Bur n. 20 del 14 febbraio 2020

Materia: Ambiente e beni ambientali

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE AMBIENTE n. 88 del 03 febbraio 2020

SOCIETA' CAVE MANTOVANE SRL Progetto di coltivazione della cava di sabbia e ghiaia da denominarsi "Corte Pace" in Comune di Valeggio sul Mincio (VR). Comune di localizzazione: Valeggio sul Mincio (VR). Procedimento per il rilascio del provvedimento autorizzatorio unico regionale (art. 27-bis del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii., L.R. n. 4/2016 e ss.mm.ii, L.R. n. 13/2018, L.R. n. 15/2018, D.G.R. n. 568/2018). Rilascio del provvedimento favorevole di compatibilità ambientale.

Il Direttore

PREMESSO che:

In data 27/12/2018 è stata presentata, per l’intervento in oggetto, dalla SOCIETA’CAVE MANTOVANE S.r.l. con sede legale in via Riccardo Bacchelli, 28 - 46045 Marmirolo (MN) (C.F. e P. IVA 00621910207), domanda di procedura per il rilascio del provvedimento autorizzatorio unico regionale di Valutazione d’Impatto Ambientale e contestuale autorizzazione e concessione per attività di cava, ai sensi dell’art. 27-bis del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii., della L.R. n. 4/2016 e ss.mm.ii, della L.R. n. 13/2018, della L.R. n. 15/2018 e della D.G.R. n. 568/2018, acquisita con note prot. n. 526805 e prot. n. 526808 del 27/12/2018 e integrata con PEC acquisita al prot. regionale n. 529974 del 31/12/2018.

Verificato quanto previsto dal comma 2 dell’art 27-bis del D.Lgs. 152/06 e ss.mm.ii., la Direzione Commissioni Valutazioni – U.O. VIA, con nota prot. n. 29381 del 24/01/2019, ha comunicato alle amministrazioni ed agli enti interessati l’avvenuta pubblicazione della documentazione sul sito web e la richiesta di verifica documentale, in esito alla quale con nota prot. n. 85954 del 01/03/2019, la medesima ha richiesto documentazione integrativa ai sensi dell’art. 23 comma 4 del D.Lgs. n. 152/06, cui il proponente ha dato corso con PEC acquisita agli atti con prot. n. 128527 del 01/04/2019 e perfezionata in data 12/04/2019 con PEC acquisita agli atti con prot. n. 150093 del 15/04/2019.

Conclusa la verifica dell’adeguatezza e completezza documentale prevista dall’art. 27-bis, comma 3, del D.Lgs. n. 152/06 e ss.mm.ii., la Direzione Commissioni Valutazioni – U.O. VIA, con nota prot. n. 162485 del 23/04/2019 ha comunicato l’avvio del procedimento, provvedendo a pubblicare su sito web l’avviso al pubblico di cui all’art. 23, c.1 lett e), del D.Lgs. n. 152/06.

Si da atto che il proponente in data 29/03/2019, presso la Sala Toffoli in Via Roma a Valeggio sul Mincio, ha provveduto alla presentazione al pubblico dei contenuti del progetto e dello SIA, ai sensi dell’art. 14 della L.R. 4/16 e ss.mm.ii. secondo le modalità concordate con il Comune interessato.

Nella seduta del Comitato Tecnico Regionale VIA del 18/02/2019 è avvenuta la presentazione, da parte del proponente, del progetto in questione ed è stato nominato il gruppo istruttorio incaricato dell’esame dello stesso.

In data 27/06/2019 il medesimo gruppo istruttorio ha altresì effettuato un sopralluogo tecnico presso l’area interessata dall’intervento con la partecipazione degli enti e delle amministrazioni interessate, preceduto da un incontro tecnico.

In data 05/07/2019, con nota acquisita agli atti con prot. n. 297039 del 08/07/2019, il proponente, a seguito del sopralluogo tecnico tenutosi il 27/06/2019, ha richiesto la sospensione di 30 giorni dei termini della procedura al fine di predisporre documentazione tecnica integrativa.

In data 19/07/2019 il proponente ha trasmesso documentazione aggiuntiva con PEC acquisita al prot. regionale n. 324067 del 19/07/2019, chiedendo la contestuale riattivazione del procedimento.

Con riferimento alla verifica della relazione di valutazione d’incidenza ambientale dell’intervento l’U.O. Commissioni VAS VINCA NUVV, con nota prot. n. 98295 del 11/03/2019 ha trasmesso l’esito istruttorio allegando la relazione istruttoria tecnica n. 59/2019 del 05/03/2019 con la quale si dichiara l’effettiva non necessità della valutazione di incidenza con prescrizioni.

Durante l’iter istruttorio non sono pervenute osservazioni, di cui all’art. 24 del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii., tese a fornire elementi conoscitivi e valutativi concernenti i possibili effetti dell’intervento.

In data 02/12/2019, con nota acquisita al prot. n. 518569, il Consorzio di Bonifica Territori del Mincio ha trasmesso il parere di competenza.

VISTE le Direttive comunitarie 92/43Cee e 2009/147/Cee;

VISTA la Legge n. 241/1990 e ss.mm.ii;

VISTO il D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii.;

VISTO il D.Lgs. n. 117/2008 e ss.mm.ii.;

VISTA la L.R. n. 4 del 18/02/2016 “Disposizioni in materia di valutazione di impatto ambientale e di competenze in materia di autorizzazione integrata ambientale”;

VISTA la L.R. n. 13/2018;

VISTA la L.R. n. 15/2018;

VISTO il Piano regionale per l’attività di cava P.R.A.C.;

VISTA la D.G.R. n. 761/2010;

VISTA la D.G.R. n. 568/2018;

TENUTO CONTO che ai sensi dell’art.10, comma 3, del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii. la procedura di VIA comprende le procedure di valutazione d'incidenza di cui all'articolo 5 del decreto n. 357/1997;

VISTA la D.G.R. n. 1400/2018;

PRESO ATTO della Relazione Istruttoria Tecnica n. 59/2019 del 05/03/2019, inviata dalla U.O. Commissioni (VAS-VINCA-NUVV) con propria nota prot. n. 98295 del 11/03/2019;

CONSIDERATO che il parere espresso dal Consorzio di Bonifica Territori del Mincio del 02/12/2019 acquisito con prot. n. 518569, verrà recepito in fase di rilascio del titolo autorizzativo;

CONSIDERATO che, ai sensi dell’art. 11 comma 3 della L.R. 13/2018, per i progetti di cava soggetti a VIA, il Comitato Tecnico Regionale V.I.A. si esprime anche in luogo della C.T.R.A.E. per quanto attiene la normativa in materia di cave;

VISTO il parere n. 101 del 04/12/2019, Allegato A al presente provvedimento, con il quale il Comitato Tecnico Regionale VIA, nella seduta del 04/12/2019, al rilascio del giudizio positivo di compatibilità ambientale e dell’autorizzazione mineraria ai sensi della L.R.13/2018, sul progetto in esame, dando atto della non necessità della procedura per la valutazione di incidenza ambientale e facendo proprie le valutazioni e le conclusioni contenute nella Relazione Istruttoria Tecnica n. 59/2019 del 05/03/2019, espresse dalla U.O. Commissioni VAS-VINCA-NUVV, subordinatamente al rispetto delle condizioni ambientali/prescrizioni indicate nel medesimo parere;

CONSIDERATO che con nota protocollo regionale 513411 del 28/11/2019 è stata indetta la Conferenza di Servizi, di cui all’art. 14 della L. 241/1990, convocata ai sensi della D.G.R. n. 568/2018, per il rilascio del provvedimento di VIA, a valle dell’eventuale espressione del parere favorevole del Comitato Tecnico regionale V.I.A.;

CONSIDERATO che, a valle dell’espressione del parere favorevole di compatibilità ambientale del Comitato Tecnico Regionale V.I.A., di cui al parere n. 101 del 04/12/2019, Allegato A al presente provvedimento, la Conferenza di Servizi, di cui all’art. 14 della L. 241/1990, convocata ai sensi della DGR n. 568/2018, nella medesima seduta del 04/12/2019, si è determinata favorevolmente, ad unanimità dei presenti, in merito al rilascio del provvedimento di compatibilità ambientale del progetto in oggetto subordinatamente al rispetto delle prescrizioni/condizioni ambientali indicate nel medesimo parere;

CONSIDERATO il verbale della seduta di Comitato Tecnico Regionale VIA del 04/12/2019;

CONSIDERATO che, nella seduta del Comitato Tecnico regionale V.I.A. del giorno 12/12/2018, è stato approvato il verbale della seduta del 18/12/2019;

VISTI gli art. 25 e 26 del D.Lgs. n. 152/06 e ss.mm.ii. e, in particolare, atteso che l’art. 26 stabilisce che il provvedimento di VIA è sempre integrato nell’autorizzazione e in ogni altro titolo abilitativo alla realizzazione dei progetti sottoposti a VIA;

CONSIDERATO pertanto che ai sensi di quanto stabilito dalla D.G.R. n. 568/2018 viene demandata alla Direzione Difesa del Suolo la chiusura del procedimento amministrativo attivato dalla Società Cave Mantovane S.r.l., con l’adozione del provvedimento autorizzatorio unico regionale;

decreta

1. che le premesse formano parte integrante del presente provvedimento;
2. di prendere atto facendolo proprio del parere espresso dal Comitato Tecnico regionale V.I.A., n. 101 del 04/12/2019, Allegato A al presente provvedimento, di cui forma parte integrante e sostanziale, ai fini del rilascio del giudizio positivo di compatibilità ambientale e dell’autorizzazione mineraria ai sensi della L.R.13/2018, sul progetto in esame, dando atto della non necessità della procedura per la valutazione di incidenza ambientale e facendo proprie le valutazioni e le conclusioni contenute nella Relazione Istruttoria Tecnica n. 59/2019 del 05/03/2019, espresse dalla U.O. Commissioni VAS-VINCA-NUVV, subordinatamente al rispetto delle condizioni ambientali/prescrizioni indicate nel medesimo parere;
3. di prendere atto delle determinazioni della Conferenza di Servizi, di cui all’art. 14 della L. 241/1990, convocata ai sensi della DGR n. 568/2018, espresse nella seduta di Comitato Tecnico VIA del 04/12/2019;
4. di rilasciare il provvedimento favorevole di compatibilità ambientale al “Progetto di coltivazione della cava di sabbia e ghiaia da denominarsi “Corte Pace” in Comune di Valeggio sul Mincio (VR)” presentato dalla Società Cave Mantovane S.r.l. (C.F. e P. IVA 00621910207) con sede legale in via Riccardo Bacchelli, 28 - 46045 Marmirolo (MN), subordinatamente al rispetto delle condizioni ambientali/prescrizioni indicate nel medesimo parere;
5. di stabilire che, il provvedimento di VIA ha una validità temporale pari alla durata dell'autorizzazione mineraria, come sarà precisato nel provvedimento autorizzativo. Decorsa l'efficacia temporale, senza che il progetto sia stato realizzato, il procedimento di V.I.A. deve essere reiterato, fatta salva la concessione, su istanza del proponente, di specifica proroga da parte dell’autorità competente;
6. di stabilire che, ai sensi dell’art. 11, comma 2 della L.R. n. 13/2018 il Comitato Tecnico reginale V.I.A. (di cui all'articolo 7 della L.R. n. 4/2016) si è espresso in luogo della CTRAE (di cui all'articolo 13 della L.R. n. 13/2018);
7. di trasmettere il presente provvedimento alla Direzione Difesa del Suolo, ai fini del rilascio del provvedimento autorizzatorio unico regionale di cui all’art. 27-bis del D.Lgs. n. 152/06 e ss.mm.ii e della DGR n. 568/2018, del progetto de quo;
8. di dare atto che il presente provvedimento costituisce adempimento degli obblighi derivanti dall’appartenenza dell’Italia all’Unione Europea;
9. di trasmettere il presente provvedimento alla Società Cave Mantovane S.r.l. (C.F. e P. IVA 00621910207) con sede legale in via Riccardo Bacchelli, 28 - 46045 Marmirolo (MN) (C.F. e P. IVA 00621910207 – PEC: cavemantovane@legalmail.it) e di comunicare l’avvenuta adozione dello stesso alla Provincia di Verona, al Comune di Valeggio sul Mincio (VR), all’Area Tecnico-Scientifica della Direzione Generale dell’ARPAV, alla Direzione Difesa del Suolo - U.O. Geologia, alla Direzione Pianificazione Territoriale – U.O. Urbanistica, al Consorzio di Bonifica Territori del Mincio;
10. di dare atto che avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale (TAR) oppure in via alternativa al Presidente della Repubblica, nei termini e nelle modalità previste dal Decreto Legislativo n. 104/2010;
11. di pubblicare integralmente il presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione Veneto.

Loris Tomiato

(seguono allegati)

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