Bur n. 151 del 31 dicembre 2019

Materia: Informazione ed editoria regionale

Decreto DEL DIRETTORE DELLA UNITA' ORGANIZZATIVA COMUNICAZIONE E INFORMAZIONE n. 26 del 18 novembre 2019

Pubblicità legale sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana. Impegno di spesa in favore dell'Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato. Anno 2019.

Il Direttore

PREMESSO che l’Amministrazione regionale adempie agli obblighi di pubblicazione di avvisi legali e bandi in conformità alla vigente normativa statale, finalizzata a garantire in particolare la trasparenza delle procedure di appalto di opere pubbliche, forniture e servizi;

CONSIDERATO che il Decreto del Ministro delle Infrastrutture e dei Trasporti del 2 dicembre 2016 “Definizione degli indirizzi generali di pubblicazione degli avvisi e dei bandi di gara, di cui agli articoli 70, 71 e 98 del D.Lgs. n. 50 del 2016” ha disciplinato le modalità di pubblicazione a livello nazionale di avvisi e bandi di gara di cui agli articoli 70, 71, 98, 122, 127 e 129 dello stesso Decreto legislativo n. 50/2016;

RAVVISATA la necessità di garantire alle singole Strutture regionali che ne facessero richiesta, anche per l’anno in corso la continuità delle pubblicazioni di avvisi e bandi afferenti gli appalti di lavori pubblici e concessioni di lavori pubblici, servizi e forniture sulla Gazzetta Ufficiale previste dal Decreto del Ministro delle Infrastrutture e dei Trasporti del 2 dicembre 2016;

RILEVATO che la previsione normativa dell’obbligo di pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale determina, nei soli casi e per i soli atti per i quali tale obbligo è sancito dalla legge, un diritto esclusivo a favore dell’Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato, che dal 1929 è affidatario della gestione, amministrazione, stampa e vendita della Gazzetta Ufficiale (art. 3 R.D. 20 giugno 1929 n. 1058);

CONSIDERATO che con nota di ANAC – Autorità Nazionale Anticorruzione prot. n. 0174053 del 22/12/2015 e conformemente alla determinazione della AVCP - Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture n. 4 del 7 luglio 2011 - l’affidamento diretto del servizio in parola all’Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A., limitatamente ai casi di pubblicazione obbligatoria, rientra nella previsione di cui all’art. 19, comma 2 del Decreto legislativo n. 163/2006 ed è pertanto sottratto dagli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari come indicato nella determinazione stessa;

CONSIDERATO che l’art. 9 “Contratti di servizi aggiudicati in base ad un diritto esclusivo” del Decreto legislativo n. 50/2016 ribadisce le disposizioni di cui all’art. 19, comma 2 del Decreto legislativo n. 163/2006;

DATO ATTO altresì che le pubblicazioni previste dall’art. 73 comma 4 del Decreto legislativo n. 50/2016 sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana – GURI avvengono attraverso la modalità operativa messa a disposizione dall’Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A. che prevede l’invio di avvisi e bandi per via telematica on-line attraverso un’apposita piattaforma informatica;

DATO ATTO che il servizio di pubblicazione di avvisi e bandi on-line nella Gazzetta Ufficiale, reso dall’Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A., è gratuito e che le somme dovute costituiscono il corrispettivo del mero acquisto spazi (secondo il numero di caratteri) nella medesima Gazzetta Ufficiale e che il costo per l’acquisto dei suddetti spazi è regolato da apposito tariffario pubblicato nel sito istituzionale dell’Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato;

RITENUTO pertanto di affidare direttamente all’Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A., con sede a Roma, il servizio di pubblicazione di avvisi e bandi afferenti gli appalti di lavori pubblici e concessioni di lavori pubblici, servizi e forniture, nonché di altri avvisi obbligatori per legge in osservanza di speciali normative di settore, nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana;

RITENUTO di impegnare, a favore dell’Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A. con sede a Roma, C.F. 00399810589 e P. IVA 00880711007, la somma di € 10.000,00, IVA esclusa, € 12.200,00, IVA inclusa, che costituisce debito commerciale, sul cap. 5192 “Spese per la pubblicazione di bandi e di altri atti pubblici di interesse della Regione” (Capitolo “Acquisto di beni e servizi”, art. 021 “Servizi amministrativi”, P.d.C. U.1.03.02.16.001 “Pubblicazione bandi di gara”) del bilancio di previsione 2019-2021, con imputazione all’esercizio finanziario 2019;

ATTESTATO che:

• l’obbligazione di cui si dispone l’impegno è perfezionata;
• il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

RITENUTO di comunicare al soggetto beneficiario le informazioni relative all’impegno ai sensi dell’art. 56, comma 7, del Decreto legislativo n.118/2011 e che si procederà alla liquidazione in suo favore degli importi spettanti nell’esercizio 2019, su presentazione di regolare documentazione contabile e previa verifica della regolarità e puntualità del servizio svolto;

VISTA la L. 18 giugno 2009, n. 69;

VISTA la L. 17 dicembre 2012 n. 221, art. 34;

VISTA la Legge Regionale n. 39/2001 e ss.mm. e ii.;

VISTA la Legge Regionale n. 1/2011;

VISTO il Decreto Legislativo n. 118/2011 e ss.mm. e ii.;

VISTA la Legge Regionale n.54/2012 e ss.mm. e ii.;

VISTO il Decreto Legislativo del 14 marzo 2013, n. 33 e ss.mm. e ii.;

VISTO il Decreto del Ministro delle Infrastrutture e dei Trasporti del 2 dicembre 2016;

VISTO il Decreto Legislativo del 18 aprile 2016, n. 50 e ss.mm. e ii.;

VISTA la Legge Regionale n. 45 del 21.12.2018 “Bilancio di previsione 2019-2021”;

VISTA la Deliberazione di Giunta Regionale n. 1928 del 21.12.2018 “Approvazione del Documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2019-2021”;

VISTO il Decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 12 del 28.12.2018 “Bilancio finanziario Gestionale 2019-2021”;

VISTA la Deliberazione di Giunta Regionale n. 67 del 29.01.2019 “Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2019-2021”;

VISTA la Deliberazione di Giunta Regionale n. 1475 del 18.09.2017;

VISTO il Decreto del Direttore della Direzione Relazioni Internazionali Comunicazione e Sistar n. 25 del 9 settembre 2016;

decreta

1. di approvare le premesse del presente provvedimento, di cui costituiscono parte integrante e sostanziale;
2. di affidare all’Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A. con sede a Roma, C.F. 00399810589 e P. IVA 00880711007, il servizio di pubblicazione di avvisi e bandi afferenti gli appalti di lavori pubblici e concessioni di lavori pubblici, servizi e forniture nonché di altri avvisi obbligatori per legge in osservanza di speciali normative di settore, nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana;
3. di impegnare, per la obbligazione derivante dall’affidamento di cui al punto 2, l’importo complessivo di € 12.200,00 IVA inclusa, che costituisce debito commerciale, a favore dell’Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A. di Roma (C.F. 00399810589 e P. IVA 00880711007) anagrafica 00088531, sul cap. 5192 “Spese per la pubblicazione di bandi e di altri atti pubblici di interesse della Regione” (Capitolo “Acquisto di beni e servizi”, art. 021 “Servizi amministrativi”, P.d.C. U.1.03.02.16.001 “Pubblicazione bandi di gara”) del bilancio di previsione 2019-2021, esercizio 2019, che presenta la necessaria disponibilità;
4. di attestare che l’obbligazione di cui si dispone l’impegno è perfezionata ed esigibile nell’esercizio corrente;
5. di dare atto che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
6. di dare atto che alla liquidazione degli importi spettanti al beneficiario si procederà nell’esercizio 2019 su presentazione di regolare documentazione contabile e previa verifica della regolarità e puntualità del servizio svolto;
7. di comunicare all’Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A. le informazioni relative all’impegno di cui al punto 3., ai sensi dell’art. 56, comma 7, del Decreto legislativo n. 118/2011;
8. di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011;
9. di dare atto che l’impegno assunto con il presente provvedimento non è correlato agli obiettivi del DEFR;
10. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33 nonché ai sensi dell’art. 29 del Decreto Legislativo n. 50/2016;
11. di disporre la pubblicazione del presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale della Regione nella forma integrale.

Francesca Del Favero

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