Bur n. 20 del 14 febbraio 2020

Materia: Demanio e patrimonio

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE ACQUISTI E AA.GG n. 17 del 31 gennaio 2020

Servizio di "Installazione e gestione dei distributori automatici di bevande e prodotti alimentari" per la Regione del Veneto" ditta Scattolin Distribuzione Automatica S.r.l. di Noale (VE) P.Iva e C.F. 03653630271 - C.I.G. 618379985C: sperimentazione utilizzo refrigeratori di acqua a rete idrica con canone di noleggio dal 15 febbraio 2020 al 30 giugno 2020. Impegno di spesa per complessivi Euro 7.576,20 (Iva inclusa)sul bilancio per l'esercizio 2020. L.R. 39/2001.

Il Direttore

RICHIAMATI:

• il D.D.R. del Dirigente della Direzione Affari Generali n. 163 del 12/10/2009 con il quale è stata indetta, ai sensi dell’art. 30 del D. Lgs. n. 163/06 e s.m.i., la procedura aperta per la concessione degli spazi presso i locali della Regione del Veneto per il servizio di “Installazione e gestione dei distributori automatici di bevande e prodotti alimentari”;
• il D.D.R. del Dirigente della Direzione Affari Generali n. 3 del 29/01/2010 con il quale si procedeva all’approvazione degli atti di gara e all’aggiudicazione del servizio alla Ditta Scattolin Distribuzione Automatica S.r.l. di Noale (VE);

PRESO ATTO che con Decreto n. 16 del 19 marzo 2015 del Direttore della Sezione Affari Generali e FAS-FSC è stato rinnovato il contratto di concessione per il servizio “Installazione e gestione dei distributori automatici di bevande e prodotti alimentari” per la Regione del Veneto con la Ditta Scattolin Distribuzione Automatica S.r.l. dal 01/07/2015 al 30/06/2020 ai sensi dell’art. 29 comma 1, del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.;

CONSIDERATO che con il D.M. 11/04/2008 (pubblicato sulla G.U. n. 107 del 08/05/2008) ha preso il via - secondo quanto previsto dal comma 1126 dell’art. 1 della L. 296/2006 (Legge finanziaria 2007) - il “Piano d’azione per la sostenibilità ambientale dei consumi della pubblica amministrazione” “PAN-GPP”
e, con il successivo aggiornamento con il D.M. 10/04/2013 (pubblicato sulla G.U. n. 103 del 03/05/2013), si è inteso massimizzare la diffusione degli “appalti verdi” presso gli enti pubblici. A tale scopo sono state identificate le categorie di beni, servizi e lavori di intervento prioritarie per gli impatti ambientali e i volumi di spesa, sui quali definire “criteri ambientali minimi” (CAM) per l’affidamento di servizi e forniture;

PRESO ATTO che in Italia l’efficacia dei Criteri Ambientali Minimi (CAM) è stata assicurata grazie all’art. 18 della L. 221/2015 e, successivamente, all’art. 34 recante “Criteri di sostenibilità energetica e ambientale” del D.lgs. 50/2016 “Codice degli appalti” (modificato dal D.lgs 56/2017), che ne hanno reso obbligatoria l’applicazione da parte di tutte le stazioni appaltanti;

RILEVATO che con la nuova strategia GPP, Green Public Procurement, la Regione ha intrapreso un percorso importante, grazie al quale i criteri ambientali sono presi in considerazione in tutte le fasi del processo di acquisto di prodotti e servizi al fine di individuare la soluzione progettuale, il prodotto o il servizio migliore sotto il profilo ambientale lungo il ciclo di vita, tenuto conto della disponibilità del mercato;

PRESO ATTO che il contratto per il servizio di “Installazione e gestione dei distributori automatici di bevande e prodotti alimentari” prevede la scadenza per il 30/06/2020 e, pertanto, gli uffici competenti della Regione del Veneto stanno predisponendo gli atti per la procedura di gara;

CONSIDERATO che la Regione del Veneto intende indire una procedura per la concessione del “Servizio di ristorazione mediante l’installazione e gestione dei distributori automatici di bevande e prodotti alimentari” e, contestualmente affiderà al nuovo gestore unitamente alla ristorazione anche il servizio di erogazione di acqua affinata da rete idrica secondo quanto previsto dai Criteri Ambientali Minimi (CAM) per il servizio di ristorazione collettiva e la fornitura di derrate alimentari (D.M. 25 luglio 2011, in Gazzetta Ufficiale n. 220 del 21 settembre 2011) e dalla Direttiva UE 2019/904 sulla riduzione dell’incidenza di determinati prodotti di plastica sull’ambiente;

PRESO ATTO che a seguito dei tavoli tecnici che si sono susseguiti sulla strategia dei GPP all’interno della Regione del Veneto e degli incontri relativi alla procedura di gara per l’affidamento del contratto in scadenza,

è emersa la necessità di raccogliere informazioni, caratteristiche e dati sul nuovo servizio relativo all’erogazione di acqua a rete idrica tramite refrigeratori da valutare per la successiva procedura di gara e, pertanto, si ritiene opportuno procedere ad una fase sperimentale dello stesso;

TENUTO CONTO che la normativa vigente D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. all’ art. 106 co. 1 lett. b) prevede che i contratti di appalto nei settori ordinari e nei settori speciali possono essere modificati senza una nuova procedura di affidamento per lavori supplementari che si sono resi necessari e non erano inclusi nell’appalto iniziale, ove un cambiamento del contraente produca risultati impraticabili per motivi economici o tecnici e comporti per l’amministrazione aggiudicatrice o l’ente aggiudicatore notevoli disguidi o una consistente duplicazione dei costi;

CONSIDERATO che nel caso in esame le prestazioni supplementari da eseguire riguardano un servizio complementare e non incluso nell’appalto iniziale, attivate solo in via sperimentale per un breve periodo dal 15 febbraio 2020 al 30/06/2020 e, pertanto, l’esperimento di una nuova procedura di gara comporterebbe per l’Amministrazione notevoli costi e tempi lunghi che non consentirebbero la raccolta di informazioni a cui la sperimentazione è rivolta;

PRESO ATTO che, a seguito di colloqui con la ditta Scattolin Distribuzione Automatica S.r.l. di Noale (VE) e di diversi sopralluoghi tecnici effettuati presso le sedi della Regione del Veneto, con nota Prot. n. 3120 del 07/01/2020 la Ditta Scattolin Distribuzione Automatica S.r.l. di Noale (VE) ha presentato il progetto per l’installazione presso le sedi centrali della Regione di n. 23 refrigeratori di acqua a rete idrica con canone di noleggio per assistenza, sanificazione secondo normativa e assicurazione con un canone mensile di Euro 60,00= per un importo complessivo di Euro 6.210,00 (Iva Esclusa)

VISTO l’art. 106 comma 7 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. il quale prevede, nei casi di cui al comma 1, lettere b)e c), per i settori ordinari, che il contratto può essere modificato se l’eventuale aumento di prezzo non eccede il 50 per cento del valore del contratto iniziale e come previsto dal comma 2, qualora la variazione sia contenuta nei limiti di valore della soglia comunitaria e del 10 per cento del valore iniziale del contratto per servizi e forniture;

ACCERTATO che l’importo degli interventi supplementari non eccede le soglie di cui ai commi 2, 7 dell’art. 106 del D.Lgs. 50/2016;

RITENUTO per le ragioni sopra espresse di affidare alla ditta Scattolin Distribuzione Automatica S.r.l. di Noale (VE) P.Iva e C.F. 0365363027 l’installazione in via sperimentale di n. 23 refrigeratori di acqua a rete idrica con canone di noleggio per assistenza, sanificazione secondo normativa e assicurazione per un importo complessivo di Euro 7.576,20 (Iva inclusa);

CONSIDERATO che l’obbligazione di spesa di cui al contratto in argomento è perfezionata ed esigibile entro l’anno 2020, necessita ora provvedere all’impegno della somma complessiva di Euro 7.576,20= (IVA inclusa) a favore della Ditta Scattolin Distribuzione Automatica S.r.l. di Noale (VE) P.Iva e C.F. 03653630271 sul capitolo di spesa 5126 “Spese per la pulizia e le utenze degli uffici della Giunta Regionale” Articolo 025 “Altri servizi” – Pdc U. 1.03.02.99.999 “ Altri servizi diversi n.a.c.” del bilancio per l’esercizio 2020, che presenta sufficiente disponibilità;

VISTA la documentazione agli atti;

VISTO il D.D.R. n. 163 del 12/10/2009 del Dirigente della Direzione Affari Generali;

VISTO il D.D.R. n. 3 del 29/01/2010 del Dirigente della Direzione Affari Generali;

VISTO il D.D.R. n. 16 del 19/03/ 2015 del Direttore della Sezione Affari Generali e FAS-FSC;

VISTO il D.Lgs n. 118/2011;

VISTA la L.R. statutaria 17/04/2012, n.1;

VISTA la L.R. n. 54 del 31/12/2012 art. 13;

VISTE le LL.RR. 6/1980, n. 39/2001 e n. 36/2004;

VISTA la L.R. n.1 del 07/01/2011;

VISTA la L. n. 190 del 23/12/2014;

VISTO il D.Lgs. n. 33 del 14/03/2013 ;

VISTO il D.Lgs. n. 50 del 18/04/2016

Vista la Legge n. 46 del 25/11/2019 “Bilancio di previsione 2020-2022” e la DGR n. 30 del 21/02/2020 “Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2020-2022”

Tutto ciò premesso e considerato

decreta

1. di considerare le premesse come parte integrante del presente atto e di attestare che l’obbligazione di cui si dispone l’impegno è perfezionata;

2. di autorizzare, per le ragioni sopra espresse, ai sensi dell’art. 106 co.1 lett. b) del D.Lgs. 50/2016 ad eseguire la sperimentazione del servizio di erogazione di acqua a rete idrica tramite l’installazione di refrigeratori di acqua presso le sedi della Regione del Veneto di Venezia e Mestre con la Ditta Scattolin Distribuzione Automatica s.r.l. di Noale (VE) P.Iva e C.F. 03653630271;

3. di affidare alla Ditta Scattolin Distribuzione Automatica S.r.l. di Noale (VE) P.Iva e C.F. 03653630271 lo svolgimento del progetto presentato con nota Prot. n. 3120 del 07/01/2020 che prevede l’installazione presso le sedi della Regione del Veneto di n. 23 refrigeratori di acqua a rete idrica con canone annuale di noleggio per assistenza, sanificazione secondo normativa e assicurazione ;

4. di dare atto che le condizioni contrattuali prevedono la corresponsione di Euro 7.576,20 (Iva inclusa);

5. di dare atto che la spesa in argomento è un debito commerciale, che il fornitore provvederà agli adempimenti a suo carico secondo contratto, che si procederà al pagamento delle relative fatture entro 30 giorni dalla data di ricevimento delle stesse come da disposizioni contrattuali, che l’obbligazione è esigibile entro il 31/12/2020;

6. di impegnare la somma complessiva di Euro di Euro 7.576,20= (IVA inclusa) a favore della Ditta Scattolin Distribuzione Automatica S.r.l. di Noale (VE) P.Iva e C.F. 03653630271- C.I.G. 618379985C sul capitolo di spesa 5126 “Spese per la pulizia e le utenze degli uffici della Giunta Regionale” Articolo 025 “Altri servizi” – Pdc U. 1.03.02.99.999 “ Altri servizi diversi n.a.c.” del bilancio per l’esercizio 2020, che presenta sufficiente disponibilità;

7. di attestare che tale programma di pagamento è compatibile con lo stanziamento di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

8. di dare atto che alla liquidazione della spesa si procederà ai sensi dell’articolo 44 e seguenti della L.R. 39/2001;

9. di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazione ai sensi della L.R. 1/2011;

10. di dare atto che si provvederà a comunicare al suddetto beneficiario l’avvenuta assunzione degli impegni di spesa di cui al punto 6, ai sensi dell’art. 56, comma 7 del D.Lgs. n. 118/2011;

11. di dare atto che la spesa in argomento non rientra in alcun obiettivo SFERE assegnato alla presente Struttura;

12. di pubblicare il presente provvedimento ai sensi del combinato disposto degli articoli 23 e 37 del D.Lgs. n. 33/2013 e ss.mm.ii.;

13. di pubblicare integralmente il presente decreto nel Bollettino Ufficiale della Regione .

Giulia Tambato

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