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Bur n. 6 del 14 gennaio 2020


Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE DIFESA DEL SUOLO n. 601 del 18 dicembre 2019

Decreto Legge n.133/2014 (convertito con modificazioni dalla Legge n.164/2014). Progetto: "Estensione dell'opera di invaso di Montebello a servizio del torrente Chiampo. Progetto di ampliamento del bacino esistente nei comuni di Montorso Vicentino, Zermeghedo e Montebello Vicentino (VI) - ID Piano 454". CUP H13B11000450003 - Codice ReNDiS: 05IR231/G1 - Appalto dei servizi di architettura e ingegneria per la progettazione esecutiva, il coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, e attività accessorie. CIG 7644489FDF - Appalto 02/2018. Decreto di approvazione della proposta di aggiudicazione ed ai sensi dell'art.32 c.5 del D.Lgs n.50/2016.

Note per la trasparenza

Il presente provvedimento approva la proposta di aggiudicazione della Commissione Giudicatrice dell'appalto in oggetto e aggiudica l'appalto ai sensi dell'art.32 c.5 del D.Lgs n.50/2016.

Il Direttore

PREMESSO che:

  • al fine di consentire la celere predisposizione del piano nazionale contro il dissesto idrogeologico, favorendo le necessarie attività progettuali, l’art. 55 della Legge 28 dicembre 2015 n. 221 ha istituito, presso il Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, il “Fondo per la progettazione degli interventi contro il dissesto idrogeologico” in cui confluiscono le risorse assegnate, per le medesime finalità, con la delibera CIPE n. 32 del 20 febbraio 2015, nonché le risorse imputate agli oneri di progettazione nei quadri economici dei progetti definitivi approvati, ove la progettazione sia stata finanziata sul fondo;
  • il DPCM 14 luglio 2016 recante “Modalità di funzionamento del Fondo per la progettazione degli interventi contro il dissesto idrogeologico”, all’art. 6 comma 1, prevede, tra l’altro, che gli elenchi siano articolati su base regionale ed approvati con Decreto del Direttore generale per la Salvaguardia del Territorio e delle Acque del MATTM; 
  • con Decreto del Direttore Generale Salvaguardia del Territorio e delle Acque del MATTM del 22/11/2017:
    • il Presidente della Regione è stato individuato nella qualità di Commissario di Governo, quale soggetto responsabile dell’attuazione degli interventi di competenza della Regione del Veneto, tra i quali rientra anche l’intervento in oggetto citato;
    • sono stati assegnati alla Regione del Veneto complessivamente € 2.069.795,00, di cui € 418.095,00 per la “progettazione esecutiva dell’intervento denominato “Estensione dell’opera di invaso di Montebello a servizio del torrente Chiampo - Progetto di ampliamento del bacino esistente”;
    • la somma complessiva suddetta di € 2.069.795,00 è stata impegnata a favore del Presidente della Regione Veneto in qualità di Commissario di governo e contestualmente è stata erogata, in conformità a quanto disposto dal medesimo decreto, la prima quota di € 538.146,70 pari al 26% della complessiva somma impegnata a valere sul Capitolo 7513 PG 1 – Esercizio Finanziario 2017 a favore della contabilità speciale n. 6009 “COM GOV RISC IDROG VENETO” aperta presso la Tesoreria Provinciale dello Stato di Venezia n. 224 intestata al Presidente della Regione in qualità di Commissario di governo;
    • la somma complessiva assegnata per la progettazione esecutiva dell’intervento in oggetto specificato è di € 418.095,00;
  • con Decreto n. 21 del 28/05/2018 del Presidente della Regione del Veneto, in qualità di Commissario Straordinario Delegato per il Rischio Idrogeologico nel Veneto, ai sensi dell’art. 10, comma 2 ter del DL n. 91 del 24/06/2014 convertito con modificazioni, nella L. n. 116 del 11/08/2014:
    • il Responsabile della Struttura di Progetto (ora Direzione) “Gestione Post Emergenze connesse ad eventi calamitosi e altre attività commissariali” è stato nominato quale Soggetto Attuatore per la progettazione degli interventi di cui al Decreto del Direttore Generale per la Salvaguardia del Territorio e delle Acque del MATTM del 22/11/2017;
    • è stato disposto che il Soggetto Attuatore, di cui al punto precedente, per le attività di progettazione degli interventi, per le procedure di affidamento della progettazione, nonché per ogni altra attività di carattere tecnico amministrativo connessa alla progettazione, ivi inclusi servizi e forniture, possa avvalersi, in accordo con il Commissario delegato, tra l’altro, delle Strutture e degli uffici regionali;
    • con Decreto del Soggetto Attuatore sopracitato n. 23 in data 08/06/2018, il Direttore della Direzione Difesa del Suolo è stato individuato quale Responsabile del Procedimento della progettazione e di ogni altro servizio connesso alla progettazione medesima;

VISTO il Decreto del Direttore della Direzione Difesa del Suolo n. 337 in data 04/10/2018, con il quale sono stati approvati i documenti necessari per poter indire la gara a procedura aperta ai sensi dell’art. 60 del D.Lgs. n. 50/2016, per l’affidamento dei servizi di architettura e ingegneria per la progettazione esecutiva, il coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e le attività accessorie dell’intervento denominato: “Estensione dell’opera di invaso di Montebello a servizio del torrente Chiampo. Progetto di ampliamento del bacino esistente nei comuni di Montorso Vicentino, Zermeghedo e Montebello Vicentino (VI) – ID Piano 454. CUP H13B11000450003 - CIG 7644489FDF con importo a base d’asta € 329.487,36 e un tempo utile di 150 giorni;

DATO ATTO, che l’aggiudicazione avverrà in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 95 del D.Lgs. n. 50/2016, con assegnazione di 75 punti per l’offerta tecnica, 20 punti per l’offerta economica e 5 punti per l’offerta temporale;

CONSIDERATO che il termine per la presentazione delle offerte era fissato alle ore 12.00, del giorno 14/12/2018;

VISTO il Verbale della prima seduta pubblica tenutasi in data 15/01/2019 nella quale si è proceduto all’apertura dei plichi contenenti la documentazione amministrativa dei n. 5 Operatori Economici che hanno presentato offerta nei termini stabiliti dal bando di gara;

VISTO il Decreto del Direttore della Direzione Difesa del Suolo n. 201 in data 19/06/2019 (notificato a mezzi PEC a tutti gli Operatori Economici partecipanti e pubblicato ai sensi dell’art. 29 del D.Lgs 50/2016) con il quale è stata disposta l’ammissione alle successive fasi di gara di n. 4 O.E., di seguito specificati, e la contestuale esclusione di n. 1 O.E.:

  1. Costituendo Raggruppamento Temporaneo tra le Imprese OPERA S.C.A.R.L. (Capogruppo Mandataria) con sede in Padova, DIZETA INGEGNERIA STUDIO ASSOCIATO (Mandante) con sede in Milano, ING. ANTONIO TUCCI con sede in Verona (mandante), GIARA ENGINEERING S.R.L. (Mandante) con sede in Vicenza e IPROS S.R.L. (Mandante) con sede in Padova;
  2. BETA STUDIO S.R.L. con sede in Ponte San Nicolò (PD);
  3. Costituendo Raggruppamento Temporaneo tra le Imprese INGEGNERIA 2P & ASSOCIATI S.R.L. (Capogruppo Mandataria) con sede in San Donà di Piave (VE), ING. CATERINA MASOTTO (Mandante) con sede in San Donà di Piave (VE), ING. NICOLA PAGANI CESA (Mandante) con sede in Treviso e GEOL. NICCOLO' IANDELLI (Mandante) con sede in Motta di Livenza (TV);
  4. Costituendo Raggruppamento Temporaneo tra le Imprese ETATEC STUDIO PAOLETTI S.R.L. (Capogruppo Mandataria) con sede in Milano, STUDIO RINALDO S.R.L. (Mandante) con sede in Venezia Marghera, E-FARM ENGINEERING & CONSULTING S.R.L. (Mandante) con sede in Vigonza (PD), IQT CONSULTING S.P.A. con sede in Rovigo, STUDIO PAOLETTI INGEGNERI ASSOCIATI (Mandante) con sede in Milano, SIGEO S.A.S. DI ZAMBON SAMUELE (Mandante) con sede in Solesino (PD) e GEOLOGIA FERRARA S.N.C. (Mandante) con sede in Ro (FE);

VISTO il proprio decreto in data 12/06/2019 n. 186 con il quale è stata nominata la Commissione Giudicatrice dell’appalto in argomento;

VISTO il Verbale della seconda seduta pubblica tenutasi in data 02/07/2019 nella quale si è proceduto all’apertura dei plichi contenenti le offerte tecniche presentati dagli O.E. ammessi alla gara;

VISTI i n. 6. verbali in seduta riservata della Commissione Giudicatrice, in data 16/07/2019, 01/08/2019, 25/09/2019, 02/10/2019, 17/10/2019 e 22/10/2019, allegato A al presente provvedimento;

VISTO il Verbale della terza seduta pubblica tenutasi in data 07/11/2019 (Allegato B) nel quale si è proceduto all’apertura dei plichi contenenti le offerte economiche presentati dagli O.E. ammessi alla gara, determinando la graduatoria finale di seguito specificata:

Punteggi totali

Sub-criterio

Max punteggio

A - Capogruppo Mandataria Opera S.c.a.r.l

B - Società Beta Studio S.r.l.

C - Capogruppo mandataria Ingegneria 2P&Associati S.r.l.

D - Capogruppo mandataria Etatec Studio Paoletti S.r.l.

Totale punteggio offerta tecnica

75

29,899

44,399

45,153

26,184

Totale punteggio offerta tempo

5

5,000

5,000

5,000

5,000

Totale punteggio offerta economica

20

20,000

15,167

14,314

18,135

Totale punteggio

100

54,899

64,566

64,467

49,319

 

CONSIDERATO che nella medesima seduta pubblica, il Presidente della commissione giudicatrice, avendo constatato che non ricorre l’ipotesi di verifica di anomalia delle offerte ai sensi del punto 22 del Disciplinare di gara, ha proposto di aggiudicare la gara in oggetto al concorrente BETA STUDIO S.R.L. con sede in Ponte San Nicolò (PD) che ha conseguito il punteggio complessivo maggiore di 64,566/100,00;

RITENUTO:

  • di approvare la proposta di aggiudicazione della Commissione Giudicatrice ai sensi dell’art. 33 c. 1 del D.Lgs. n. 50/2016;
  • di poter procedere all’aggiudicazione dell’appalto in oggetto ai sensi dell’art. 32 c. 5 del D.Lgs. n. 50/2016 alla Società BETA Studio S.r.l. con sede in Ponte S. Nicolò (PD), per l’importo contrattuale netto di € 229.982,18, che ha presentato un ribasso del 30,20 % sull’importo posto a base di gara e una riduzione temporale di 30 giorni, e quindi con un tempo utile contrattuale di complessivi 120 giorni;

DATO ATTO che l’efficacia della presente aggiudicazione è subordinata alla positiva verifica dei requisiti di partecipazione dichiarati in sede di gara, come previsto dall’art. 32 c. 7 del D.Lgs. n. 50/2016, che sarà comunicata a tutti gli Operatori Economici partecipanti alla procedura di gara;

DATO ATTO che il contratto sarà stipulato mediante atto pubblico notarile in formato digitale le cui spese, imposte e tasse saranno a carico dell’affidatario;

DATO ATTO che, in relazione a quanto sopra esposto, la spesa complessiva da liquidare alla Società Beta Studio S.R.L. per l’affidamento in argomento sarà pari ad € 291.801,39 (C.N.P.A.I.A. al 4% ed IVA 22% compresi), che sarà liquidata dal Commissario Straordinario Delegato per il Rischio Idrogeologico nel Veneto sopra richiamato, a valere sulle risorse assegnate con il DPCM 14 luglio 2016; 

RITENUTO di individuare quale Direttore dell’Esecuzione del contratto dell’appalto in parola il Geom. Roberto Piazza – “P.O. Lavori Idraulici Strategici, Espropri, Piani per la Difesa della Costa”, incardinato presso la Direzione Difesa del Suolo – U.O. Difesa Idraulica, quale dipendente tecnico in possesso della qualificazione professionale e dell’esperienza attestata nelle singole attività tecnico - amministrative, necessaria per l’assegnazione dell’incarico;

DATO ATTO che su esplicita richiesta, il Geom. Roberto Piazza, con nota agli atti della Direzione Difesa del Suolo, ha dichiarato la disponibilità all’esecuzione dell’incarico e ha attestato che non sussistono motivi ostativi per lo svolgimento delle funzioni in argomento;

VISTO il DPR n. 207/2010 e s.m.i.;

VISTO il D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;

VISTA la LR n. 39/2001 e s.m.i.;

VISTO il D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i.;

VISTO il D.Lgs. n. 33/2013 e s.m.i.;

VISTE le linee guida ANAC;

decreta

  1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante del presente provvedimento;
  1. di approvare, ai sensi dell’art. 33 c. 1 del D.Lgs. n. 50/2016, la proposta di aggiudicazione formulata dal Presidente della Commissione Giudicatrice contenuta nel verbale della terza seduta pubblica in data 07/11/2019, Allegato B al presente provvedimento;
  1. di aggiudicare, conseguentemente ai sensi dell’art. 32 c. 5 del D.Lgs. n. 50/2016, alla Società BETA Studio S.r.l., per l’importo contrattuale netto di € 229.982,18, che ha presentato un ribasso del 30,20 % sull’importo posto a base di gara e una riduzione tempo di 30 giorni;
  1. di dare atto che il tempo utile per l’esecuzione del contratto è di 120 giorni, a decorrere dalla data di stipula del contratto;
  1. di comunicare il presente provvedimento ai soggetti partecipanti alla gara ai sensi dell’art. 76 del D.Lgs. n. 50/2016;
  1. di dare atto che la presente aggiudicazione diverrà efficace a seguito della positiva verifica dei requisiti di partecipazione dichiarati in sede di gara come previsto dall’art. 32 c. 7 del D.Lgs. n. 50/2016;
  1. di dare atto che il contratto sarà stipulato mediante atto pubblico notarile in formato digitale le cui spese, imposte e tasse saranno a carico dell’affidatario;
  1. di dare atto che, in relazione a quanto sopra esposto, la spesa complessiva da liquidare alla Società Beta Studio S.R.L. per l’affidamento in argomento sarà pari ad € 291.801,39 (C.N.P.A.I.A. al 4% ed IVA 22% compresi), che sarà liquidata dal Commissario Straordinario Delegato per il Rischio Idrogeologico nel Veneto sopra richiamato, a valere sulle risorse assegnate con il DPCM 14 luglio 2016; 
  1. di dare atto che avverso il presente decreto è ammesso ricorso avanti il Tribunale Amministrativo Regionale entro 30 giorni dall’avvenuta conoscenza;
  1. di individuare quale Direttore dell’Esecuzione del contratto dell’appalto in parola il Geom. Roberto Piazza – “P.O. Lavori Idraulici Strategici, Espropri, Piani per la Difesa della Costa” incardinato presso la Direzione Difesa del Suolo – U.O. Difesa Idraulica, quale dipendente tecnico in possesso della qualificazione professionale e dell’esperienza attestata nelle singole attività tecnico - amministrative, necessaria per l’assegnazione dell’incarico
  1. di pubblicare il presente provvedimento, in versione integrale (allegati compresi) ai sensi di quanto previsto dagli artt. 23 e 37 del D.Lgs. n. 33/2013;
  1. di pubblicare integralmente (OMISSIS ALLEGATI) il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

Marco Puiatti

Allegati (omissis)

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