n. 30 del 21/01/2020 “Direttive per la gestione del Bilancio di Previsione 2020-2022”;

decreta

  1. di dare atto che le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
  2. di avviare una procedura ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016 per l’affidamento mediante Richiesta di Offerta (RdO) sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA), della fornitura del servizio integrato per l'organizzazione del meeting semestrale di progetto che si terrà a Venezia il 28 e 29 Aprile 2020 nell’ambito del progetto “E-CITIJENS” (Civil Protection Emergency Dss based on CITIzen Journalismto ENhance Safety of Adriatic Basin) a valere sul Programma di Cooperazione Transfrontaliera Interreg V-A, Italia-Croazia 2014-2020, C.I.G. Z582C14D6E C.U.P. D99F18001340005;
  3. di approvare le “Condizioni particolari di RdO” di cui all’Allegato A al presente provvedimento;
  4. di stabilire che a seguito del confronto concorrenziale la ditta contraente sarà scelta secondo il criterio di aggiudicazione del minor prezzo ai sensi dell’art. 95, comma 4, lettera b) del D.Lgs. 50/2016;
  5. di dare atto che l'importo massimo per l'acquisizione del servizio di cui al punto 2. è stimato in 6.500,00 euro (Iva esclusa);
  6. di dare atto che la spesa per l’affidamento dei servizi in oggetto trova adeguata copertura finanziaria nei fondi stanziati sul capitolo n. 103970 “Programma di cooperazione transfrontaliera Interreg V A Italia-Croazia (2014-2020) Progetto "E-CITIJENS" - Acquisto di beni e servizi - quota comunitaria (Reg.to UE 17/12/2013, N.1299)” e sul capitolo n. 103972 “Programma di cooperazione transfrontaliera Interreg V A Italia-Croazia (2014-2020) Progetto "E-CITIJENS" - Acquisto di beni e servizi - quota statale (Reg.to UE 17/12/2013, N.1299)”, art. 026 “organizzazione eventi, pubblicità e servizi per trasferta”, del bilancio di previsione 2020-2022;
  7. di stabilire che, in caso di mancanza di ricezione di offerte a seguito della RdO, si provvederà tramite acquisizione diretta nel libero mercato in ottemperanza al principio di proporzionalità, nonché al principio di efficacia ed economicità;
  8. di dare atto che l’Amministrazione si riserva di non procedere all’aggiudicazione nel caso in cui nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto ai sensi del D. Lgs. n. 50/2016, art. 95, comma 12;
  9. di dare atto che è fatta salva, in ogni caso, la facoltà dell’Amministrazione di interrompere, revocare o annullare in qualsiasi momento il procedimento avviato, per ragioni di sua esclusiva competenza, senza che i soggetti richiedenti possano vantare alcuna pretesa;
  10. di provvedere all'affidamento della fornitura e all'assunzione del relativo impegno di spesa con successivi provvedimenti, valutate le risultanze della richiesta di offerta sul mercato elettronico della pubblica amministrazione;
  11. di confermare, per quanto espresso in premessa, quale Responsabile del Procedimento il Direttore della Direzione Protezione Civile e Polizia Locale, ing. Luca Soppelsa, iscritto al MEPA come punto ordinante;
  12. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto alla pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del D.Lgs. n. 33/2013;
  13. di pubblicare il presente atto integralmente sul Bollettino ufficiale della Regione del Veneto, omettendo l’Allegato A di cui al punto 3, consultabile presso la Direzione Protezione Civile e Polizia Locale, e di procedere alla pubblicazione ai sensi dell’art. 29 D.Lgs. n. 50/2016.

Luca Soppelsa

Allegato (omissis)

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